導(dǎo)語：防治地質(zhì)災(zāi)害工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為了貫徹落實(shí)總書記在今年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要指示和全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全面部署今年的地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)，經(jīng)省政府同意，決定召開這次全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。

下面我講三個(gè)問題：

一、去年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效

**年對(duì)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作來講，是經(jīng)受抗臺(tái)救災(zāi)嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的一年，也是地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效的一年。

在這一年里，我省先后三次遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的正面侵襲，狂風(fēng)暴雨引發(fā)了眾多滑坡、崩塌，泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。為了抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國土資源系統(tǒng)的廣大干部，積極行動(dòng)起來，全力以赴投入到抗臺(tái)救災(zāi)工作中去。省、市、縣各級(jí)國土資源部門共組織1700多個(gè)工作組（次），出動(dòng)7000多人（次），檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2485處，將700多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的28000多人撤離到安全地帶，避免了地質(zhì)災(zāi)害可能造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。成功預(yù)報(bào)11起地質(zhì)災(zāi)害，使200余人幸免于難。

特別是14號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”，在我省溫嶺石塘登陸后，百年未遇的強(qiáng)降雨在樂清市北部山區(qū)引發(fā)特大山洪與泥石流災(zāi)害，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)帶來重大損失。當(dāng)接到樂清北部山區(qū)發(fā)生特大泥石流災(zāi)害時(shí)，由省、市、縣三級(jí)國土資源部門的專家組成的應(yīng)急調(diào)查組，頂著風(fēng)雨，冒著危險(xiǎn)在第一時(shí)間最早趕到現(xiàn)場，開展應(yīng)急調(diào)查，安撫受災(zāi)群眾，并及時(shí)向省政府報(bào)告了災(zāi)情。隨后，省廳又以最快的速度從全省各地抽調(diào)了數(shù)十名地質(zhì)專家趕往樂清北部山區(qū)，開展災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。地質(zhì)專家白天爬山越嶺，到野外實(shí)地調(diào)查，晚上連夜整理資料編寫調(diào)查報(bào)告。我廳專家組提出的樂清市龍西鄉(xiāng)等搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，當(dāng)天就被呂祖善省長批示給溫州市委、市政府，要求按專家組的意見，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在整個(gè)抗臺(tái)救災(zāi)期間，國土資源部門動(dòng)員部署及時(shí)，撤離避讓措施有力，應(yīng)急調(diào)查反應(yīng)迅速，專業(yè)技術(shù)服務(wù)到位，為政府做好抗臺(tái)救災(zāi)工作作出了突出貢獻(xiàn)，省廳地質(zhì)環(huán)境處和溫州市國土資源局地質(zhì)環(huán)境處李永生處長分別被省委省政府授予全省抗臺(tái)救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了《條例》

**年是我省全面貫徹實(shí)施《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》取得豐碩成果的一年。為了宣傳貫徹條例，我們先后舉辦了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》縣（市）長、局（科）長培訓(xùn)班，各市局也舉辦了基層土管員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，提高依法做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的能力。各級(jí)政府和國土資源部門及相關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作的職責(zé)進(jìn)一步明確。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國土資源部門牽頭，各部門分工協(xié)作，齊抓共管的地質(zhì)災(zāi)害防治工作新體制已初步建立。各級(jí)國土資源部門地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)和力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。杭州、溫州、湖州、紹興、麗水、衢州六個(gè)市已建立了市屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，配備了專業(yè)技術(shù)人員，使各市國土資源局在地質(zhì)災(zāi)害防治方面有了專業(yè)技術(shù)支撐。我們還組織報(bào)社、電視臺(tái)記者深入到地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場采訪，通過新聞媒體廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作。社會(huì)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、切實(shí)加強(qiáng)了防災(zāi)的基礎(chǔ)工作

在基本完成縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃的基礎(chǔ)上，我省在全國率先完成省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系的建設(shè)，從而使地質(zhì)災(zāi)害防治工作從被動(dòng)、無序逐步走上主動(dòng)、有序。防災(zāi)規(guī)劃不但劃定了地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)，還根據(jù)調(diào)查掌握的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況，從監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓、工程治理等方面進(jìn)行了全面的部署。在此基礎(chǔ)上，在全省開展了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃相同比例尺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害分布與易發(fā)區(qū)圖的編制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了最直接的基礎(chǔ)圖件。這項(xiàng)工作我們又走在了全國前列。

加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，所有重點(diǎn)災(zāi)害隱患點(diǎn)都落實(shí)了監(jiān)測責(zé)任人，發(fā)放了防災(zāi)明白卡，并堅(jiān)持汛期巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。剛才在會(huì)上作介紹的浦江縣，慶元縣二起避免人員傷亡的成功預(yù)報(bào)，就是當(dāng)?shù)乇O(jiān)測人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、冒雨巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，果斷采取應(yīng)急措施，避免人員傷亡的成功典范。

3、全面提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力為高效、有序地做好防災(zāi)救災(zāi)工作，避免或最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，省政府辦公廳及時(shí)印發(fā)了《浙江省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》，市、縣及時(shí)編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。省廳成功地組織了全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場演練。該次演練，北京八一電影制片廠攝制組全程拍攝，入選全國《自然災(zāi)害緊急救援》大型科普教育片。杭州、金華、衢州、麗水等市也都組織了應(yīng)急預(yù)案的演練。杭州市局還專門請(qǐng)來了原省武警總隊(duì)的作戰(zhàn)處兩位處長，全程策劃指導(dǎo)，有針對(duì)性地組織室內(nèi)模擬演練和野外實(shí)地演練。通過演練，明確了各相關(guān)部門的應(yīng)急職責(zé)，熟悉了應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作的各道程序和各個(gè)環(huán)節(jié)，有效地提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

4、繼續(xù)開展了地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)（警）工作加強(qiáng)與氣象部門合作，繼續(xù)深入開展全省性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作。在整個(gè)汛期，我們通過電視、廣播，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信，向公眾和各級(jí)國土資源部門發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性等級(jí)預(yù)報(bào)，全年共地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)162次，在浙江衛(wèi)視正點(diǎn)氣象預(yù)報(bào)中播出32次，發(fā)送電子郵件445次，發(fā)送手機(jī)短信2000余條，在座的不少代表可能都收到過這一類信息。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息的及時(shí)，對(duì)各地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作起了積極的指導(dǎo)作用。

5、不斷強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作

進(jìn)一步推動(dòng)了建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的開展。開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，減少不必要的損失起著積極的作用。去年，省廳組織的我省重點(diǎn)工程項(xiàng)目青田灘坑水利樞紐工程移民遷建選址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，及時(shí)查明了移民新址是一個(gè)古滑坡體，具有較大的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性，建議重新選址，這一建議被當(dāng)?shù)卣杉{，不僅使數(shù)千移民今后安身之地安全有了保障，還避免了一大筆經(jīng)濟(jì)損失。呂祖善省長，茅臨生副省長專門對(duì)此批示，對(duì)評(píng)估成果予以充分肯定，要求有關(guān)部門按照專家意見，做好移民選址工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。去年，我們完成了350余個(gè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的審查備案工作，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目起到了保駕護(hù)航的作用。

6、大力開展了災(zāi)害治理及避險(xiǎn)搬遷工作

省、市、縣三級(jí)政府都及時(shí)制定了“**年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案”，落實(shí)資金開展地質(zhì)災(zāi)害勘查治理和避險(xiǎn)搬遷等工作。**年，省財(cái)政安排了地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金600萬元，對(duì)23處省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查與治理工程予以補(bǔ)助。各級(jí)政府也加大了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省開展地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理的點(diǎn)有152處，投入資金1.3億元，消除了一批地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，保障了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。全省不少縣（市）通過去年仙居的現(xiàn)場會(huì)，把地質(zhì)災(zāi)害防治與下山脫貧，城鎮(zhèn)建設(shè)很好地結(jié)合起來，對(duì)那些危險(xiǎn)性大，治理成本高的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，采取避讓搬遷的方法，使當(dāng)?shù)厝罕娺h(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。去年全省組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷20余處，搬遷人員8300余人。

總之，去年全省國土資源系統(tǒng)的廣大干部，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，取得了顯著的成效。成績來之不易。這是各級(jí)黨委和政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力的結(jié)果，也是國土資源系統(tǒng)廣大干部，敬業(yè)奉獻(xiàn)，努力工作的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向參加會(huì)議的各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門代表、全省國土資源系統(tǒng)的廣大干部表示衷心感謝。

二、進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義

過去的一年，我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了很大的成績。但是也必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，我們面臨的形勢還十分嚴(yán)峻。樂清“8.13”特大泥石流災(zāi)害的發(fā)生，雖然是百年不遇的強(qiáng)降雨所引發(fā)，是難以抗拒的自然災(zāi)害。但從中也反映出面上地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查還不夠深入，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系還有待于完善，部分山區(qū)群眾的自我防范意識(shí)還比較缺乏。同時(shí)，去年三次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的侵襲，又給我們留下了很多新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。根據(jù)氣象部門**年汛期氣候趨勢預(yù)測，預(yù)計(jì)今年5－9月降水時(shí)空分布不均勻，梅汛期和臺(tái)汛期降水較集中，局部地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)較嚴(yán)重洪澇或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。**年全省氣候預(yù)測分析的形勢不容樂觀。不利的氣候條件又會(huì)加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率和危害程度，這對(duì)我們做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作又提出了新的更高的要求。我們要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為武器，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

1、從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。

當(dāng)前，全國正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的最直接、最具體的體現(xiàn)。現(xiàn)在有部分同志認(rèn)為搞地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，壓力大，工作難做，思想上有畏難情緒，工作上有松懈現(xiàn)象。我們要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，重溫黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，重樹共產(chǎn)黨員先鋒模范形象。把防治地質(zhì)災(zāi)害，作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益的重要實(shí)踐，作為體現(xiàn)新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措去努力做好。

2、從構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“平安浙江”的高度、深刻認(rèn)識(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。

總理在不久前閉幕的全國人大十屆三次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)指出：“要著力解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。目前我省各地存在的各類地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)5709處，威脅著13.62人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。地質(zhì)災(zāi)害隱患不除、難以構(gòu)建和諧社會(huì)，打造“平安浙江”。因此，及時(shí)查明地質(zhì)災(zāi)害隱患，建立群測群防體系，使人民群眾增強(qiáng)防范意識(shí)；在強(qiáng)降雨來臨時(shí)，及時(shí)組織受威脅的群眾撤離，使他們避免災(zāi)害的危害；組織治理地質(zhì)災(zāi)害（隱患），消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾的威脅，是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“平安浙江”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這些工作，我們責(zé)無旁貸。大家要盡心盡力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)平安浙江作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。

地質(zhì)災(zāi)害是自然或人為因素引發(fā)的一種自然災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害防治是人們認(rèn)識(shí)自然、掌握規(guī)律、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、趨利避害的一種行動(dòng)，也是人們認(rèn)識(shí)自然、改造自然能力的具體體現(xiàn)。一個(gè)地方政府及相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀摸得清、基礎(chǔ)工作實(shí)、預(yù)案編的好，一旦遇到重大地質(zhì)災(zāi)害，能積極應(yīng)對(duì)，有效防御，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，這是地質(zhì)災(zāi)害防御能力強(qiáng)的具體體現(xiàn)，也是執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。反之，如果一個(gè)地方政府及相關(guān)職能部門在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)，手忙腳亂，應(yīng)對(duì)無方，導(dǎo)致不應(yīng)有的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，能講這樣的政府及職能部門執(zhí)政能力強(qiáng)嗎？為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，不僅要有責(zé)任感，還要有能力作保證。一個(gè)對(duì)人民真正負(fù)責(zé)的政府及黨員干部，不僅要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，還要從增強(qiáng)執(zhí)政能力的高度，下決心提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力。

三、切實(shí)做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

據(jù)省氣象部門預(yù)測，今年汛期氣候異常，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率比較高，這對(duì)我們做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作又提出了新的要求。目前全省已進(jìn)入汛期，而汛期是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。因此，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，顯得極為重要和迫切。

1、進(jìn)一步修訂完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和年度防治方案。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的指導(dǎo)性文件。雖然省市縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在去年就已編制。但總結(jié)去年防臺(tái)抗災(zāi)工作，發(fā)現(xiàn)目前的應(yīng)急預(yù)案還存在不少問題，如預(yù)案的啟動(dòng)、部門職責(zé)的分工落實(shí)、應(yīng)急隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，技術(shù)裝備等方面考慮得不夠周全，可操作性不夠強(qiáng)，亟待進(jìn)一步完善。今年要按照省政府印發(fā)《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)可操作性。要適時(shí)組織預(yù)案的演練，通過演練，熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置能力。在今年省防指第一次全體會(huì)議上，省政府領(lǐng)導(dǎo)明確提出，五月份是全省各類防汛預(yù)案演練月。凡至今尚未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練的市，務(wù)必在五月份完成預(yù)案演練。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）也應(yīng)當(dāng)開展預(yù)案的演練，以切實(shí)提高災(zāi)害的防御能力。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案是防治規(guī)劃的細(xì)化，要在對(duì)本年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測的基礎(chǔ)上，明確防治任務(wù)，提出防治對(duì)策措施，使規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)逐年加以落實(shí)。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

去年與氣象部門合作開展的全省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作，已取得明顯成效。今年要在不斷完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）模型，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度的同時(shí)，將突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作向市和重點(diǎn)縣推進(jìn)。省廳信息中心已幫助寧波、麗水、衢州等市建立了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）運(yùn)行系統(tǒng)，其它各市應(yīng)盡快制訂計(jì)劃，籌集必需的資金，主動(dòng)與省廳信息中心聯(lián)系，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T合作，盡快開展此項(xiàng)工作。各級(jí)國土資源部門要認(rèn)真收看收聽地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)（警）信息，及時(shí)采取防范措施；要重視地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）的信息反饋工作，落實(shí)專人，明確職責(zé)和工作要求，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)信息反饋表，以便進(jìn)一步查驗(yàn)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度，為修正完善預(yù)報(bào)模型，提供第一手資料。

3、組織地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實(shí)群測群防責(zé)任制。

在汛期，各地要組織力量，對(duì)已知地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人。群測群防監(jiān)測責(zé)任人要選擇事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任，對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，發(fā)給必須的監(jiān)測、報(bào)警工具和防雨裝備，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。經(jīng)常與他們保持聯(lián)系，檢查指導(dǎo)他們的工作。浦江、慶元成功預(yù)報(bào)的實(shí)例證明，監(jiān)測責(zé)任人責(zé)任心強(qiáng)，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，做好防災(zāi)工作至關(guān)重要。在當(dāng)前專業(yè)人員及專門監(jiān)測儀器緊缺的情況下，要充分依靠群眾，開展群測群防，提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。

4、開展縣（市、區(qū)）小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。

根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《浙江省人民政府防汛防旱指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村房屋、山區(qū)泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御和水庫安全管理的請(qǐng)示》所作的重要批示，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免再次發(fā)生類似樂清北部山區(qū)特大泥石流造成的群死群傷災(zāi)害，省廳計(jì)劃用三年的時(shí)間開展并完成全省小流域滑坡泥石流災(zāi)害隱患的調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。這項(xiàng)工作將本著“以人為本”的原則，圍繞人民生命財(cái)產(chǎn)、生存環(huán)境和重大建設(shè)工程、重點(diǎn)礦山、旅游景區(qū)等，以縣（市）為單位，以小流域?yàn)榛締卧?，開展大比例尺的滑坡泥石流災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)，為各級(jí)政府制定小流域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程，預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害危害，提供科學(xué)依據(jù)。

今年選擇小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高的臨安、永嘉、樂清、衢江、武義、景寧、龍泉等8個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)。要求查明小流域的地形地貌、氣象、地質(zhì)、植被以及人類工程活動(dòng)等地質(zhì)環(huán)境條件；查明小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征；研究其發(fā)展和成災(zāi)的趨勢，提出防治措施。省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站要為全面開展此項(xiàng)工作提供技術(shù)支撐。有關(guān)縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定試點(diǎn)工作方案，落實(shí)好配套資金，選擇好項(xiàng)目承擔(dān)單位，確保按時(shí)完成任務(wù)。

5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的勘查治理。

各市、縣要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)穩(wěn)定性差、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定具體的年度勘查、治理計(jì)劃，按照“誰誘發(fā)、誰治理、誰受益、誰出資”的原則，多方籌集資金，組織有專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行勘查，及時(shí)消除隱患。在項(xiàng)目實(shí)施之前應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，逐點(diǎn)編制防災(zāi)方案；在項(xiàng)目實(shí)施之中，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督；治理工程結(jié)束后，要及時(shí)組織驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。

對(duì)屬于下山脫貧范圍內(nèi)，而又受地質(zhì)災(zāi)害直接威脅的村民，因優(yōu)先選擇搬遷避險(xiǎn)；對(duì)于不在下山脫貧范圍內(nèi)，又受災(zāi)害直接威脅的村民，且災(zāi)害點(diǎn)不宜采取工程治理或治理費(fèi)用很大的，應(yīng)選擇搬遷避險(xiǎn)，其用地申請(qǐng)省廳將優(yōu)先考慮。為了規(guī)范搬遷避險(xiǎn)用地審批，省廳正在制定有關(guān)管理辦法，希望大家按文件要求辦理。這項(xiàng)工作，要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力，量力而行，盡力而為。在未實(shí)施搬遷避險(xiǎn)之前，仍要落實(shí)責(zé)任制，做好預(yù)防工作。

6、加強(qiáng)重點(diǎn)礦山，公路，旅游景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

要把抓好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。亂采濫挖礦產(chǎn)資源，亂堆亂放廢礦渣，已成為誘發(fā)地面塌陷、滑坡、崩塌、泥石流的重要因素。今年是礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范年，要進(jìn)一步督促采礦權(quán)人認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，認(rèn)真制定防災(zāi)救災(zāi)方案和整治措施，切實(shí)做好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。

近年來，我省公路建設(shè)方興未艾，目前各山區(qū)縣正在實(shí)施“康莊大道”工程，由于資金技術(shù)等方面的原因，邊坡治理工作滯后，修建過程中留下滑坡、崩塌隱患較多，今年以來已發(fā)生十多起滑坡坍塌。因此，我們要主動(dòng)協(xié)同交通部門加強(qiáng)對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防范工作。對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡，建議各級(jí)交通行政主管部門及時(shí)責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位做好治理工作，消除不安全隱患。

我省是旅游大省，不少景區(qū)（點(diǎn)）都位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，各級(jí)國土資源部門要協(xié)同旅游主管部門，督促各旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理單位，對(duì)景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，建立群測群防體系，采取有效的防災(zāi)手段，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

7、加強(qiáng)地面沉降防治工作。

地面沉降雖是緩變性地質(zhì)災(zāi)害，不會(huì)造成人員傷亡。但由于地面沉降危害面積大，對(duì)城市建設(shè)，防汛抗旱，農(nóng)田保護(hù)都會(huì)產(chǎn)生潛在的巨大的影響，其造成的經(jīng)濟(jì)損失不可低估。溫嶺就有幾千畝基本農(nóng)田因地面沉降，長年被水淹毀，無法耕種。為防止地面沉降的加劇，省政府辦公廳專門發(fā)文，對(duì)地面沉降嚴(yán)重的地區(qū)，一律停采地下水。省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站，要繼續(xù)加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)和地面沉降監(jiān)測，選擇有條件的地方實(shí)施地下水人工回灌。建設(shè)完善沿海平原地面沉降監(jiān)測網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)測，有效控制地面沉降。要及時(shí)向政府報(bào)送有關(guān)地面沉降的監(jiān)測成果資料，為政府制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政策提供科學(xué)依據(jù)。

8、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治是國土資源部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。由于歷史的原因，市縣從事這方面的機(jī)構(gòu)和力量總體上比較薄弱，很不適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求。在目前地質(zhì)環(huán)境管理和地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)如此繁重的形勢下，各市、縣要高度重視這一問題，在國土資源管理體制改革中，采取切實(shí)的措施加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要有一個(gè)專業(yè)的技術(shù)支撐單位來支持我們履行這一政府職能。市一級(jí)都要成立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站。已經(jīng)成立的要鞏固、完善、提高，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。尚未成立的要積極主動(dòng)向市政府匯報(bào)，盡快成立這一公益性技術(shù)支撐事業(yè)單位。地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重的縣（市）也應(yīng)積極爭取，創(chuàng)造條件成立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站。

各市、縣已成立的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，要進(jìn)一步明確職責(zé)，配置必要的應(yīng)急指揮車，應(yīng)急調(diào)查專用儀器。給應(yīng)急小分隊(duì)人員配置專用工作裝備，逐步建立一支人員精干、業(yè)務(wù)熟練，反應(yīng)敏捷，裝備精良的應(yīng)急隊(duì)伍。

同志們：地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹好中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一系列重要指示，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力，為最大限度地減輕人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失作出我們新的更大貢獻(xiàn)。