綠色礦山創(chuàng)建方案講話
時(shí)間:2022-08-25 05:25:00
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同志們:
剛才,湖州新開元碎石有限公司的《省級綠色礦山創(chuàng)建方案》通過了專家論證。這是我省第一個(gè)通過專家論證的《省級綠色礦山創(chuàng)建方案》,標(biāo)志著新開元碎石有限公司創(chuàng)建省級綠色礦山的試點(diǎn)工作進(jìn)入了實(shí)施階段。我代表省國土資源廳對新開元碎石有限公司表示熱烈祝賀,對各位專家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝,對關(guān)心和支持綠色礦山創(chuàng)建工作的省級有關(guān)部門、湖州市人民政府及有關(guān)部門、積極參與綠色礦山試點(diǎn)工作的礦山企業(yè)表示衷心的感謝。
借此機(jī)會(huì),就開展創(chuàng)建綠色礦山試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建綠色礦山是生態(tài)省建設(shè)在資源領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐
綠色礦山是人與自然和諧相處的礦山,是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的礦山,是實(shí)現(xiàn)資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;⑵髽I(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化的礦山。一是體現(xiàn)了資源管理的全新特點(diǎn);二是反映了提升礦山企業(yè)水平的現(xiàn)實(shí)需要;三是反映了現(xiàn)代礦業(yè)發(fā)展的必然要求。綠色礦山將“綠色”貫穿于礦產(chǎn)開發(fā)的全過程,堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相同步,長遠(yuǎn)規(guī)劃,合理布局,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開采科學(xué)有序;堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化依法管理,實(shí)現(xiàn)開采技術(shù)水平高,工藝設(shè)計(jì)新,“三廢”處理好,資源利用率高;堅(jiān)持“誰開發(fā),誰保護(hù)”,“誰受益,誰補(bǔ)償”的原則。
創(chuàng)建綠色礦山是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)省的需要;是規(guī)范開采、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、文明開礦,探索礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的具體行動(dòng);是實(shí)現(xiàn)資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一的重要途徑。
二、要切實(shí)搞好創(chuàng)建省級綠色礦山的試點(diǎn)工作
根據(jù)省政府目標(biāo)責(zé)任制要求,在各市國土資源局推薦的基礎(chǔ)上,我們確定了新開元碎石有限公司等十二個(gè)礦山企業(yè)作為全省首批創(chuàng)建省級綠色礦山的試點(diǎn)單位。試點(diǎn)工作的主要任務(wù)是:探索和積累創(chuàng)建綠色礦山的有效措施和方法,為我省全面開展創(chuàng)建綠色礦山工作積累經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步完善創(chuàng)建綠色礦山相關(guān)制度和綠色礦山考核指標(biāo)。
試點(diǎn)礦山企業(yè)要根據(jù)《浙江省綠色礦山創(chuàng)建指南》開展省級綠色礦山的創(chuàng)建工作。要精心組織,周密部署,勇于實(shí)踐,大膽探索,開拓創(chuàng)新。(1)新開元碎石有限公司要根據(jù)今天會(huì)議精神修改完善創(chuàng)建方案,要及時(shí)通過所在地國土資源部門上報(bào)省廳批準(zhǔn)實(shí)施;(2)已經(jīng)完成創(chuàng)建方案編制工作的試點(diǎn)單位,要及時(shí)提請省廳組織專家對創(chuàng)建方案進(jìn)行論證,并及時(shí)上報(bào)批準(zhǔn)實(shí)施;(3)尚未啟動(dòng)創(chuàng)建工作的試點(diǎn)礦山,要抓緊時(shí)間開展創(chuàng)建方案的編制工作;(4)個(gè)別試點(diǎn)礦山由于客觀原因需要調(diào)整的,所在地國土資源局要抓緊時(shí)間向省廳提出書面報(bào)告。湖州市在綠色礦山創(chuàng)建中要繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。首批省級綠色礦山的創(chuàng)建試點(diǎn)工作原則上要求在2007年上半年之前完成,各試點(diǎn)單位要根據(jù)《浙江省綠色礦山創(chuàng)建指南》的要求提前推進(jìn)并出色完成綠色礦山創(chuàng)建試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,及時(shí)向省廳提出省級綠色礦山的申報(bào)。省廳接到申報(bào)材料后,將按規(guī)定組織有關(guān)專家逐個(gè)進(jìn)行考察評審和考核。
三、要建立促進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建的政策措施
綠色礦山創(chuàng)建的原則是政府推動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)范、穩(wěn)步推進(jìn)。政府推動(dòng)主要是研究制定并切實(shí)推行有利于綠色礦山創(chuàng)建的各項(xiàng)政策措施。包括激勵(lì)和約束兩個(gè)方面的政策措施。
獲得省級綠色礦山榮譽(yù)的礦山,可以享受的政策有:(1)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金分年度返還;(2)采礦權(quán)人及時(shí)開發(fā)復(fù)墾礦區(qū)范圍內(nèi)土地,復(fù)墾土地依法辦理審批手續(xù)后,產(chǎn)生的凈收益歸采礦權(quán)人;(3)享受礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免政策;(4)試點(diǎn)礦山可以向省國土資源廳和省財(cái)政廳申請創(chuàng)建綠色礦山專項(xiàng)補(bǔ)助資金。市縣采礦權(quán)出讓所得及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)留成部分也應(yīng)拿出相當(dāng)部分專項(xiàng)用于綠色礦山創(chuàng)建。為了推動(dòng)綠色礦山創(chuàng)建試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,省國土資源廳將會(huì)同省財(cái)政廳、省生態(tài)辦深入調(diào)研,以進(jìn)一步建立健全綠色礦山創(chuàng)建的各項(xiàng)政策措施。
創(chuàng)建綠色礦山是一項(xiàng)全新的工作,各有關(guān)市、縣(市、區(qū))國土資源局要加強(qiáng)對試點(diǎn)單位的指導(dǎo),并提請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門積極支持試點(diǎn)單位開展試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)礦山以及有關(guān)國土資源管理部門在試點(diǎn)工作中的注意積累資料,及時(shí)匯總歸檔,完成試點(diǎn)工作后,要進(jìn)行系統(tǒng)全面的認(rèn)真總結(jié)。
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