導(dǎo)語：黨員干部到村任職講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部，省委、省政府決定，在已選派兩批9000名干部到貧困村、后進(jìn)村任職的基礎(chǔ)上，今年再選派3000名優(yōu)秀年輕黨員干部到新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相對貧困、后進(jìn)村任職。這是省委、省政府深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度作出的重大決策。按照省委、省政府的部署，我市將從市、縣（區(qū)）黨政群機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、高等院校、省垂直管理部門中選派153名優(yōu)秀年輕黨員干部到村任黨組織書記或第一書記。市委對此高度重視，市委常委會認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了全省動員會精神，進(jìn)行了專題研究和討論，提出了我市選派第三批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的具體意見和措施，并決定在市黨代會結(jié)束后立即召開動員大會進(jìn)行部署。今天的動員會是市黨代會后的第一個全市性大會，可見市委、市政府對第三批選派工作的關(guān)注和重視程度。剛才，新寶同志宣讀了兩辦《蚌埠市選派第三批優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職工作的意見》，予贊同志對第二批選派工作進(jìn)行了具體安排，講的很全面、很具體、很到位我完全同意，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就認(rèn)真做好第三批選派工作，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對選派干部到村任職工作重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感

第一，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任職，是鞏固和擴(kuò)大前兩批選派工作成果的現(xiàn)實(shí)需要。選派干部到村任職工作是省委作出的一項(xiàng)著眼當(dāng)前、惠及長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措，市委高度重視，社會普遍關(guān)注。2001年和2004年，我市分別選派了150名和240名干部到村任職，每批任期三年。選派工作開展以來，全市各級黨委、政府和各選派單位緊緊圍繞“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部，促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步”的目標(biāo)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，激發(fā)工作干勁，廣大選派干部忠于職守，扎實(shí)苦干，選派工作取得了明顯成效，兩批390個選派村共培養(yǎng)繼任書記371名，年均發(fā)展黨員2名以上，實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目422個，爭取發(fā)展經(jīng)濟(jì)資金1.2億元,選派村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)3萬元以上的有256個村，占選派村數(shù)的66％，農(nóng)民人均增收442元，化解村級債務(wù)1800余萬元，為選派村辦實(shí)事、辦好事7250余件，捐助資金1424萬元，捐贈電腦、圖書、衣物等各類學(xué)習(xí)、生活用品12萬余件，助學(xué)2565人。通過選派干部到村任職，以村黨組織為核心的組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；以農(nóng)民增收為重點(diǎn)的村級經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展；以農(nóng)民得實(shí)惠為主要目的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)展；以影響干群關(guān)系為主要內(nèi)容的突出問題初步得到解決；以培養(yǎng)鍛煉為目標(biāo)的選派干部在工作實(shí)踐中健康成長。實(shí)踐已經(jīng)指明并將繼續(xù)充分證明，省委關(guān)于選派干部到村任職的決策是完全正確的，符合中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的要求，切合安徽的省情，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的意愿，完全有必要繼續(xù)堅(jiān)持下去。

第二，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任職，是進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的客觀要求。近年來，我市按照省委的部署和要求，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、推動“三個文明”建設(shè)來全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在改革農(nóng)村基層干部的選拔任用機(jī)制，選好配強(qiáng)村黨支部班子；發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和號召力；強(qiáng)化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展等方面作了大量的工作。特別是我市的選派工作開展以來，絕大多數(shù)選派村改變了貧窮落后的面貌，80%以上的村“有人辦事”、“有錢辦事”、“有章理事”的問題得到了初步解決，農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平得到了新的提高，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的增強(qiáng)。但隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入新的階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，農(nóng)村富余勞動力尤其是一大批年齡輕、文化高的“經(jīng)濟(jì)能人”向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨不少新情況新問題。突出表現(xiàn)在：一些村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管事水平不高、規(guī)章執(zhí)行不力、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題依然存在；特別是一些相對貧困和后進(jìn)的村缺少“領(lǐng)頭雁”，整體功能不強(qiáng)，形不成領(lǐng)導(dǎo)核心；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，部分群眾生活困難；農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)相對滯后，思想政治工作薄弱，干群關(guān)系不夠融洽等等。究其原因，還是領(lǐng)導(dǎo)班子問題，還是“一把手”的問題。這些問題如果不加以解決，農(nóng)村基層政權(quán)就不穩(wěn)固，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。因此，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職，就是要為這些村選派一個好的帶頭人，通過這個帶頭人培養(yǎng)一個好支書，帶出一個好班子，帶出一支好的黨員、干部隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體的先進(jìn)性，進(jìn)而夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，確保把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層。

第三，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任職，是扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是中國革命和建設(shè)的根本問題，這是我國的基本國情決定的，是農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定的。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，這是中央作出我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的重大判斷之后，對“三農(nóng)”問題的又一重大認(rèn)識。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個涉及全方位、時跨數(shù)十年、惠及幾億人的龐大系統(tǒng)工程，也是第三批選派工作面臨的新的任務(wù)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)最根本的是要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用，同時也需要整合各方面力量，發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用和社會力量的積極參與。在全市345萬人口中，農(nóng)業(yè)人口達(dá)260萬，占四分之三，而目前我市農(nóng)民人均純收入仍然十分低，農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)也相對落后。不下大力氣解決這些問題，就會嚴(yán)重影響我市新農(nóng)村建設(shè)的整體進(jìn)程。前兩批選派工作的實(shí)踐表明，選派工作在集社會各方之力、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增加農(nóng)民收入方面大有可為，在推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧方面大有可為。繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職，有利于加強(qiáng)各級黨委、政府及有關(guān)部門與農(nóng)村的聯(lián)系，推動各部門各單位真正進(jìn)入“三農(nóng)”工作主戰(zhàn)場，把管理和服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，切實(shí)做到工作重心下移。通過選派干部到農(nóng)村任職，有利于把城市優(yōu)秀人才輸送到農(nóng)村，使發(fā)展項(xiàng)目和資金向農(nóng)村傾斜，并帶動千萬個部門、千百萬人以實(shí)際行動關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民，形成推動新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力，從而促進(jìn)農(nóng)村乃至社會的和諧進(jìn)步，有力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

第四，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職，是培養(yǎng)和鍛煉優(yōu)秀年輕黨員干部的有效途徑。農(nóng)村工作量大面廣，任務(wù)繁重，同時又是各種問題和矛盾的交匯點(diǎn)。機(jī)關(guān)干部如果不深入基層，不深入群眾，很難學(xué)會組織群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、帶領(lǐng)群眾去完成各項(xiàng)任務(wù)的方法和本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力也很難提高。自選派工作開展以來，一大批優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村基層任職鍛煉，在直接與農(nóng)民群眾朝夕相處的日日夜夜，使他們的思想境界得到了升華，意志品質(zhì)得到了陶冶，工作能力得到了提高，特別可貴的是在世界觀、人生觀上取得了具有奠基意義的進(jìn)步。實(shí)踐證明，選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職，有利于他們了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，增強(qiáng)做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)；有利于他們深入群眾，加深對農(nóng)民群眾的了解，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高新形勢下為群眾服務(wù)的意識和做好群眾工作、處理復(fù)雜矛盾的能力；有利于他們經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗(yàn)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中改造主觀世界，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，磨礪革命意志，陶冶精神情操，在實(shí)踐中培養(yǎng)和造就一支了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、對農(nóng)民有深厚感情的干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是全黨的責(zé)任，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是全社會的義務(wù)，全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻理解繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職的重要性和必要性，樹立大局意識，增強(qiáng)群眾觀念和為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的思想，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、牢固樹立大局意識和群眾觀念，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極認(rèn)真地做好選派干部的推薦工作

在新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中，建設(shè)規(guī)劃要靠村黨組織去謀劃，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠村黨組織去帶動，村容村貌整治要靠村黨組織去發(fā)動，農(nóng)村精神文明要靠村黨組織去促動，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)要靠村黨組織去引領(lǐng)。把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使癱班子站起來，軟班子硬起來，散班子強(qiáng)起來，這是選派工作的重要目的，也是扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。村黨組織書記的選派任用，必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把清正廉潔、公道正派、群眾擁護(hù)，有文化、有本領(lǐng)、有培養(yǎng)前途，能真心誠意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事的人，選到村黨組織書記的崗位上來。剛才，予贊同志已經(jīng)把第三批選派干部名額分配原則、推薦步驟等問題作了詳細(xì)的說明，選派干部名額也已經(jīng)分配到了各個部門和單位，我們在選拔干部工作中要注意把握以下幾個問題。

一是要高度重視，真正把優(yōu)秀人才推薦出來。選派干部的素質(zhì)高不高、能力強(qiáng)不強(qiáng)、工作成效明顯不明顯，直接關(guān)系到整個選派工作的成敗，直接關(guān)系到選派單位的形象，直接關(guān)系到選派干部的政治前途，更關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)能否扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。在前兩批選派工作中，大多數(shù)部門和單位大局意識強(qiáng)、思想認(rèn)識高，克服種種困難，把本單位、本部門的中堅(jiān)力量拿出來讓組織挑選，但也有少數(shù)單位和部門存在本位主義和“應(yīng)付”思想，沒有真正把優(yōu)秀的人才拿出來，在工作實(shí)踐中，就出現(xiàn)了截然不同的工作效果。因此，我們要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政治高度，對年輕黨員干部進(jìn)行逐個篩選，真正把最優(yōu)秀的人才推薦出來，放到農(nóng)村基層進(jìn)行鍛煉。

二是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人用人關(guān)。選派的對象和范圍，文件已經(jīng)作了明確規(guī)定，予贊部長又作了進(jìn)一步的說明。根據(jù)市委的意見，我們在推選干部人選時，除規(guī)定的年齡、文化程度和工作經(jīng)歷等基本條件外，還需要明確三點(diǎn)：一是要推薦有一定職級的干部，也就是要從選派單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中選派擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選或經(jīng)組織部門備案的后備干部人選；二是要選派有一定發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，也就是要選派想干事、能干事、能干成事的干部；三是要選派對農(nóng)村工作相對熟悉，對農(nóng)民群眾有深厚感情的干部，培養(yǎng)照就一支了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格選人，嚴(yán)格把關(guān)，不降格以求，不平衡照顧，堅(jiān)決杜絕濫竽充數(shù)，切實(shí)做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。

三是要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。要嚴(yán)格按照省、市委要求的程序選派干部，教育、引導(dǎo)和鼓勵符合條件的干部踴躍報(bào)名，積極參與，并把選派工作的全過程向黨員和群眾公開，切實(shí)落實(shí)群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，保證選派工作渠道的暢通。建設(shè)社會主義新農(nóng)村不能只停留在口頭上，而是要落實(shí)在行動中。各縣區(qū)、各單位、各部門要注重把優(yōu)秀的人才放到農(nóng)村基層培養(yǎng)和鍛煉，提高他們認(rèn)識、分析和解決問題的能力；要克服經(jīng)費(fèi)緊、人員少、工作任務(wù)重的困難，不準(zhǔn)搞上有政策、下有對策，不準(zhǔn)敷衍了事，應(yīng)付差事，不準(zhǔn)以任何借口或理由推脫，要不折不扣地完成選派任務(wù)；要積極為選派干部到村任職創(chuàng)造條件，認(rèn)真落實(shí)他們的各種待遇，盡最大可能幫助他們解決實(shí)際困難，激勵他們投身基層，建功立業(yè)。今后，年輕干部提任縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣（區(qū)）直部門負(fù)責(zé)人的，原則上要有2年以上工作經(jīng)歷，優(yōu)秀選派干部要優(yōu)先提拔，對不服從組織決定，不愿到基層鍛煉的，堅(jiān)決不予提拔重用，堅(jiān)決杜絕干部派不動、派不出現(xiàn)象的發(fā)生。

三、緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全力做好選派工作

做好第三批選派干部到農(nóng)村任職工作，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，繼續(xù)按照“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部，促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步”的總目標(biāo)、總要求，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力取得新的更大成效。

第一，全面加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終還是要靠農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾來完成。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，既是建設(shè)新農(nóng)村的組織保證，也是選派工作的首要任務(wù)。要教育和引導(dǎo)選派干部以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，適時調(diào)整基層黨組織設(shè)置，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面；以村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，著力培養(yǎng)思想政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型干部，特別是要選好配強(qiáng)村黨組織書記；以黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，突出抓好以實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能為內(nèi)容的“雙技”培訓(xùn)，大力建設(shè)“雙帶”型農(nóng)村黨員隊(duì)伍；要按照《村民委員會組織法》等有關(guān)政策法規(guī)的要求，健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的充滿活力的村民自治機(jī)制，理順村“兩委”關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，形成工作合力，保證農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展；要把致富能手、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、復(fù)員退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的年輕優(yōu)秀分子作為發(fā)展重點(diǎn)，切實(shí)解決一些村黨組織活力不足、后繼乏人的問題。通過不懈努力，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二，以增加農(nóng)民收入為核心，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。社會主義新農(nóng)村，第一位的就是要發(fā)展生產(chǎn)，離開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就缺乏堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，就成為無源之水、無本之木。發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是選派工作的重中之重，也是檢驗(yàn)選派工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。選派工作要緊扣這個中心來開展，始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收放在第一位來抓。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成精品特色，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和農(nóng)民的組織化程度；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，努力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性。同時，要把培育新型農(nóng)民作為一項(xiàng)根本措施來抓，轉(zhuǎn)變幾千年積淀的落后的思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，激發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動力，為增產(chǎn)增收提供有力的人才保障。現(xiàn)在大家普遍注意到了調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入這一點(diǎn)，這是對的，但對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加村級集體收入還存在模糊認(rèn)識，最突出的就是認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不能搞，搞不好。村集體經(jīng)濟(jì)無錢辦事，不僅是個經(jīng)濟(jì)問題，更是個政治問題，只有集體經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，村黨組織才有能力為群眾辦實(shí)事、辦好事，才能增加統(tǒng)領(lǐng)功能和服務(wù)功能，領(lǐng)導(dǎo)核心作用才有物資基礎(chǔ)。所以，集體經(jīng)濟(jì)不是要不要搞的問題，而是怎么搞、怎么把它搞好的問題。省委、省政府在財(cái)力十分緊張的情況下，專門為選派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村拿出專項(xiàng)發(fā)展資金,我們一定要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、物質(zhì)等方面給予大力支持，同時要幫助選派干部積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新形式，善于運(yùn)用市場的辦法，著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢、盤活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和流通服務(wù)等方面動腦筋、做文章，努力在為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效服務(wù)的過程中增加集體收入。

第三，科學(xué)合理地制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。第三批選派工作的重要任務(wù)之一就是制定和實(shí)施符合村情民意的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃指導(dǎo)行動,沒有好的規(guī)劃,就不可能有好的行動,就不可能調(diào)動廣大干部群眾的積極性。因此，選派干部到任后，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的制定和完善工作。這個規(guī)劃不僅是規(guī)劃農(nóng)民的住房，更要著重考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，既要著眼于城市化進(jìn)程和發(fā)展布局，還要立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、自然和文化發(fā)展的傳統(tǒng)，做到功能齊全、設(shè)施配套，具有新農(nóng)村特點(diǎn)和時代特征；為保證規(guī)劃的科學(xué)性，要引導(dǎo)選派干部遵循以人為本的原則，通過科學(xué)合理的規(guī)劃布局，做到人與環(huán)境的和諧；要充分尊重農(nóng)民意愿,尊重地方風(fēng)俗民情和農(nóng)民生活習(xí)慣，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬，使農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體；要引導(dǎo)選派干部從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最易受益的事情做起，通過抓好村莊治理和改善村容村貌，盡快讓農(nóng)民群眾感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化和得到的實(shí)惠。

第四，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，樹立農(nóng)村文明新風(fēng)尚。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，讓農(nóng)民當(dāng)家作主，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要目標(biāo)，也是重要手段，管理不民主稱不上鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理不民主也建不成和諧的新農(nóng)村。要指導(dǎo)選派干部做好宣傳農(nóng)民、教育農(nóng)民、組織農(nóng)民的工作，使新農(nóng)村建設(shè)成為一場激發(fā)農(nóng)村正氣、改變農(nóng)民落后觀念、培育新型農(nóng)民的主戰(zhàn)場，努力塑造文明向上的農(nóng)村社會風(fēng)貌，建設(shè)農(nóng)村美好的精神家園。要支持選派干部加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)，注重全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。要引導(dǎo)選派干部在工作中認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善村務(wù)、黨務(wù)公開制度，確保村民的知情權(quán)參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。選派單位要幫助選派干部做好選派村的思想政治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要與選派干部一道解決選派村的突出問題，切實(shí)維護(hù)選派村的社會穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保第三批選派工作的順利推進(jìn)

選派干部到村任職工作是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的全局性、戰(zhàn)略性舉措，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要保證這次選派工作按照省、市委的部署和要求進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期的目的，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門、各單位要真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程，作為當(dāng)前工作的重中之重，精心部署，周密安排，保證選派工作的順利開展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。選派工作不僅僅市組織部門的事，涉農(nóng)部門和各成員單位都有責(zé)任和義務(wù)。為確保選派工作落到實(shí)處，市委調(diào)整了選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要選調(diào)精干力量充實(shí)到辦公室，具體負(fù)責(zé)選派工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核等工作；市財(cái)政將為選派辦公室撥出?？?，以保證選派工作力量和工作經(jīng)費(fèi)。各級、各部門要進(jìn)一步明確和落實(shí)工作責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，制定工作方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)；要經(jīng)常分析選派工作進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，推動選派工作深入開展。要針對不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，特別要通過多種形式了解掌握每一位選派干部的工作情況，加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和考核。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派干部制度，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入選派村，加強(qiáng)調(diào)查研究，與選派干部座談交心，傾聽意見，了解情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，努力形成齊抓共管選派工作的格局。

二要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)動。要通過多種形式，廣泛宣傳選派工作的重要意義、原則、方法和選派的對象、條件、步驟和程序，營造一個良好的輿論氛圍，使干部群眾積極參與和支持這項(xiàng)工作。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部勇敢地站出來，接受組織的挑選和考驗(yàn)。人選確定后，要耐心細(xì)致地做好其親屬的思想工作，消除他們的思想顧慮和認(rèn)識上的偏差。

三要落實(shí)待遇，傾心幫扶。省、市委制定了選派干部各種激勵保障措施，各縣區(qū)、各選派單位要認(rèn)真執(zhí)行，不能各行其是，打自己的小算盤，不得以任何借口和任何理由降低標(biāo)準(zhǔn)、改變規(guī)定。要積極幫助他們解決個人以及家庭存在的實(shí)際困難，努力為他們創(chuàng)造良好的工作條件，最大限度地給予支持，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，解除選派干部的后顧之憂。按照市委要求，選派干部任職村就是選派單位聯(lián)系村，各選派單位要經(jīng)常與選派干部談心交心，加強(qiáng)跟蹤管理；要注重發(fā)揮部門優(yōu)勢，對所聯(lián)系的選派村在資金、項(xiàng)目、物資、技術(shù)、信息等方面真幫真扶，形成支持選派工作的強(qiáng)大合力。

四要統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)效。目前，全市兩批選派工作交織在一起，各項(xiàng)工作千頭萬緒，尤其是第二批選派干部的任期已經(jīng)到了最后的關(guān)鍵時期，希望各縣區(qū)、各部門統(tǒng)籌兼顧、合理安排，一手抓好第三批干部的選派工作，一手抓好第二批選派工作任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)，要精心組織，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)跟蹤管理，認(rèn)真完成選派任務(wù)，切不可松勁懈怠。要對照省委提出的選派工作目標(biāo)，逐人逐村分析選派干部和選派村工作現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，采取措施逐個進(jìn)行解決，并做好最后的檢查驗(yàn)收和鞏固成果工作，推動第二批選派村的新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展。市、縣區(qū)組織部門和選派辦，要認(rèn)真研究制定第二批選派干部的考核和使用辦法，真正讓那些經(jīng)過農(nóng)村實(shí)踐鍛煉、工作實(shí)績突出的選派干部有為有位，進(jìn)一步激發(fā)第三批選派干部的工作熱情。

同志們，繼續(xù)選派干部到農(nóng)村任職工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。按照省、市委要求，這次選派工作時間緊、要求高、任務(wù)重，希望大家抓緊落實(shí)這次會議精神，把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，確保全市選派第三批干部工作順利開展、整體推進(jìn)，確保省委、省政府交給我市的第三批選派工作任務(wù)的圓滿完成。