社區(qū)黨建結(jié)束講話

時間:2022-09-09 03:48:00

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社區(qū)黨建結(jié)束講話

這次會議既是座談會,也是現(xiàn)場觀摩會;既是加強街道社區(qū)黨建工作的推進會,也是確保城市基層先進性教育活動開好局、起好步的一個實際步驟。韓勇同志的講話,充分肯定了近年來我區(qū)街道社區(qū)黨建工作取得的成績,總結(jié)了各地加強街道社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗;實事求是地指出了當前我區(qū)街道社區(qū)黨建工作存在的問題,深刻闡述了新時期加強和改進街道社區(qū)黨建工作的重要性;根據(jù)新的形勢任務(wù)的要求,從加強街道社區(qū)黨組織自身建設(shè),完善共建機制、強化服務(wù)體系建設(shè),廣泛開展“五個好”創(chuàng)建活動,扎扎實實地做好先進性教育活動準備工作和加強組織領(lǐng)導等方面,對加強街道社區(qū)黨建工作和城市基層先進性教育活動作出具體部署。韓勇同志的講話,充分體現(xiàn)了去年中央辦公廳25號文件和中組部在天津召開的座談會議精神,緊密聯(lián)系了新疆城市改革發(fā)展穩(wěn)定和街道社區(qū)黨建工作的實際,具有很強的思想性、針對性和操作性。

貫徹落實這次會議精神,加強街道社區(qū)黨建工作,就是要學習借鑒哈密的做法,解放思想、與時俱進,樹立社區(qū)管理新理念、形成社區(qū)管理新機制,用改革的精神研究新情況、解決新問題;就是要把服務(wù)群眾作為重點,協(xié)調(diào)各方面加大對街道社區(qū)黨建工作的投入,完善服務(wù)體系;就是要切實加強對街道社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導,建立健全街道社區(qū)黨建工作責任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門具體牽頭,各有關(guān)部門配合的領(lǐng)導體制和齊抓共建的合力;就是要緊緊抓住街道社區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)這個關(guān)鍵,建立有效的街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,使黨組織在協(xié)調(diào)工作中發(fā)揮主導作用;就是要建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍、街道干部隊伍和社區(qū)工作者隊伍,加強街道社區(qū)黨建工作。

貫徹這次會議精神,一定要從貫徹“三個代表”重要思想,深化城市改革、完善城市管理體制、落實以人為本的要求、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度,充分認識加強街道社區(qū)黨建工作的重要性、增強做好工作的責任感和緊迫感;要相互學習、加強交流,既要借鑒抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的方法,又要理清加強街道社區(qū)黨建工作的思路,樹立與現(xiàn)代社區(qū)管理相適應(yīng)的觀念、積極進行體制機制的創(chuàng)新,抓住構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局這個關(guān)鍵,抓住開展先進性教育活動的良好機遇,抓緊完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,切實加大對街道社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),切實抓好工作部署的落實和督查,切實加大對街道社區(qū)黨建工作的投入,抓緊把社區(qū)黨組織有地位管事、有能力干事、有陣地辦事這些最基本的問題解決好。

先進性教育活動的開展,為加強基層組織建設(shè)提供了難得的機遇,一定要高度重視、抓緊做好前期準備工作,堅持先進性教育活動目標要求與創(chuàng)建“五個好”街道社區(qū)黨組織的目標要求的有機統(tǒng)一和相互促進,以街道社區(qū)黨建工作的加強為先進性教育活動提供組織保證,以先進性教育活動為契機,把街道社區(qū)黨建工作推向新水平。

在會議就要結(jié)束的時候,我著重就貫徹落實好這次會議精神講幾點意見,供大家參考。

第一,要把這次會議精神和任務(wù)領(lǐng)會好。這次會議貫徹了中央精神,緊密結(jié)合新疆實際,明確了加強街道社區(qū)黨建工作的一系列重大問題。比如,明確了加強街道社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導體制,明確了“兩新”組織實行屬地管理,明確了街道社區(qū)黨的建設(shè)創(chuàng)建活動的目標要求,明確了社區(qū)工作者的報酬、社區(qū)黨組織辦公和活動經(jīng)費的標準和保障渠道等等。同時對很多工作提出了時限要求。比如,要通過黨委、政府的有力協(xié)調(diào),抓緊解決好社區(qū)黨組織無辦公用房和活動場所的問題;廣泛開展組織找黨員的活動等等。所有這些,都是加強街道社區(qū)黨建工作所必需的,同時,又是開展先進性教育活動的重要準備和基本保障。

第二,要把這次會議精神傳達好。同志們回去后,要抓緊向部務(wù)會和分管書記匯報,并采取適當方式向區(qū)、鎮(zhèn),街道、社區(qū)黨組織傳達這次會議精神。

第三,要抓緊把街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制完善好。這是落實這次會議精神,加強街道社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問題。目前,我區(qū)大多數(shù)城區(qū)已經(jīng)建立了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,成立了協(xié)商議事機構(gòu)。但是,從總體上看,協(xié)調(diào)機制不規(guī)范、協(xié)調(diào)工作不經(jīng)常,作用發(fā)揮的不夠好。各地要借鑒哈密的做法,從兩個層面入手。一是地州市、縣市區(qū)黨委、政府的協(xié)調(diào)。在當前社區(qū)建設(shè)困難較多的情況下,這是最重要的協(xié)調(diào)機制。二是街道社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)。一方面要加強宣傳、教育和引導,增強轄區(qū)各單位的社區(qū)意識;另一方面,街道社區(qū)黨組織也要強化服務(wù)意識,建立以規(guī)范議事規(guī)則和議事程序為主要內(nèi)容的重大問題決策機制,定期召開聯(lián)席會議,共同商討解決有關(guān)問題。特別要在街道社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位之間形成雙向的監(jiān)督評議機制,賦予街道社區(qū)黨組織對駐區(qū)單位黨組織的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和某些方面的否決權(quán);街道社區(qū)黨組織和干部的工作也要接受駐區(qū)各單位的監(jiān)督和評議。

第四,要把在職黨員的模范作用在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好。在職黨員是社區(qū)建設(shè)的重要力量。中辦25號文件指出:“發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范作用。根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點和個人專長,適宜、適時、適度地組織他們參加社區(qū)建設(shè)?!备鞯匾凑罩醒腙P(guān)于適宜、適時、適度的要求,進行積極探索,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。

第五,要把“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)驗探索好。需要明確,凡是屬于行政機關(guān)職能范圍內(nèi)的行政行為延伸到社區(qū)時,一定要做到人員配置到社區(qū)、工作經(jīng)費到社區(qū)。隨著城市的發(fā)展和城市管理體制的改革,一些政府管不了也管不好的社會公益性的工作,要交給社區(qū)去辦。

第六,組織部門要把直接牽頭的職責履行好。這是中央25號文件對加強街道社區(qū)黨建工作的新要求。組織部門要履行好這個職責,一定要做到“三個到位”。

一是思想認識要到位。組織部門特別是組織部長,必須堅持干部工作和組織工作兩手抓,兩個輪子一起轉(zhuǎn)。組織實施好街道社區(qū)黨建工作“五個工程”,廣泛開展“五個好”街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動。對這些部署不抓是失職,抓不好是不稱職。每個城市的組織部門,都要有分管領(lǐng)導、足夠的力量專門抓、具體抓、經(jīng)常抓。

二是工作措施要到位。要加強調(diào)查研究,掌握街道社區(qū)黨建工作的全面情況和真實情況,摸清本市區(qū)街道社區(qū)黨建工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),對四年內(nèi)每年重點抓什么,怎么抓都要做到心中有數(shù),有的放矢。要加強督促檢查,及時掌握信息動態(tài),尤其是發(fā)現(xiàn)帶有傾向性和苗頭性的問題,研究對策,制定措施,防止和克服工作上存在的布置任務(wù)多,檢查落實少,一般號召多,具體指導少的不良現(xiàn)象,保證“五個工程”和“五個好”創(chuàng)建活動扎實有效地開展。要加強制度建設(shè),通過建立健全相關(guān)的制度規(guī)范街道社區(qū)各類組織運作,規(guī)范黨員教育管理,使街道社區(qū)黨建工作的成果制度化,用制度管人管事。

三是責任落實要到位。街道社區(qū)黨建工作由組織部門具體牽頭,不是大包大攬。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用,通過抓責任制的落實,形成合力,取得實效。要把實施“五個工程”,廣泛開展“五個好”街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動的成效,作為考核街道社區(qū)黨組織和黨組織書記工作實績的一項重要內(nèi)容。對實施“五個工程”和開展“五個好”創(chuàng)建活動不重視、不得力的街道社區(qū)黨組織和主要領(lǐng)導,要向黨委建議及時予以調(diào)整。