二輕系統(tǒng)會(huì)議講話
時(shí)間:2022-08-27 09:42:00
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同志們:
首先,我謹(jǐn)代表二輕工業(yè)聯(lián)社和二輕工業(yè)總公司黨委向在百忙當(dāng)中光臨指導(dǎo)的市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!我們今天召開(kāi)全市二輕系統(tǒng)工作會(huì)議,主要議題是:全面貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)精神,總結(jié)回顧**年工作,研究部署**年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)總公司黨委會(huì)意見(jiàn),講三點(diǎn)。
一、**年工作回顧
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,按照以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)**和**精神及市委十一屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深化企業(yè)改革,加快企業(yè)改制,加強(qiáng)聯(lián)社自身建設(shè),全面提高執(zhí)政能力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,保障職工合法權(quán)益,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和辛勤勞作下,基本實(shí)現(xiàn)了年初提出的各項(xiàng)工作目標(biāo),完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。回顧**年,我們主要做了以下工作:
(一)精心組織,周密部署,扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,二輕系統(tǒng)先后分二批開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。第一批,1~6月份首先在總公司機(jī)關(guān)進(jìn)行,按照“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)要求,在堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不降、環(huán)節(jié)不缺、步驟不少”的前提下,結(jié)合二輕工作的實(shí)際,積極探索并創(chuàng)造性地開(kāi)展教育活動(dòng),取得了較好的效果,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。從7月份開(kāi)始在各片總支、黨支部全面開(kāi)展第二批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),共涉及5個(gè)總支部、53個(gè)支部,602名黨員。針對(duì)二輕系統(tǒng)黨員人數(shù)多,下崗?fù)诵荻?,文化程度偏低,年齡偏老,地域分布廣,外出比較多,工作難度大的特點(diǎn)。總公司黨委多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,組成5個(gè)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)指導(dǎo)組,分別與5個(gè)總支掛鉤,負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo);對(duì)任期屆滿(mǎn)的企業(yè)支部進(jìn)行調(diào)整、改選。在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,為了有利于活動(dòng)的開(kāi)展和管理,新增了2個(gè)黨支部,撤并了5個(gè)黨支部,系統(tǒng)內(nèi)40名黨員進(jìn)行調(diào)動(dòng),12名退休黨員組織關(guān)系遷轉(zhuǎn)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn);認(rèn)真做好改制企業(yè)黨員思想工作和黨籍遷轉(zhuǎn)工作,使改制企業(yè)的黨員能就近過(guò)組織生活;做好黨員發(fā)展工作,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對(duì)擬列入發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員嚴(yán)格按程序?qū)嵭泄局?,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。**年發(fā)展新黨員12名,為黨組織注入新鮮血液。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段,把先進(jìn)性的要求落實(shí)在具體行動(dòng)上,使黨員真正受教育,職工真正得實(shí)惠,大多數(shù)黨員的素質(zhì)有所提高,堅(jiān)定了理想信念,密切了黨群關(guān)系,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè),提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,收到了較好的效果。
(二)落實(shí)責(zé)任,規(guī)范制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)會(huì)議,與各支部簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),利用會(huì)議、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)教育全系統(tǒng)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律,提高了廉潔從政的自覺(jué)性。二是開(kāi)展企業(yè)內(nèi)審工作。為了加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),去年總公司首次對(duì)市機(jī)床電器廠、市膠木廠等幾家企業(yè)進(jìn)行了內(nèi)審,規(guī)范了企業(yè)財(cái)務(wù)制度和用工制度,得到了企業(yè)職工的認(rèn)可和贊同。三是高度重視信訪工作。**年共受理職工來(lái)信來(lái)訪34件327人次,市信訪局交辦6件184人次,與上年相比減少很多??偣疽蟾髌髽I(yè)進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前二輕系統(tǒng)信訪工作存在的問(wèn)題,不斷完善信訪工作機(jī)制,積極深入基層,及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài),變被動(dòng)為主動(dòng),變職工上訪為我們下訪,傾聽(tīng)職工的呼聲,維護(hù)職工們合法權(quán)益,積極為企業(yè)排憂(yōu)解難,對(duì)企業(yè)碰到問(wèn)題積極同有關(guān)部門(mén)聯(lián)系爭(zhēng)取政策,幫助企業(yè)解決。為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境,促進(jìn)了和諧樂(lè)清的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)狠抓重點(diǎn),攻克難關(guān),積極推進(jìn)企業(yè)改制
**年,把市重點(diǎn)改制企業(yè)制鞋總廠的改制工作放在首位作為主要任務(wù)來(lái)抓,在市政府的高度重視和總公司、企業(yè)自身的共同努力下,多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)調(diào),解決了一個(gè)個(gè)歷史遺留問(wèn)題,克服重重困難。使該廠改制工作取得了突破性進(jìn)展,于去年10月19日成功拍賣(mài),目前廠房已騰空,有關(guān)債務(wù)問(wèn)題已處理,職工安置分配有序,該企業(yè)的改制工作即可告結(jié)。其他改制企業(yè)如市皮件廠、二輕礦山電器廠已通過(guò)了改制驗(yàn)收;大荊鑄造廠、樂(lè)清木器廠、市棉織廠等企業(yè)已批準(zhǔn)改制,前期工作正在進(jìn)行中。
(四)注重管理,轉(zhuǎn)變觀念,積極為基層企業(yè)服務(wù)
一是開(kāi)展機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)廠活動(dòng),要求聯(lián)廠人員了解企業(yè)基本情況,溝通信息,做到上情下達(dá)、下情上傳,并制訂了《市二輕總公司機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)廠工作規(guī)則》,規(guī)定了聯(lián)廠活動(dòng)任務(wù)及注意事項(xiàng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。積極參與市里“鐵網(wǎng)二號(hào)”活動(dòng),開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),全年無(wú)安全事故發(fā)生,確保了企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),為企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題,如市玻璃鋼總廠、一廠、貯能設(shè)備廠、毛巾廠的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題,目前已有三個(gè)廠拿到土地證。四是根據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局文件精神,上報(bào)市就業(yè)處符合享受失業(yè)費(fèi)待遇的已改制企業(yè)共20家1800多人,切實(shí)為下崗職工、困難職工辦實(shí)事、辦好事。五是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)和指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題,幫助企業(yè)解困松綁,使企業(yè)能集中精力抓安全生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如“海棠”、“麥沙”臺(tái)風(fēng)襲擊后,幫助企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救,走出困境。在遭受5次臺(tái)風(fēng)襲擊影響,企業(yè)損失雖大,但全市二輕系統(tǒng)去年1~12月份仍然完成工業(yè)總產(chǎn)值2.8億元,比上年增長(zhǎng)97%。
同志們,過(guò)去的一年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),這是我們大家共同努力的結(jié)果,是你們辛勤勞作的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表二輕工業(yè)聯(lián)社向你們,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在生產(chǎn)第一線的職工同志們表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地看到我們工作中存在的困難和不足。一是企業(yè)改制進(jìn)展緩慢,主要原因是二輕企業(yè)改制缺乏明確具體的政策指導(dǎo)和法律法規(guī)的支持,土地、規(guī)劃、社保等部門(mén)的政策在不斷變化,不斷調(diào)整,有關(guān)部門(mén)難以協(xié)調(diào),改制程序繁瑣,改制成本越來(lái)越大。二是企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不高,主要原因是絕大部分企業(yè)停工停產(chǎn),設(shè)備老化,產(chǎn)房陳舊,消防安全隱患在一定程度上存在,由于新工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā),原廠房缺乏地域優(yōu)勢(shì),產(chǎn)出小管理成本高。三是二輕企業(yè)作為弱勢(shì)群體,已經(jīng)越來(lái)越明顯,集體資產(chǎn)經(jīng)常受到無(wú)端侵犯。柳市布廠五間廠房被上峰村明目張膽地用推土機(jī)推倒用于作路,就是一個(gè)典型的例子,市領(lǐng)導(dǎo)雖然非常重視,成立了協(xié)調(diào)小組,溫州市委副書(shū)記接訪該信訪件,但至今仍未妥善解決。四是企業(yè)職工負(fù)擔(dān)沉重,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金在逐年提高,各種社會(huì)保障費(fèi)用要企業(yè)承擔(dān),給本來(lái)就已貧困的企業(yè)和職工雪上加霜。五是企業(yè)職工沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn),得不到大病醫(yī)療救助。六是作為主管部門(mén),我們的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。這些問(wèn)題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真分析原因,努力加以解決。
二**年工作任務(wù)
**年是全面實(shí)施****。做好今年的工作,對(duì)于開(kāi)創(chuàng)二輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面具有重要意義。
**年我市二輕工作思路:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以企業(yè)改制為主題,以企業(yè)穩(wěn)定為中心,以管理安全為重點(diǎn),以服務(wù)創(chuàng)新為抓手,發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神,積極探索聯(lián)社發(fā)展新模式,努力提升聯(lián)社資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)聯(lián)社自身實(shí)力,為促進(jìn)二輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧樂(lè)清做出貢獻(xiàn)。努力實(shí)現(xiàn)以下主要指標(biāo):工業(yè)總產(chǎn)值突破3億元;完成改制企業(yè)三家;完成企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)審和用工制度檢查10家;安全無(wú)事故;信訪負(fù)增長(zhǎng)。
按照上述工作思路,確保工作指標(biāo)完成,我們要在市委、市政府和總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索二輕發(fā)展之路,依靠黨的政策,努力爭(zhēng)取各方面的理解和支持,狠抓落實(shí),努力完成今年各項(xiàng)任務(wù),著重抓好以下幾方面的工作。
(一)加大力度,推進(jìn)企業(yè)改制
二輕系統(tǒng)企業(yè)改制經(jīng)過(guò)這么多年的努力,雖然取得了一定成績(jī),但離我們的要求相差甚遠(yuǎn),企業(yè)改制依然是二輕工作的首要任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)改制的重要性和緊迫性,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,要以飽滿(mǎn)的政治熱情,加大力度推進(jìn)企業(yè)改制。再也不能猶豫遲疑、等待觀望,要從二輕的實(shí)際出發(fā),整體規(guī)劃,在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快企業(yè)改制的步伐,要吃透政策,完善改制程序,保障改制企業(yè)下崗職工的合法權(quán)益,要安置好職工的生活,解除他們的后顧之憂(yōu),保證改制順利進(jìn)行。今年,要完成改制企業(yè)3家,從數(shù)字上看,3家并不多,但認(rèn)真思考一下,任務(wù)是相當(dāng)繁重,困難也相當(dāng)大。試想一下,市制鞋總廠的改制工作,搞了8年才于去年10月9日拍賣(mài)成功,后續(xù)工作安置分配工作量還很大,涉及利益的再分配,是非常敏感的事,難度也就可想而知了。所以,我們不能掉以輕心。
首先,我們要集中精力,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),要有打硬仗、打持久戰(zhàn)的心理,爭(zhēng)取把制鞋總廠的改制工作劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。然后,再進(jìn)行一次全面總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),為以后改制的企業(yè)提供借鑒和指導(dǎo)作用。
其次,我們要明確任務(wù),充分發(fā)揮企業(yè)自身在改制過(guò)程中的作用。必須明確改制的主體是企業(yè),而不是總公司??偣驹谄髽I(yè)改制過(guò)程中的主要職責(zé)是進(jìn)行政策性指導(dǎo),對(duì)整個(gè)改制程序進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)助企業(yè)對(duì)有關(guān)涉及職能部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。改制企業(yè)要改變對(duì)總公司的過(guò)度依賴(lài),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性??偣緵](méi)有行政職能,有些事根本沒(méi)有職權(quán)和能力直接去解決,這一點(diǎn)大家要理解、要體諒!對(duì)于有些事情,哪怕對(duì)企業(yè)有一點(diǎn)點(diǎn)的幫助,有一點(diǎn)點(diǎn)的利益,只要我們能辦到的,我們都應(yīng)盡力而為。
再次,改制是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的工程,涉及到方方面面,特別是利益的再分配,大家都很關(guān)注,也最容易出問(wèn)題,我們要慎之又慎,改制企業(yè)要建立有效的監(jiān)督機(jī)制,完善改制各項(xiàng)程序,確保企業(yè)改制的健康有序進(jìn)行。
(二)以人為本,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定
社會(huì)要發(fā)展,需要穩(wěn)定;企業(yè)要發(fā)展,也需要穩(wěn)定。企業(yè)的穩(wěn)定也是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定也就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定是一切事業(yè)發(fā)展的先決條件,要把維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定提高到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)對(duì)待。堅(jiān)持以人為本,代表廣大企業(yè)職工的根本利益,保障廣大企業(yè)職工的合法權(quán)利,傾聽(tīng)職工群眾的呼聲,對(duì)職工的信訪,我們一定要引起高度重視。
首先,要提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。信訪是職工民主反映的正常渠道,也是了解基層問(wèn)題最直接有效的途徑,有利于我們掌握真實(shí)情況,采取相應(yīng)措施,做出正確決策。在工作中,要讓職工群眾暢所欲言,特別是對(duì)我們的批評(píng)建議意見(jiàn)。作為干部、決策者,我們一定要認(rèn)真聽(tīng)取,誠(chéng)心對(duì)待,然后加以梳理,取其精華,為我所用。這是雙贏的事,一方面體現(xiàn)我們尊重他人,尊重事實(shí),職工心里舒暢;再者對(duì)工作也有促進(jìn)作用,何樂(lè)而不為呢?同時(shí),還要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性和必要性,要從維護(hù)二輕穩(wěn)定、構(gòu)建和諧樂(lè)清的大局出發(fā),切實(shí)做好信訪工作。
其次,要齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng),密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。企業(yè)職工的信訪問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)企業(yè)最了解情況,也最了解職工的思想動(dòng)態(tài)。因此,企業(yè)和總公司要密切配合,齊抓共管,對(duì)于職工信訪中反映的問(wèn)題要認(rèn)真核實(shí),調(diào)查研究,加以梳理歸類(lèi),區(qū)別對(duì)待,屬于企業(yè)自己能解決的,企業(yè)要負(fù)起責(zé)任來(lái),加以研究解決,能答復(fù)的當(dāng)面及時(shí)予以答復(fù),不要推委,把問(wèn)題推到總公司;對(duì)于企業(yè)不能自行解決,職能在總公司的問(wèn)題,有關(guān)職能科室和企業(yè)要不推不拖、一起協(xié)調(diào),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度,予以妥善解決。如果職工反映的問(wèn)題在總公司的職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法解決的,則總公司所涉及的職能科室要積極予以配合,通過(guò)正常渠道,向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反映,請(qǐng)求予以妥善解決,避免越級(jí)上訪。
三是,要講究方法,創(chuàng)新機(jī)制,從源頭上加以預(yù)防和解決。對(duì)于職工反映的問(wèn)題,接訪人員一定要學(xué)會(huì)分析歸類(lèi),哪一類(lèi)型的哪個(gè)層面能解決的,一定要做到心中有數(shù),免得在實(shí)際調(diào)解過(guò)程中走彎路、走冤枉路;要有針對(duì)性、加強(qiáng)預(yù)防性,對(duì)不同的問(wèn)題要區(qū)別對(duì)待,對(duì)職工群眾關(guān)心的普遍問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,要引起注意,加以防范。比如職工最關(guān)心、反映最多的也就是廠里的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、人事問(wèn)題,那么我們?cè)谄綍r(shí)就要落實(shí)好廠務(wù)公開(kāi)透明度等一系列的制度,防止此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,從根本上解決問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題,在做好疏導(dǎo)的同時(shí),要積極予以解決,防止因拖延而使矛盾激化,造成突發(fā)事件;要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),做到小事不出企業(yè),一般事不出系統(tǒng),避免越級(jí)上訪。
(三)積極探索,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新
管理是一門(mén)學(xué)科,有其豐富的內(nèi)涵。企業(yè)管理是企業(yè)工作永恒的主題,但沒(méi)有一種管理模式是永恒不變的。企業(yè)管理總是應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、市場(chǎng)的變化而變化,管理的目標(biāo)是降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。二輕企業(yè)目前可分為生產(chǎn)企業(yè)和停產(chǎn)企業(yè)兩大類(lèi)。大部分停產(chǎn)企業(yè)僅靠微薄的廠房租金收入,連職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和企業(yè)留守人員的工資都支付不起,實(shí)在是難以為繼,導(dǎo)致少數(shù)管理人員難以長(zhǎng)期在位。大多數(shù)企業(yè)管理人員都有嚴(yán)格考勤制度,堅(jiān)守崗位,按時(shí)上下班。因此對(duì)停產(chǎn)企業(yè)要求進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)廠房出租管理,做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理、人事管理,積極為退休職工及時(shí)辦理退休手續(xù),加強(qiáng)安全管理,厲行節(jié)支。作為生產(chǎn)企業(yè),在市場(chǎng)前景良好的前提下,要擴(kuò)大生產(chǎn),加大技改力度,同時(shí)加強(qiáng)人才管理、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理,擴(kuò)大投資規(guī)模,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍力量。深化人事和分配制度改革,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力??傊?,管理要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力。創(chuàng)新是我國(guó)當(dāng)前一大課題,去年中央召開(kāi)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)。如何創(chuàng)新這個(gè)題目還是讓大家?guī)Щ厝?,根?jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)來(lái)做。但是創(chuàng)新并不是推翻所有老的管理制度,這跟我們秉承傳統(tǒng)一樣,要去其糟粕,取其精華。目前我們還需繼續(xù)做好以下工作。
一要健全企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)審制度。對(duì)某個(gè)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審,并不是說(shuō)這個(gè)企業(yè)就有問(wèn)題,內(nèi)審是一種監(jiān)督工作機(jī)制,要作為正常的工作來(lái)抓,要有計(jì)劃逐年增加企業(yè)內(nèi)審的家數(shù),完善制度,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)和用工的監(jiān)管力度,雖然二輕企業(yè)大多數(shù)停工停產(chǎn)沒(méi)有招工,但也有少數(shù)企業(yè)內(nèi)部人事管理混亂,這勢(shì)必影響到今后企業(yè)改制時(shí)的安置分配,而且改制企業(yè)也容易出現(xiàn)這方面的問(wèn)題,必須引起大家的重視,加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)于違反用工制度招工的,要堅(jiān)決予以糾正。
二要進(jìn)一步發(fā)揮各片聯(lián)合會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用。加強(qiáng)聯(lián)社與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系,做到信息資源共享,企業(yè)管理費(fèi)統(tǒng)籌,企業(yè)和企業(yè)之間要加強(qiáng)交流,互相幫助相互促進(jìn)。各片聯(lián)合會(huì)在條件許可的情況下,多組織一些積極的有意義的活動(dòng),讓大家建言獻(xiàn)策,起好聯(lián)社與企業(yè)的橋梁作用,幫助總公司作好工作,更好地服務(wù)基層企業(yè)。
三要正視現(xiàn)實(shí),重視后備干部的培養(yǎng)。目前,由于二輕企業(yè)不景氣,停工停產(chǎn)造成大量的人才外流,企業(yè)留守人員報(bào)酬低,年輕力強(qiáng)的大多外出或自己辦私人企業(yè),老一輩二輕管理人員年事已高相繼退休,有的繼續(xù)留任,存在著后備力量不足的現(xiàn)象,這是事實(shí)。老一輩二輕管理人員全憑奉獻(xiàn)精神,為二輕企業(yè)做出了貢獻(xiàn),這是好事,但并不是美事。企業(yè)要發(fā)展、要進(jìn)步,我們要有自己專(zhuān)職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各類(lèi)管理人才,所以要有危機(jī)感和緊迫感,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重年輕后備力量的培養(yǎng),確保二輕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員后繼有人。
(四)盤(pán)活資產(chǎn),增強(qiáng)聯(lián)社實(shí)力
2004年11月中華全國(guó)手工業(yè)合作總社第六次代表大會(huì)在北京召開(kāi),**年6月省聯(lián)社二輕工作會(huì)議在杭州召開(kāi),會(huì)議總結(jié)了過(guò)去幾年各級(jí)聯(lián)社改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)二輕系統(tǒng)的現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確了今后的工作思路和主要任務(wù),二輕企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體,有它自己的地位,而聯(lián)社組織在整個(gè)二輕系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。隨著企業(yè)改制的步伐加快和改制工作的深入,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,二輕聯(lián)社類(lèi)似于行業(yè)組織,并非主管部門(mén),要加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)。在企業(yè)改制當(dāng)中,二輕聯(lián)社作為與企業(yè)有資產(chǎn)紐帶關(guān)系的“合作伙伴”大有文章可做。我們不能把企業(yè)改制簡(jiǎn)單地理解為整體拍賣(mài),企業(yè)改制,有多種形式,比如職工參股進(jìn)行股份制改造,企業(yè)重組、整合、協(xié)作開(kāi)發(fā)等;總之,要充分利用聯(lián)社組織的優(yōu)勢(shì)和企業(yè)地產(chǎn)資源,通過(guò)各種形式的合作與開(kāi)發(fā),進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn),增強(qiáng)聯(lián)社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,要按照“五代會(huì)”確定的“興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,強(qiáng)化服務(wù)功能”的方針,通過(guò)聯(lián)社資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司,利用投資入股,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等手段,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)拓發(fā)展空間。營(yíng)運(yùn)公司要加大營(yíng)運(yùn)力度,不能固步自封,要在提升聯(lián)社資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)聯(lián)社經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下工夫。通過(guò)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),加大資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作的力度、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、投資入股等。盤(pán)活聯(lián)社資產(chǎn),拓展發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)管理職能與經(jīng)濟(jì)職能的有效結(jié)合,為集體經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)服務(wù),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)
不管是二輕總公司或是二輕工業(yè)聯(lián)社,我認(rèn)為其核心工作就是為企業(yè)服務(wù),為職工服務(wù)。因?yàn)闊o(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)講,都講得通。從大道理來(lái)看,“我們的干部不論職位高低都是人民的勤務(wù)員,我們所做的一切,都是為人民服務(wù)?!倍p總公司作為企業(yè)的主管部門(mén)、政府的職能部門(mén),在機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)變政府職能時(shí),就強(qiáng)調(diào)小機(jī)關(guān)大服務(wù)。作為二輕工業(yè)聯(lián)社,其本身就是企業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,不存在行政職能,其主要功能是為企業(yè)服務(wù),這些簡(jiǎn)單的道理我不想多說(shuō),下面說(shuō)說(shuō)如何加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)、為企業(yè)職工服務(wù)的問(wèn)題。
一是要轉(zhuǎn)變觀念。觀念是一種潛意識(shí),由于受傳統(tǒng)的影響是很難改變的,千百年來(lái)人們總是認(rèn)為受服務(wù)和服務(wù)是一種主與仆、尊與卑的關(guān)系,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是給予與換取的關(guān)系,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是我給予你服務(wù)換取你的酬勞;從商業(yè)的角度講是一種平等交易,不存在尊卑問(wèn)題。過(guò)去,二輕總公司機(jī)關(guān)向下屬企業(yè)收取管理費(fèi),而我們向企業(yè)索取后應(yīng)當(dāng)為企業(yè)服務(wù),要得到就要付出,這樣才是平等公正的,所以提醒在機(jī)關(guān)工作的同志們一定要轉(zhuǎn)變觀念,在機(jī)關(guān)工作和在企業(yè)工作只是社會(huì)分工不同,機(jī)遇不同,人與人之間,大家都要平等相處,以情待人,服務(wù)是我們應(yīng)有職責(zé)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè),在長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐中形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良作風(fēng),這是全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn),聯(lián)系二輕機(jī)關(guān)的實(shí)際,雖然不存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題,但是形式主義、官僚作風(fēng)多少還有存在,極少數(shù)機(jī)關(guān)人員一到企業(yè),官腔十足,以領(lǐng)導(dǎo)自居,基層企業(yè)的同志反映不好,個(gè)別同志總覺(jué)得二輕機(jī)關(guān)沒(méi)有什么事可做,比較清閑,上班脫崗,下面企業(yè)的同志來(lái)機(jī)關(guān)找不到人,雖然這是個(gè)別現(xiàn)象,但損害了二輕機(jī)關(guān)的整體形象,希望機(jī)關(guān)的同志們引以為戒??傊?,我們要以“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到敬業(yè)愛(ài)崗,勤政為民,樂(lè)于奉獻(xiàn),這樣才能把工作做好。
三是要加強(qiáng)服務(wù)。首先聯(lián)社要把“領(lǐng)導(dǎo)”變?yōu)椤爸笇?dǎo)”,把“管理”變?yōu)椤胺?wù)”,逐步把“行政管理部門(mén)”變?yōu)椤靶袠I(yè)協(xié)會(huì)”,努力為成員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度,協(xié)助企業(yè)解決改革發(fā)展中面臨的一些困難和問(wèn)題,幫助改制企業(yè)制訂相關(guān)的改制方案,協(xié)同企業(yè)爭(zhēng)取一些優(yōu)惠政策,為企業(yè)出謀劃策,提供有關(guān)信息等,只要對(duì)企業(yè)有利,只要不違反政策,我們都盡量去做。
(六)搞好黨建,促進(jìn)各項(xiàng)工作
黨的建設(shè)內(nèi)容很多,包括黨的組織建設(shè),思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等等。
首先要抓基層組織建設(shè)?;鶎咏M織和基層干部是我們所有工作的基礎(chǔ),黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的具體行動(dòng)來(lái)體現(xiàn),黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,要通過(guò)基層組織來(lái)體現(xiàn)。要按照班子健全、制度落實(shí)、活動(dòng)正常、作用明顯的要求,把企業(yè)支部建設(shè)好,充分發(fā)揮企業(yè)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,堅(jiān)決改變少數(shù)支部紀(jì)律松弛、軟弱渙散的現(xiàn)象,對(duì)個(gè)別支部可以采取適當(dāng)?shù)慕M織措施,進(jìn)行調(diào)整、合并,進(jìn)一步做好黨員的發(fā)展、教育管理工作。根據(jù)二輕企業(yè)黨員流動(dòng)性大,外出多的特點(diǎn),積極探索流動(dòng)黨員管理新辦法,有針對(duì)性地開(kāi)展工作,要建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,關(guān)心老弱病貧黨員,使他們感受到黨的溫暖、組織的關(guān)懷。
二要鞏固保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力解決黨員自身和基層企業(yè)支部中存在的問(wèn)題,要緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型城市要求,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),積極組織大家學(xué)習(xí)政治、時(shí)事及有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,始終做到對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)職工負(fù)責(zé),為職工辦事,受職工監(jiān)督,讓職工滿(mǎn)意。要辦事公道,勤政廉政,把黨的先進(jìn)性,通過(guò)自己的言行體現(xiàn)出來(lái),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,給廣大職工群眾做榜樣,促進(jìn)二輕各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
同志們,今年二輕系統(tǒng)的工作任務(wù)繁重,難度很大,我們要樹(shù)立信心,只要大家同心協(xié)力,發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神,一定會(huì)出色完成任務(wù),一定會(huì)加快二輕企業(yè)改制步伐,一定會(huì)為建設(shè)和諧樂(lè)清作為應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家!