在解放思想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大討論活動動員會上的講話
時間:2022-06-25 01:13:00
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這次“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動動員大會是市委決定召開的。會議的主要內(nèi)容是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆二中全會和全國“兩會”精神,全面貫徹落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在全市掀起“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”高潮,以思想的不斷解放推動事業(yè)的不斷發(fā)展,以工作的不斷創(chuàng)新推動事業(yè)的不斷跨越,從而實現(xiàn)舟山科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大意義
第一、這是我市貫徹落實黨的十七大、十七屆二中全會精神和省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的必然要求。黨的十七大、十七屆二中全會和最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話都提出要繼續(xù)解放思想。我們只有從舟山實際出發(fā),繼續(xù)解放思想,才能完整準(zhǔn)確地把握黨的十七大和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,才能結(jié)合新的實踐,創(chuàng)造性地貫徹落實黨的十七大提出的各項戰(zhàn)略任務(wù)。省第十二屆黨代會提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、建設(shè)港航強(qiáng)省的工作決策,省委十二屆二次全會又作出了《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省的決定》,指出“堅持把解放思想、改革開放作為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的動力源泉,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”。最近,省委又作出了深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的部署。解放思想是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力和源泉,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是解放思想的具體實踐。我們開展大討論活動,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,堅定不移地走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路,以港興市,以港興業(yè),以港興城,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),是貫徹落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和建設(shè)“港航強(qiáng)省”決策的具體行動,是省委深化、拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動在舟山的深化、細(xì)化和具體化。
第二、這是我市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。改革開放以來,舟山的每一個巨大變化,無一不是思想解放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。我們要堅持以港興市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)富市,在科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,率先發(fā)展上下功夫,力爭海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省、全國前列,必須繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念;必須創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展。我們要站在舟山發(fā)展新的起點上,站在面向世界、面向現(xiàn)代化、面向未來的戰(zhàn)略高度上,把舟山放在全省、全國乃至全球發(fā)展的大背景來審視,把舟山放到建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、海洋文化名城、海島花園城市、海島和諧社會的大目標(biāo)來定位,就必須具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,就必須通過解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來謀求新一輪的發(fā)展。
第三、這是對接大橋經(jīng)濟(jì)、迎接當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的重要舉措。開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,是對去年迎接大橋經(jīng)濟(jì)大討論活動的繼續(xù)、擴(kuò)大和深化。隨著大橋的開通,勢必帶來大量的人流、物流、資本流、信息流,帶來思想觀念、發(fā)展模式、體制機(jī)制、工作理念的碰撞和互相影響。大橋開通,思想更要首先開通。要通過大討論活動,進(jìn)一步架通思想觀念上的“橋梁”,架通走向全國乃至世界的“橋梁”,以全球眼光、戰(zhàn)略思維、開放合作意識去主動對接大橋經(jīng)濟(jì),在思想理念、管理模式、體制機(jī)制、文化底蘊(yùn)、精神風(fēng)貌與先進(jìn)城市和發(fā)達(dá)國際間的水準(zhǔn)接軌,著力建設(shè)富強(qiáng)、文明、秀美、和諧的新舟山。
第四、這是正視差距、奮力趕超、推動干部隊伍適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的迫切需要。我們在率先發(fā)展上有差距,在科學(xué)發(fā)展上有差距,在創(chuàng)新發(fā)展上有差距。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,舟山的發(fā)展空間和環(huán)境發(fā)生了重大變化,省委、省政府高度重視海洋經(jīng)濟(jì),把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為全省新的增長點之一,作為轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容之一,作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要舉措之一,使舟山發(fā)展面臨前所未有的重大機(jī)遇;舟山得天獨厚的港口資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢;以大陸連島工程即將建成為標(biāo)志,舟山的投資環(huán)境越來越得到改善;舟山的發(fā)展進(jìn)程越來越加快,具備了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、乘勢而上的良好契機(jī)。在這樣的新形勢下,我們不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退,很需要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,否則就會貽誤大發(fā)展的良機(jī)。
我們要充分認(rèn)識到,舟山干部隊伍的主流是好的,總體素質(zhì)是好的,絕大多數(shù)干部具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,敢于拼搏、敢于爭先,具有良好的工作作風(fēng)、工作能力,求真務(wù)實,狠抓落實,群眾認(rèn)可度比較高。但與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,與大發(fā)展的機(jī)遇和條件相比,一些干部的思想觀念、發(fā)展理念、文化底蘊(yùn)、領(lǐng)導(dǎo)水平、精神狀態(tài)等方面還有一定差距:從思想觀念看,我們少量干部的思維比較狹窄,缺乏國際化的視野,不能站在全國、全球發(fā)展格局的高度來看待舟山,對新東西、新事物不敏感,思想僵化、因循守舊,習(xí)慣于憑經(jīng)驗、憑老辦法辦事情,不敢突破“慣例”,怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任,缺乏開拓創(chuàng)新意識;從發(fā)展理念看,我們一些干部小富即安,小進(jìn)則滿,取得一點成績,就驕傲自滿,就自我感覺良好,沾沾自喜,不思進(jìn)取,看不到舟山仍處于發(fā)展的初級階段,沒有憂患意識;從文化底蘊(yùn)看,我們一些干部還沒有把傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代、大氣、開明、開放的海洋文化。正是由于文化底蘊(yùn)的局限,目光比較短淺,看不到全局、看不到長遠(yuǎn)、導(dǎo)致本位觀念重、部門利益、局部利益看得重;從知識結(jié)構(gòu)、工作能力看,一些干部學(xué)習(xí)新知識、掌握新動態(tài)、鉆研新政策的主動性不夠強(qiáng)、積極性不夠高,對自己領(lǐng)域里的工作缺乏專業(yè)化的深入研究和思考,缺乏謀劃創(chuàng)新能力。干部隊伍中,缺乏既懂全局、又會謀劃;既有思路、又會實干;既能統(tǒng)籌兼顧、又會協(xié)調(diào)各方;既懂經(jīng)濟(jì)專業(yè)、又會管理;既懂社會事務(wù)、又熟悉文化建設(shè)、黨的建設(shè)的復(fù)合型干部。從精神狀態(tài)看,一些干部的事業(yè)心、責(zé)任感還不夠強(qiáng),缺乏對事業(yè)負(fù)責(zé)的志向和抱負(fù),缺乏強(qiáng)烈的進(jìn)取意識和工作熱情,工作上得過且過,馬虎了事,效率低下;有的缺少團(tuán)隊精神,沒有同舟共濟(jì)意識,只看到別人職位比自己高,沒有看到人家的辛苦付出,從而工作積極性不高,甚至方方面面拉后腿,沒有想到“舟堆成山”,方成舟山。有的心里只有小我,沒有大我。事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人,人的關(guān)鍵因素在干部,只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干部齊心,群眾才能跟著干。干部隊伍中存在的種種不足和問題,是導(dǎo)致我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展有差距的主觀原因。為此,我們要加強(qiáng)干部隊伍教育培訓(xùn)工作,要建立更加科學(xué)的績效考核機(jī)制,更要解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動干部隊伍真正適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。
二、明確任務(wù),扎扎實實開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動
開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動總的指導(dǎo)思想是,全面、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,以繼續(xù)解放思想為先導(dǎo),以努力走出一條具有海島特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展路子為主線,以黨政機(jī)關(guān)和科級以上干部為重點,以學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究為主要形式,著力查找影響我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題,著力探索促進(jìn)我市改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐,在堅持改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破,在推動科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。
開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動要堅持以下幾條原則:一要緊扣主題、把握導(dǎo)向。始終在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行,堅定不移地突出解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題。圍繞省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求,破除不合時宜的理念、觀念和意識的束縛,激發(fā)全社會全面創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的活力。二要明確任務(wù)、突出重點。從舟山實際出發(fā),從各地、各單位的具體情況出發(fā),抓住重點,帶動全面,分類指導(dǎo),區(qū)別對待,增強(qiáng)活動的針對性,在全市形成“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的濃厚氛圍。三要確保質(zhì)量、務(wù)求實效。這次大討論活動不能走過場,也不要搞煩瑣形式。要找到思想觀念上存在的問題和差距,找到制約本地本單位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的問題和根源,更重要的是要找到科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的新思路、新辦法、新途徑。檢驗大討論活動成效的標(biāo)準(zhǔn)是看實際效果,看是否促進(jìn)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展,看人民群眾的滿意度。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排。要把大討論活動與開展黨的十七大精神主題宣教活動有機(jī)地結(jié)合起來,與將要開展的深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)地結(jié)合起來,與省委深化、拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動結(jié)合起來,與總結(jié)我市改革開放三十年實踐經(jīng)驗有機(jī)地結(jié)合起來,有力推進(jìn)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作,使活動真正富有成效。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和原則,這次大討論活動,要著力圍繞以下幾個方面展開:
(一)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐。解放思想,是這次活動的先導(dǎo)、靈魂和根本。我們要深刻查找不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想等突出的思想根源問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,形成全新的思維,在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量。要通過這次活動,著重做到“六破六立”,即破除小富即安觀念,樹立危機(jī)憂患意識;破除因循守舊觀念,樹立開拓創(chuàng)新意識;破除畫地為牢觀念,樹立開放合作意識;破除片面發(fā)展觀念,樹立統(tǒng)籌兼顧意識;破除狹隘利益觀念,樹立顧全大局意識。;破除無所作為觀念,樹立實干進(jìn)取意識。通過以上“六破六立”,大力營造具有海島特色的“勇立潮頭、海納百川、同舟共濟(jì)、求真務(wù)實”的舟山城市核心價值觀。
(二)在堅持改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。改革創(chuàng)新,是這次活動的重點和突破口。各地、各單位要抓住紀(jì)念改革開放30周年的契機(jī),認(rèn)真總結(jié)我市改革開放三十年的成功經(jīng)驗,全面查找在改革創(chuàng)新方面存在的不足和問題,務(wù)必在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。著重做到“六創(chuàng)六建”:提高海洋科技自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市;創(chuàng)新人才工程,建設(shè)以高層次人才和高技能人才為重點的人才隊伍,通過這次大討論,牢固樹立人才資源是第一資源的理念,抓緊培養(yǎng)和引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的各類高層次人才和高技能勞動力,研究出臺集聚各類海洋經(jīng)濟(jì)人才的具體辦法,著力建設(shè)好高層次專家人才庫和實用技術(shù)人才庫;創(chuàng)新企業(yè)體制機(jī)制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度;創(chuàng)新政府管理,構(gòu)建高效的行政體系;創(chuàng)新開放合作新途徑,構(gòu)建對外開放新格局;以改革創(chuàng)新精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)理論武裝工作,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論思維和戰(zhàn)略思維能力。加強(qiáng)以“一把手”為重點的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),造就奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民、廉潔自律、開拓創(chuàng)新的干部隊伍。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),切實改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實,真抓實干,做出新的業(yè)績。要通過以上“六創(chuàng)六建”,不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,切實尊重和保障人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的權(quán)益,提高人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新層次和水平。
(三)在推動科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。要在解放思想的基礎(chǔ)上,全面查找在科學(xué)發(fā)展方面存在的各種不足和問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措。要通過大討論活動,進(jìn)一步理清舟山下一步科學(xué)發(fā)展的思路,把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,把船舶工業(yè)、港航建設(shè)作為重中之重,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展由臨港工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向驅(qū)動,堅持增長動力由投資拉動和創(chuàng)新拉動雙向拉動,堅持要素支撐由物質(zhì)資源和人力資源雙向支撐,大幅度提高先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平,大幅度提高港口物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,大幅度提高產(chǎn)業(yè)集聚度,大幅度提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,以更有力的舉措來推動舟山海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變。著重做到“六推六快”:在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快海洋經(jīng)濟(jì)六大基地建設(shè)方面有新進(jìn)展;在推進(jìn)以港興市、加快港航開發(fā)、建設(shè)核心港區(qū)方面有新進(jìn)展;在推進(jìn)涉港、涉海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快新城經(jīng)濟(jì)功能培育方面有新進(jìn)展;在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、加快重點發(fā)展帶、重點區(qū)域建設(shè)上有新進(jìn)展;在推進(jìn)要素保障、加快大橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有新進(jìn)展;在推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建海島和諧社會方面有新進(jìn)展。要通過上述“六推六快”,聚焦和抓住制約我市科學(xué)發(fā)展的重點、難點問題,攻堅克難,化解主要矛盾,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
三、精心組織,務(wù)求“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動取得實效
開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,是今年市委、市政府一項重要工作。抓好這項活動,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實。各地、各單位要著重抓好以下幾項工作。
一要組織有力。市委成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地、各單位也要相應(yīng)成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),并明確一名分管負(fù)責(zé)同志具體抓。
二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市、縣(區(qū))幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,爭做解放思想的模范、爭做推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的模范,帶頭查找,帶頭整改,帶頭落實,以實際行動起到表率作用。各地、各部門黨組織要高度重視,一級抓一級,一級帶一級,層層抓好落實??h(區(qū))委和市屬部門“一把手”重點要抓好科級以上干部的大討論活動。
三要方法得當(dāng)。這次活動分三個階段進(jìn)行,4月份是學(xué)習(xí)發(fā)動階段,為期一個月,主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,營造解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢和良好社會氛圍,為整個活動開展奠定思想基礎(chǔ)。5月份是討論查找階段,主要任務(wù)是開展調(diào)查研究和討論交流。通過調(diào)研討論、外出考察等形式,總結(jié)改革開放三十年來的成功經(jīng)驗,著力查找在思想觀念、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題。組織外出學(xué)習(xí)考察,著重學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)解放思想、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法。6月份是整改落實階段,主要任務(wù)是集中提出并落實解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的政策、舉措、辦法、手段,破解一批改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重點、難點問題。各地、各部門要切實抓好這三個階段的任務(wù),對市委提出的部署要求,要認(rèn)真貫徹落實,不折不扣地做好“規(guī)定動作”,同時要結(jié)合本地本部門的實際,積極探索大討論活動的載體,推出行之有效的“自選動作”,推動這次活動有聲有色地開展。
四要宣傳到位。要切實加強(qiáng)輿論引導(dǎo),利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,多層面、全方位對大討論活動進(jìn)行宣傳報道,要宣傳基層、企業(yè)、行業(yè)在解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的優(yōu)秀典型,形成強(qiáng)大聲勢,營造濃厚氛圍,在全市上下形成解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的生動局面。
五要加強(qiáng)督查。市委將適時派出督查組對各縣(區(qū))和市屬各單位的活動開展情況進(jìn)行督查,督促檢查各地、各單位是否查準(zhǔn)問題、是否落實制定整改措施,以確保大討論活動真正成為解決問題、促進(jìn)工作的實際行動。各地、各單位黨組織要切實加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)和檢查,及時掌握進(jìn)展情況,查看第一階段的學(xué)習(xí)發(fā)動是否廣泛全面,第二階段的討論查找是否深入細(xì)致,第三階段的整改落實是否扎實有效。各級督查組要認(rèn)真履行職責(zé),加大督查力度,檢查了解活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促解決問題,防止搞形式主義。