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同志們：

剛才，湖州新開元碎石有限公司的《省級綠色礦山創(chuàng)建方案》通過了專家論證。這是我省第一個通過專家論證的《省級綠色礦山創(chuàng)建方案》，標志著新開元碎石有限公司創(chuàng)建省級綠色礦山的試點工作進入了實施階段。我代表省國土資源廳對新開元碎石有限公司表示熱烈祝賀，對各位專家的辛勤勞動表示衷心的感謝，對關(guān)心和支持綠色礦山創(chuàng)建工作的省級有關(guān)部門、湖州市人民政府及有關(guān)部門、積極參與綠色礦山試點工作的礦山企業(yè)表示衷心的感謝。

借此機會，就開展創(chuàng)建綠色礦山試點工作講三點意見：

一、要充分認識創(chuàng)建綠色礦山是生態(tài)省建設在資源領域的生動實踐

綠色礦山是人與自然和諧相處的礦山，是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與自然生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的礦山，是實現(xiàn)資源利用集約化、開采方式科學化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化的礦山。一是體現(xiàn)了資源管理的全新特點；二是反映了提升礦山企業(yè)水平的現(xiàn)實需要；三是反映了現(xiàn)代礦業(yè)發(fā)展的必然要求。綠色礦山將“綠色”貫穿于礦產(chǎn)開發(fā)的全過程，堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相同步，長遠規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開采科學有序；堅持依靠科技進步，強化依法管理，實現(xiàn)開采技術(shù)水平高，工藝設計新，“三廢”處理好，資源利用率高；堅持“誰開發(fā)，誰保護”，“誰受益，誰補償”的原則。

創(chuàng)建綠色礦山是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；是落實科學發(fā)展觀，建設生態(tài)省的需要；是規(guī)范開采、保護環(huán)境、節(jié)約資源、文明開礦，探索礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的具體行動；是實現(xiàn)資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一的重要途徑。

二、要切實搞好創(chuàng)建省級綠色礦山的試點工作

根據(jù)省政府目標責任制要求，在各市國土資源局推薦的基礎上，我們確定了新開元碎石有限公司等十二個礦山企業(yè)作為全省首批創(chuàng)建省級綠色礦山的試點單位。試點工作的主要任務是：探索和積累創(chuàng)建綠色礦山的有效措施和方法，為我省全面開展創(chuàng)建綠色礦山工作積累經(jīng)驗；進一步完善創(chuàng)建綠色礦山相關(guān)制度和綠色礦山考核指標。

試點礦山企業(yè)要根據(jù)《浙江省綠色礦山創(chuàng)建指南》開展省級綠色礦山的創(chuàng)建工作。要精心組織，周密部署，勇于實踐，大膽探索，開拓創(chuàng)新。(1)新開元碎石有限公司要根據(jù)今天會議精神修改完善創(chuàng)建方案，要及時通過所在地國土資源部門上報省廳批準實施；(2)已經(jīng)完成創(chuàng)建方案編制工作的試點單位，要及時提請省廳組織專家對創(chuàng)建方案進行論證，并及時上報批準實施；(3)尚未啟動創(chuàng)建工作的試點礦山，要抓緊時間開展創(chuàng)建方案的編制工作；(4)個別試點礦山由于客觀原因需要調(diào)整的，所在地國土資源局要抓緊時間向省廳提出書面報告。湖州市在綠色礦山創(chuàng)建中要繼續(xù)發(fā)揮引領作用。首批省級綠色礦山的創(chuàng)建試點工作原則上要求在2007年上半年之前完成，各試點單位要根據(jù)《浙江省綠色礦山創(chuàng)建指南》的要求提前推進并出色完成綠色礦山創(chuàng)建試點的各項工作，及時向省廳提出省級綠色礦山的申報。省廳接到申報材料后，將按規(guī)定組織有關(guān)專家逐個進行考察評審和考核。

三、要建立促進綠色礦山創(chuàng)建的政策措施

綠色礦山創(chuàng)建的原則是政府推動、企業(yè)負責、科學規(guī)范、穩(wěn)步推進。政府推動主要是研究制定并切實推行有利于綠色礦山創(chuàng)建的各項政策措施。包括激勵和約束兩個方面的政策措施。

獲得省級綠色礦山榮譽的礦山，可以享受的政策有：(1)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金分年度返還；(2)采礦權(quán)人及時開發(fā)復墾礦區(qū)范圍內(nèi)土地，復墾土地依法辦理審批手續(xù)后，產(chǎn)生的凈收益歸采礦權(quán)人；(3)享受礦產(chǎn)資源補償費減免政策；(4)試點礦山可以向省國土資源廳和省財政廳申請創(chuàng)建綠色礦山專項補助資金。市縣采礦權(quán)出讓所得及礦產(chǎn)資源補償費留成部分也應拿出相當部分專項用于綠色礦山創(chuàng)建。為了推動綠色礦山創(chuàng)建試點工作的順利進行，省國土資源廳將會同省財政廳、省生態(tài)辦深入調(diào)研，以進一步建立健全綠色礦山創(chuàng)建的各項政策措施。

創(chuàng)建綠色礦山是一項全新的工作，各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）國土資源局要加強對試點單位的指導，并提請當?shù)卣坝嘘P(guān)部門積極支持試點單位開展試點工作。各試點礦山以及有關(guān)國土資源管理部門在試點工作中的注意積累資料，及時匯總歸檔，完成試點工作后，要進行系統(tǒng)全面的認真總結(jié)。