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一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好“領(lǐng)雁工程”的責(zé)任感、緊迫感

教育大計(jì)，教師為本。推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，教師是關(guān)鍵。當(dāng)前，我省教育改革發(fā)展進(jìn)入了全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的新的歷史時(shí)期。在新的歷史起點(diǎn)上，人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求日益增長。培養(yǎng)和造就一支具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。

——實(shí)施“領(lǐng)雁工程”是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是優(yōu)質(zhì)教育資源的核心要素，是教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。黨和國家十分重視教師隊(duì)伍尤其是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作。黨的十七大明確提出要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。總書記去年在接見全國優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話中，特別指出：“要高度重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)”、“積極推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平”?？偫碓诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中又指出，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

為加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，我省決定從**年到2010年組織實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)骨干教師為主要內(nèi)容的“領(lǐng)雁工程”。目的是通過抓骨干教師的培訓(xùn)，在全省教師隊(duì)伍中形成全體學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，通過骨干教師的引領(lǐng)，帶動(dòng)全體教師提高全面實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平，全面提高師德修養(yǎng)，從而不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

——實(shí)施“領(lǐng)雁工程”是實(shí)現(xiàn)我省教育科學(xué)和諧發(fā)展的必然要求。十七大強(qiáng)調(diào)，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)教育公平，教育發(fā)展的理念必須轉(zhuǎn)到科學(xué)和諧發(fā)展上來。我省教育發(fā)展到現(xiàn)階段，“有書讀”的問題已經(jīng)解決，隨之而來，人們對(duì)“念好書”的愿望日益強(qiáng)烈，優(yōu)質(zhì)教育資源不足與人們?nèi)找嬖鲩L的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求之間的矛盾越來越突出。要解決“念好書”，必須以科學(xué)和諧發(fā)展理念為指導(dǎo)，盡快把工作重心從外延建設(shè)為主轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展為主上來。教師素質(zhì)是教育內(nèi)涵的核心，教師隊(duì)伍建設(shè)是內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵。隨著義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立和完善，城鄉(xiāng)教育的差距越來越多地表現(xiàn)為師資隊(duì)伍的差距。這方面，社會(huì)反響很強(qiáng)烈，家長呼聲很高。各級(jí)教育行政部門必須從促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“領(lǐng)雁工程”，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好“領(lǐng)雁工程”的緊迫感、責(zé)任感。

——實(shí)施“領(lǐng)雁工程”是鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程成果，加快提高農(nóng)村教育水平的必要途徑。2005年至**年，在省領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心和支持下，全省組織實(shí)施了“省農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，對(duì)17萬農(nóng)村中小學(xué)教師開展了以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德”為主要內(nèi)容的教師全員培訓(xùn)。至**年底，全省共完成了21萬人86萬課次的農(nóng)村教師全員培訓(xùn)、1000名省級(jí)農(nóng)村骨干教師和10000名市級(jí)農(nóng)村骨干教師的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)過程中，各地高度重視，注重實(shí)效，堅(jiān)持以財(cái)政撥款為主，通過多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，素質(zhì)提升工程取得了顯著的成績，超額完成了4萬余人、18萬課次的培訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的效果。

通過實(shí)施素質(zhì)提升工程，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到全面提升，農(nóng)村教師的師德修養(yǎng)、課堂教學(xué)能力和教育科研能力明顯提高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?？h級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)組織體系建設(shè)得到大力加強(qiáng)，農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步建立。以“百人千場”送教下鄉(xiāng)活動(dòng)為重點(diǎn)，教師培訓(xùn)支援為主要內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)為抓手，專家名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)、教育對(duì)口支援工作和名師資源共享工作積極推進(jìn)。但總體而言，目前我省農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍還不適應(yīng)新時(shí)期基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的需要，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距仍然較大，農(nóng)村中小學(xué)教師中“名師少、學(xué)科帶頭人少、骨干教師少、高職稱教師少、高學(xué)歷教師少”的現(xiàn)象仍然突出。素質(zhì)提升工程培訓(xùn)了1000名農(nóng)村省級(jí)骨干教師，僅占全省農(nóng)村中小學(xué)教師比例的0.58%，引領(lǐng)廣大農(nóng)村學(xué)校課堂教學(xué)、教學(xué)研究、校本培訓(xùn)、德育工作和學(xué)校管理工作等的各類“領(lǐng)雁人物”嚴(yán)重缺乏；學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理，部分學(xué)科教師教非所學(xué)的現(xiàn)象較突出；離廣大人民群眾“念好書”的目標(biāo)要求相比還存在較大的差距。正如呂祖善省長在全國兩會(huì)期間聽了方青老師的發(fā)言后指出的：素質(zhì)提升是一個(gè)長期的、不間斷的過程，這項(xiàng)工作要堅(jiān)持不懈地抓。實(shí)施“領(lǐng)雁工程”就是為了堅(jiān)持不懈地抓農(nóng)村教師的素質(zhì)提升。

農(nóng)村骨干教師是農(nóng)村教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。農(nóng)村骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量不僅體現(xiàn)了農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體水平，也是全面推進(jìn)新課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。

省教育廳決定，在**年至2010年組織實(shí)施省農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”。其宗旨就是要培養(yǎng)一批農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)的領(lǐng)雁人，充分發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”為主要目標(biāo)的中小學(xué)教學(xué)改革中的骨干作用，引領(lǐng)本校乃至區(qū)域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校，全面推進(jìn)新課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展。各級(jí)教育行政部門要把教師隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，要把教師培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)不可或缺的環(huán)節(jié)，把組織實(shí)施好“領(lǐng)雁工程”，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展的大事、實(shí)事抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好“領(lǐng)雁工程”的各項(xiàng)工作

實(shí)施“領(lǐng)雁工程”，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高教師的執(zhí)教能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出骨干、傾斜欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)骨干教師、骨干德育教師和骨干校長三支隊(duì)伍建設(shè)工作，整體設(shè)計(jì)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

“領(lǐng)雁工程”的主要目標(biāo)是至2010年，使全省農(nóng)村中小學(xué)骨干教師（包括校長）的比例達(dá)到20%以上，使每一所農(nóng)村中小學(xué)校至少有一名教師或校長參加省級(jí)骨干培訓(xùn)；每一所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心小學(xué)的每一個(gè)學(xué)科至少有一位教師參加縣級(jí)及以上骨干教師培訓(xùn)，形成有一定規(guī)模的省、市、縣三級(jí)農(nóng)村骨干教師梯隊(duì)。

要達(dá)到上述目標(biāo)，全省在**年至2010年，要完成3.3萬名農(nóng)村骨干教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)。其中省級(jí)以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主，擇優(yōu)選拔培訓(xùn)8000名農(nóng)村中小學(xué)骨干教師和校長，具體安排是：按地區(qū)分，一類地區(qū)4000名，二類地區(qū)1800名，三類地區(qū)2200名；按學(xué)科分，骨干教師6000名，骨干校長1500名，骨干德育教師500名。市級(jí)要擇優(yōu)選拔培訓(xùn)10000名骨干教師，縣級(jí)要擇優(yōu)選拔培訓(xùn)15000名。這樣，參加省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)校骨干教師分別不少于全省農(nóng)村教師總數(shù)的1%、2%和3%。經(jīng)過三年的共同努力，初步形成一支具有相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)村骨干教師隊(duì)伍。

今年是“領(lǐng)雁工程”的啟動(dòng)之年，省級(jí)計(jì)劃安排2000名農(nóng)村中小學(xué)骨干教師和校長參加脫產(chǎn)培訓(xùn),其中1300名為學(xué)科骨干教師，500名為骨干校長，200名為骨干德育教師?？紤]到上半年教學(xué)任務(wù)已經(jīng)安排，為了盡量減少工學(xué)矛盾，上半年以安排校長和德育教師集中培訓(xùn)為主，校長300名、德育教師200名、學(xué)科教師150名。下半年以學(xué)科骨干教師為主。關(guān)于做好**年農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”省級(jí)骨干培訓(xùn)人選選拔工作的通知即日將下發(fā)。

要完成“領(lǐng)雁工程”上述培訓(xùn)任務(wù)，各級(jí)教育行政部門、各類教師培訓(xùn)部門務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

一要制定計(jì)劃，進(jìn)一步分類確定培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容。學(xué)校教育是一個(gè)有機(jī)整體，管理隊(duì)伍、學(xué)科教師、德育工作者缺一不可。要根據(jù)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的實(shí)際需要，科學(xué)制定培養(yǎng)規(guī)劃。要圍繞提高教師的思想政治素質(zhì)、提高科學(xué)文化素質(zhì)、提高教書育人能力這一中心，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容。省教育廳將制定“領(lǐng)雁工程”實(shí)施辦法、省級(jí)骨干培訓(xùn)總體規(guī)劃和分年度的培訓(xùn)計(jì)劃，組織好省級(jí)骨干教師的培訓(xùn)?！邦I(lǐng)雁工程”省級(jí)骨干培訓(xùn)目標(biāo)，是著力提高農(nóng)村骨干教師課堂教學(xué)能力、教學(xué)管理能力、教育教學(xué)科研能力、引領(lǐng)校本培訓(xùn)能力和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)能力，使他們成為農(nóng)村中小學(xué)校推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)改革的優(yōu)秀教師和學(xué)科帶頭人；著力提高德育教師的專業(yè)化理論水平、人文素養(yǎng)和開展學(xué)生心理健康輔導(dǎo)、班主任工作、輔導(dǎo)員工作、德育管理工作的實(shí)踐操作能力，努力使他們成為農(nóng)村學(xué)校德育工作的帶頭人；著力提高校長依法治校、把握新時(shí)期學(xué)校改革與建設(shè)的思路和對(duì)策、實(shí)施素質(zhì)教育的管理能力，努力使他們成為農(nóng)村中小學(xué)推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)改革的優(yōu)秀校長和學(xué)校管理工作的帶頭人。

各市、縣教育局要根據(jù)“領(lǐng)雁工程”實(shí)施辦法的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定“領(lǐng)雁工程”具體實(shí)施意見，明確本市、縣農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)和措施。

二要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性。要針對(duì)新情況、新問題，積極探索新形勢(shì)下教師培訓(xùn)的新方法。這次“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)，至少三個(gè)方面要改革：（1）改革選拔制度，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”?！邦I(lǐng)雁工程”省級(jí)骨干培訓(xùn)對(duì)象選拔，堅(jiān)持自愿申報(bào)，擇優(yōu)推薦原則。做到條件公開、程序透明、結(jié)果公示。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)傾斜的原則。統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、學(xué)校和各個(gè)學(xué)科、學(xué)段合理分布的需要。適當(dāng)向沒有參加過省級(jí)骨干培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)校傾斜；適當(dāng)向薄弱學(xué)科、緊缺學(xué)科傾斜，使我省骨干教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。要堅(jiān)持自下而上，上下結(jié)合的原則。為使省級(jí)培訓(xùn)的骨干教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)各地骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的需要，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，原則上各地可根據(jù)省級(jí)骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃數(shù)，結(jié)合本地學(xué)科教師的實(shí)際情況，自主確定培訓(xùn)學(xué)科及人數(shù)。在此基礎(chǔ)上，省自下而上確定分學(xué)科的培訓(xùn)項(xiàng)目。如上報(bào)的培訓(xùn)學(xué)科人數(shù)過少，確實(shí)難以組班，可在同一縣（市、區(qū)）內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)科調(diào)整。培訓(xùn)什么人很重要。要引導(dǎo)教師正確對(duì)待事業(yè)發(fā)展需要，個(gè)人發(fā)展需要，要樹立吃苦精神和勤儉辦教育的思想。（2）改革培訓(xùn)組織模式，變“相馬”為“賽馬”。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇體現(xiàn)開放性?！邦I(lǐng)雁工程”省級(jí)骨干培訓(xùn)實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度。省教育廳根據(jù)各市上報(bào)的培訓(xùn)人員名單，按學(xué)科確定“領(lǐng)雁工程”省級(jí)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目。省級(jí)骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確定堅(jiān)持自愿、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。經(jīng)自愿申報(bào)、專家評(píng)審后，由省教育廳審核確定。全省從事教師教育的高校和省、市級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)要求，自愿申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目，向省教育廳提交培訓(xùn)項(xiàng)目書。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要確保培訓(xùn)所必需的教學(xué)條件、培訓(xùn)實(shí)踐條件和生活條件，保證培訓(xùn)工作的順利實(shí)施并取得良好效果。鼓勵(lì)高校與各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)交流與合作，積極探索優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的培訓(xùn)新機(jī)制。各市、縣農(nóng)村骨干教師的培訓(xùn)，由市、縣教育行政部門自主確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（3）改革培訓(xùn)方式，突出實(shí)踐性?！邦I(lǐng)雁工程”省級(jí)骨干培訓(xùn)時(shí)間分別是骨干教師脫產(chǎn)培訓(xùn)半年（4個(gè)月），骨干德育教師和骨干校長脫產(chǎn)培訓(xùn)二個(gè)月。為突出實(shí)踐性，培訓(xùn)時(shí)間安排上教育理論培訓(xùn)與實(shí)踐教育活動(dòng)將各占二分之一，并實(shí)行雙導(dǎo)師制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在制定培訓(xùn)方案時(shí)，一定要加強(qiáng)調(diào)查研究。深入了解基礎(chǔ)教育改革發(fā)展現(xiàn)狀、了解農(nóng)村教師的需求，明確培訓(xùn)重點(diǎn)和目標(biāo)。當(dāng)前，如何更好更快地提高農(nóng)村教師的執(zhí)教能力，把新課程的教育理念轉(zhuǎn)化為農(nóng)村教師的課堂教學(xué)行為，積極推進(jìn)以“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”為主要目標(biāo)的教學(xué)改革，切實(shí)改變依靠“加班加點(diǎn)，題海戰(zhàn)術(shù)”提高教學(xué)質(zhì)量的方法和手段，顯得尤為重要和緊迫。省級(jí)骨干培訓(xùn)要以提高教師的執(zhí)教能力為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)村骨干教師課堂教學(xué)能力、教學(xué)管理能力、教育科研能力、校本培訓(xùn)能力、自我發(fā)展能力、現(xiàn)代教育技術(shù)能力。要合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要貼近農(nóng)村教育改革與發(fā)展的實(shí)際；貼近農(nóng)村骨干教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)際；貼近農(nóng)村課堂教學(xué)的實(shí)際。要始終把師德教育放在農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的首位。以愛與責(zé)任為主題，把關(guān)愛后進(jìn)生放在師德培訓(xùn)更加突出的位置。始終把提高課堂教學(xué)能力作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。要將教師處理教材、研究學(xué)生、教學(xué)設(shè)計(jì)、有效課堂教學(xué)研究和教學(xué)反思等能力作為課堂教學(xué)能力培訓(xùn)的重點(diǎn)，不斷提高教師教書育人的能力。始終把增強(qiáng)教師科學(xué)文化素質(zhì)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)人文素質(zhì)教育和科學(xué)素養(yǎng)教育，提高教師的文化品位、人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)，提升教師的學(xué)識(shí)魅力和人格魅力。

要充分發(fā)揮功勛教師、特級(jí)教師等優(yōu)秀教師在“領(lǐng)雁工程”中的示范和引領(lǐng)作用。功勛教師、特級(jí)教師、高級(jí)教師等是我省教師隊(duì)伍中的最優(yōu)質(zhì)資源，也是我省教育系統(tǒng)的寶貴財(cái)富。他們是教師專業(yè)發(fā)展的帶頭人，是高質(zhì)量教育服務(wù)的提供者，是教育教學(xué)的研究者和教師群體發(fā)展的專業(yè)引領(lǐng)者。在實(shí)施“領(lǐng)雁工程”中，功勛教師、特級(jí)教師、高級(jí)教師等優(yōu)秀教師要把指導(dǎo)農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工作作為自己的義務(wù)和責(zé)任，積極主動(dòng)地帶領(lǐng)農(nóng)村骨干教師跟崗學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村骨干教師培訓(xùn)中“帶徒授藝”的作用。

三要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。省教育廳要制訂“領(lǐng)雁工程”省級(jí)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目管理和考核意見，加強(qiáng)對(duì)各市教育局和省級(jí)骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核，堅(jiān)持過程管理與目標(biāo)管理相結(jié)合，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教師和參訓(xùn)教師的積極性。要實(shí)行優(yōu)勝劣態(tài)的動(dòng)態(tài)管理制度。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系。要加強(qiáng)對(duì)任課教師包括理論導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師的考核，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的考核。參訓(xùn)教師要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成培訓(xùn)內(nèi)容，通過考核后，才能獲得“領(lǐng)雁工程”骨干教師培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將培訓(xùn)對(duì)象名單、培訓(xùn)工作總結(jié)等有關(guān)材料及時(shí)報(bào)省教育廳，將參訓(xùn)人員學(xué)業(yè)成績和考核情況告知派出地教育行政部門和學(xué)校。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確?！邦I(lǐng)雁工程”的順利實(shí)施

在實(shí)施“領(lǐng)雁工程”過程中，要充分發(fā)揮素質(zhì)提升工程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確?！邦I(lǐng)雁工程”的順利實(shí)施。

省教育廳將成立“領(lǐng)雁工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在師范教育處，具體負(fù)責(zé)“領(lǐng)雁工程”日常工作。各級(jí)教育行政部門也要成立“領(lǐng)雁工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。承擔(dān)“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)任務(wù)的單位，也要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組，全面協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作。

“領(lǐng)雁工程”省級(jí)已安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并在積極爭取對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。各市、縣要根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（浙政發(fā)〔2004〕47號(hào)）精神，每年按不少于當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額3%的比例安排專項(xiàng)資金，用于中小學(xué)師資培訓(xùn)。中小學(xué)校要根據(jù)**省關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神，按照學(xué)校年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的10％用于教師培訓(xùn)。在新一輪教師培訓(xùn)中，各市、縣每年用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于素質(zhì)提升工程的投入力度。保質(zhì)量，保人數(shù)，把對(duì)農(nóng)村骨干教師的培訓(xùn)任務(wù)完成情況納入當(dāng)?shù)亟逃茖W(xué)和諧發(fā)展考核指標(biāo)。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作

提升農(nóng)村教師素質(zhì)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。教師素質(zhì)的提升是一個(gè)長期、不間斷的過程，是潛移默化的過程，需要時(shí)間，更需要積累。加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，是提高農(nóng)村教師素質(zhì)的必然要求，是農(nóng)村教育改革發(fā)展的迫切需要，是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也是廣大農(nóng)村教師的迫切愿望。我們只有科學(xué)地認(rèn)識(shí)教師素質(zhì)內(nèi)涵的豐富性，才能進(jìn)一步加深對(duì)提升教師素質(zhì)重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，才能堅(jiān)持不懈地抓好教師培訓(xùn)工作，使廣大教師不斷得到“充電”，從而進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，讓人民滿意。

今天專題部署“領(lǐng)雁工程”，主要是針對(duì)農(nóng)村教師，這并不是意味著可以不重視其他培訓(xùn)工作了，甚至可以放棄全員培訓(xùn)了。恰恰相反，實(shí)施“領(lǐng)雁工程”的目的，是為了培養(yǎng)一批農(nóng)村教育的領(lǐng)雁人，更好地推進(jìn)和帶動(dòng)教師培訓(xùn)工作，更好地提升教師培訓(xùn)的整體質(zhì)量和水平。所以在抓好“領(lǐng)雁工程”的同時(shí)，我想對(duì)面上的培訓(xùn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）要統(tǒng)籌規(guī)劃教師培訓(xùn)工作。各級(jí)教育行政部門要以實(shí)施“領(lǐng)雁工程”為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。進(jìn)一步把教師培訓(xùn)工作放在更加突出的位置，用更大的投入、更多的精力加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。要把教師培訓(xùn)工作列入重要議事日程，納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展教師培訓(xùn)工作。要根據(jù)教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》和有關(guān)文件精神，統(tǒng)籌規(guī)劃骨干教師培訓(xùn)與名師名校長培訓(xùn)、學(xué)科帶頭人培訓(xùn)工作；統(tǒng)籌規(guī)劃骨干教師培訓(xùn)與新教師培訓(xùn)、教師日常崗位培訓(xùn)工作；統(tǒng)籌規(guī)劃教師培訓(xùn)與班主任培訓(xùn)、校園安全培訓(xùn)、校長培訓(xùn)工作；統(tǒng)籌規(guī)劃義務(wù)教育階段教師培訓(xùn)與高中教師培訓(xùn)、學(xué)前教育教師培訓(xùn)工作；統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村教師與城市教師培訓(xùn)工作。

（二）積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。大力開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，將集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合，打破時(shí)空阻隔，使不同地域的教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，為教師培訓(xùn)提供有力的支持和服務(wù)，努力提高教師培訓(xùn)質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)專家名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。繼續(xù)在全省范圍組織開展以“百人千場”為重點(diǎn)的專家名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，最大限度地使農(nóng)村中小學(xué)教師共享優(yōu)質(zhì)名師資源。

（三）大力推進(jìn)校本培訓(xùn)工作。深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校本培訓(xùn)工作。要充分利用中小學(xué)校的資源，深化校本培訓(xùn)工作，幫助農(nóng)村學(xué)校解決校本培訓(xùn)中存在的突出問題和矛盾,為農(nóng)村學(xué)校校本培訓(xùn)提供更多的實(shí)踐、交流和學(xué)習(xí)的平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校校本培訓(xùn)形式、內(nèi)容和方法的指導(dǎo)；加強(qiáng)校本培訓(xùn)的研究，提升區(qū)域內(nèi)校本培訓(xùn)的質(zhì)量和水平；加強(qiáng)校本培訓(xùn)的過程管理和目標(biāo)管理，規(guī)范校本培訓(xùn)行為，保證校本培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、按需施教、學(xué)用結(jié)合原則，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和培訓(xùn)方法，創(chuàng)新培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)實(shí)效。尤其在“領(lǐng)雁工程”市、縣級(jí)骨干教師培訓(xùn)中，各市、縣要在創(chuàng)新培訓(xùn)模式，注重培訓(xùn)實(shí)效上下功夫。積極鼓勵(lì)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校、中小學(xué)校加強(qiáng)交流與合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?？刹扇∽叱鋈?、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合，在崗與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，骨干教師培訓(xùn)與名師名校長培訓(xùn)、學(xué)科帶頭人培訓(xùn)相結(jié)合等多種培訓(xùn)形式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)工作。

（五）加強(qiáng)教師終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)。教師是人類文明的傳承者。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中，教師應(yīng)當(dāng)成為終身學(xué)習(xí)的先導(dǎo)和典范，教師隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型組織的先導(dǎo)和典范，教師終身學(xué)習(xí)體系應(yīng)當(dāng)成為全民終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的先導(dǎo)和典范。加強(qiáng)教師終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)，是構(gòu)建教師培訓(xùn)長效機(jī)制的客觀需要，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求。

要加強(qiáng)縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)。積極促進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)的整合，優(yōu)化資源配置，形成培訓(xùn)合力，努力把教師進(jìn)修學(xué)校建成“小實(shí)體、多功能、大服務(wù)”的新型的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校的培訓(xùn)條件建設(shè)。加強(qiáng)進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)專用教室和現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善培訓(xùn)功能，改善培訓(xùn)條件，改革培訓(xùn)方法與手段，提高進(jìn)修學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)水平。要加強(qiáng)培訓(xùn)資源的開發(fā)和建設(shè)。積極開發(fā)貼近農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)村教師需求的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，促進(jìn)名師資源共享，為廣大教師尤其是農(nóng)村教師提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)。要加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化進(jìn)修學(xué)校教師結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，建立一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的培訓(xùn)者隊(duì)伍。要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。建立健全以培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系為重點(diǎn)的培訓(xùn)管理制度。

同志們，我們要以十七大精神和總書記在全國優(yōu)秀教師座談會(huì)上的講話精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)工作，為開創(chuàng)農(nóng)村教師培訓(xùn)工作新局面，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)省十二次黨代會(huì)確立的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“讓全省所有的農(nóng)村孩子都念上書、念好書”的目標(biāo)，促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展而共同努力。