導(dǎo)語：同奏和諧新曲 共譜全省老干部工作新篇章一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)200年工作，部署200年工作任務(wù)。省委對這次會議非常重視，剛才，省委副書記周同戰(zhàn)同志代表省委做了重要講話，對全省老干部工作提出了明確要求，寄予了殷切期望，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)。開好這次會議，對于聯(lián)系新形勢下老干部工作的實(shí)際，貫徹落實(shí)好全國老干部工作"雙先"表彰會和全國老干部局長會議精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力，積極探索為老干部服務(wù)的新理念、新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新省老干部工作具有十分重要的意義。下面，我講兩個問題。

一、200年全省老干部工作總體回顧

20年，在省委的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委組織部和中組部老干部局的指導(dǎo)和關(guān)懷下，全省老干部工作與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展，取得了明顯成效。概括起來有以下七個方面:

第一，抓重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦廳字[200]12號文件精神。

在省委、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、明確要求、嚴(yán)格把關(guān)下，我們會同有關(guān)部門起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的意見》的通知，由省委辦公廳和省政府辦公廳以黑辦廳字[200]2號文件下發(fā)全省。省委老干部局組織省直32家有關(guān)單位及主管部門的老干部工作人員對文件進(jìn)行了認(rèn)其系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，井在五常市召開了有8個市地、8個縣市參加的片會，對下步工作做了部署。去年上半年，由省委組織部牽頭，省委老干部局、省財政廳、省勞動和社會保障廳，抽調(diào)專人組成兩個聯(lián)合檢查組，利用半個月時間，對6個市地、12個縣和部分省直企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，有效推動了文件精神的落實(shí)。各地各單位由主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，舉辦老干部工作部門負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班，召開企業(yè)法人、企業(yè)老干部座談會，編印下發(fā)有關(guān)文件的匯編手冊，對文件精神進(jìn)行全方位的宣傳。同時，從實(shí)際出發(fā)、因地制宜多種模式地搞好企業(yè)離休干部的服務(wù)管理工作，基本做到了企業(yè)離休干部有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人管理萬改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部有接收單位。全省共有8291名老干部上收到主管和相關(guān)服務(wù)部門管理，占企業(yè)老干部總數(shù)的29.8%：有1158名老干部在成立的服務(wù)管理中心進(jìn)行集中統(tǒng)一管理服務(wù)，占企業(yè)老干部總數(shù)的4.3%;有14997名老干部由原單位管理服務(wù)，占企業(yè)老干部總數(shù)的54%;有176名老干部實(shí)行屬地化管理服務(wù)，占企業(yè)老干部總數(shù)的0.6%;有717名老干部由企業(yè)留守處管理服務(wù)，占企業(yè)老干部總數(shù)的2.6%;有的由社區(qū)管理服務(wù);有的劃歸區(qū)里管理服務(wù)。

第二，抓推進(jìn)，不斷加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。

一是與省委組織部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了中組發(fā)[2006]12號文件。在省直召開了6個座談會，對28個省中直單位離退休干部黨支部建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，形成了調(diào)研報告在局《工作交流》上刊發(fā)，省委組織部也在《組織工作》上編發(fā)。二是推進(jìn)支部建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化。有的市地結(jié)合多年來抓老干部黨組織建設(shè)工作的實(shí)際，制定了實(shí)施細(xì)則，明確支部建設(shè)工作"六有"目標(biāo)，制定"五化"措施，進(jìn)一步對老干部黨建工作進(jìn)行規(guī)范。三是利用《工作交流》、《工作信息》等載體，宣傳了一批加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)方面的典型。舉辦了全省離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，對各市地、省中直單位100多位離退休干部黨支部書記進(jìn)行了黨的十六屆六中全會精神和離退休干部黨支部建設(shè)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，全省共培訓(xùn)離退休干部黨支部書記2000余人。全省認(rèn)真堅持情況通報等制度。去年向副省級以上老同志通報情況和組織活動達(dá)18次。去年全省共走訪慰問老同志18860多人次，送去慰問金和慰問品價值500多萬元。

第三，抓建制，扎實(shí)推進(jìn)離休干部"三個機(jī)制"的健全完善。

一是去年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步解決離休干部"兩費(fèi)"拖欠問題的通知》，要求各地各單位按計劃有步驟地進(jìn)行清理。據(jù)統(tǒng)計，去年備市地共清理"兩費(fèi)"拖欠3998萬元。二是推進(jìn)了企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)屬地化統(tǒng)籌工作。與省財政廳和省勞動和社會保障廳協(xié)調(diào)，起草出臺了黑老干發(fā)[2006]3號文件，解決了在哈省中直企業(yè)離休干部參加屬地醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌合理超支部分的補(bǔ)助辦法。使省直在哈的1164人、中直1456人醫(yī)療統(tǒng)籌和省直機(jī)關(guān)醫(yī)療統(tǒng)籌管理辦法相對接。并為省直1164名離休干部辦理了個人賬戶卡。辦理了在哈省直企業(yè)離休干部參加哈爾濱市醫(yī)療統(tǒng)籌事宜。我們積極爭取省財政支持，為18個廳局的99個特困企業(yè)的609名離休干部辦理了2006參加哈市離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌補(bǔ)助資金368.69萬元。三是解決部分特困企業(yè)離休干部具體困難。去年11月，省委老干部局與省財政廳聯(lián)合下發(fā)了黑老干發(fā)[2006]8號《關(guān)于對省直特困企業(yè)、自收自支事業(yè)單位離休干部供熱期熱費(fèi)問題的解決意見》，建立了正常的財政補(bǔ)助機(jī)制。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等市地也都出臺了文件，提出了解決困難企業(yè)離休干部包燒費(fèi)的具體辦法和措施。

第四，抓調(diào)研，持續(xù)深入開展老干部的調(diào)查研究。

一是于年初下發(fā)通知，對2006年度全省老干部工作部門課題調(diào)研工作進(jìn)行了細(xì)致的安排，明確了4項省內(nèi)調(diào)研課題和2項全國重點(diǎn)調(diào)研課題，成立兩個調(diào)研課題組，每個課題組設(shè)牽頭單位。牽頭單位主動負(fù)責(zé)，成員單位積極配合，形成聯(lián)合調(diào)研、合力攻關(guān)的良好態(tài)勢。二是注意加強(qiáng)對各地、各單位調(diào)研工作的督促和指導(dǎo)，促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。去年，全省共完成調(diào)研報告和理論研討大章200多篇。于去年10月份專門組織召開了全省老干部工作調(diào)研信息工作會議，對110篇優(yōu)秀調(diào)研報告和理論研討文章進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了獲獎證書。各地也都召開調(diào)研信息工作會議，總結(jié)調(diào)研成果。哈爾濱、齊齊哈爾、雙鴨山、綏化、農(nóng)墾總局還將調(diào)研成果編印成冊，推廣交流。三是撰寫了《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制的調(diào)查與思考》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作問題研究》2項全國重點(diǎn)調(diào)研課題報告，并按時上報中組部老干部局，受到肯定。其中，"關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作問題研究"獲《2005年全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果》。

第五，抓基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)老干部活動中心和老年大學(xué)建設(shè)。

一是繼續(xù)深入開展"創(chuàng)建老干部之家"活動。去年，經(jīng)過各地自檢自評，總計收到各單位推薦省級先進(jìn)老干部之家、模范老干部之家、標(biāo)兵老干部之家申報材料170份，經(jīng)過認(rèn)真評選，評標(biāo)兵老干部之家32個、模范老干部之家68個、先進(jìn)老干部之家77個，在這次會上進(jìn)行表彰。二是抓緊新擴(kuò)建的省老干部活動中心的運(yùn)行和各項后續(xù)工作。為了充分利用新建省老干部活動中心的設(shè)施和條件，滿足老同志的需求，逐步將參加活動人員由原來的離退休副廳級以上干部擴(kuò)大為省(中)直單位所有離休干部和副處級以上退休干部。三是成立了省老年大學(xué)。校舍面積2500平方米。開設(shè)5門課程7個班次。于2006年3月28日舉行了首屆開班典禮，正式開學(xué)授課，現(xiàn)有學(xué)員396人。

第六，抓隊伍，不斷提高為老干部服務(wù)的水平。

一是創(chuàng)新服務(wù)老同志新模式。去年初，哈爾濱市在全市開展了"好兒女在身邊，服務(wù)進(jìn)家門"主題活動，取得了很好的成效。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省局于去年10月份召開了現(xiàn)場會，大力推廣哈爾濱市的好做法。二是完成向中組部推薦全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。我省共有3個先進(jìn)集體、1名優(yōu)秀工作者、10名先進(jìn)工作者受到表彰。其中，在全國20名優(yōu)秀老干部工作者申，有我省齊齊哈爾市委組織部副部長、老干部局局長宿楠同志，為我們黑龍江省的老干部工作贏得了榮譽(yù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。省局于去年11月7日至8日在省老干部活動中心組織召開了全省老干部局處長培訓(xùn)班，傳達(dá)全國"雙先"表彰會和全國老干部局長會議精神，進(jìn)行十六屆六中全會知識講座。四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和統(tǒng)計工作。加大力度指導(dǎo)備市地和省直部門搞好新軟件的更新和開發(fā)利用工作，注意搞好信息員的培訓(xùn)，積極幫助各地各部門及時解決數(shù)據(jù)庫升級和申報過程中出現(xiàn)的問題，保證了升級后的數(shù)據(jù)庫穩(wěn)定運(yùn)行。五是加強(qiáng)信息工作。全年編發(fā)《工作信息》30期，《工作交流》8期。

二、2007年全省老干部工作主要任務(wù)

2007午，是我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年。我們己經(jīng)站在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義和諧社會兩個"新起點(diǎn)"，老干部工作面臨許多新情況新問題:一是離休干部整體進(jìn)入"雙高期"，年高體弱、行動不便，生活上的需求越來越多;二是離休干部患病多、大病、重病多，對醫(yī)療需求越來越高;三是離休干部晚年生活實(shí)際需求增多，需要解決的問題多，工作難度增大，對創(chuàng)新服務(wù)方式的要求越來越迫切。同時，就我們工作自身來說，深化改革給我們的工作帶來一些新情況新問題，"兩費(fèi)"還有二定數(shù)量的拖欠，醫(yī)療保障水平不高，各項工作還有不盡人意的地方。我們必須清醒地認(rèn)識到，老干部工作面臨前所未有的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。2007年，全省老干部工作總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想的偉大旗幟，以黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，全面貫徹落實(shí)全國老干部工作"雙先"表彰會和全國老干部局長會議精神，緊緊圍繞全省工作中心，服務(wù)大局，在進(jìn)一步落實(shí)離休干部政治和生活待遇、健全鞏固"三個機(jī)制"、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高老干部工作部門精神狀態(tài)等方面取得新突破，大力推進(jìn)全省老干部工作邁上新臺階。具體要做好以下八方面工作:

第一，堅持深化認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定關(guān)于加強(qiáng)對老干部工作領(lǐng)導(dǎo)的辦法和措施。當(dāng)前，老干部工作面臨的環(huán)境發(fā)生了許多深刻變化，老干部隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況有了很大不同。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，真正把老干部工作放在兩個"新起點(diǎn)"的新形勢下去審視和把握，努力使全省老干部工作與不斷發(fā)展著的形勢相適應(yīng)。一是要以目標(biāo)管理為載體。老干部工作要上層次上水平，必須納入到目標(biāo)管理的軌道上來，做到目標(biāo)明確、責(zé)任明確、完成任務(wù)的具體措施明確、獎懲辦法明確。只有這樣，才能使老干部工作規(guī)范化、科學(xué)化，取得實(shí)效。老干部部門每年至少要主動向同級黨委匯報兩次老干部耳作，積極建議，當(dāng)好參謀助手，爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。各地各單位已經(jīng)列入黨委政府統(tǒng)一目標(biāo)管理的，老干部工作部門要協(xié)助搞好目標(biāo)的落實(shí)，及時提供信息?，F(xiàn)沒有納入統(tǒng)一目標(biāo)管理的，要爭取黨委政府把老干部工作納入整體的目標(biāo)管理之中，以利于老干部工作的整體推進(jìn)。二是要以老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組為平臺。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組是協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)老干部工作的重要議事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮其重要作用。隨著換屆改選工作的結(jié)束，各級老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要做出相應(yīng)的調(diào)整和充實(shí)，老干部工作部門要積極配合組織部門，對老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和組成人員提出建議，積極協(xié)助落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位和領(lǐng)導(dǎo)成員，并配合提出領(lǐng)導(dǎo)小組的議事規(guī)則，履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體職能，主動向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作，提出工作意見和建議，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)小組對工作的重視和支持，特別是爭取對一些疑難問題的協(xié)調(diào)和解決。三是要以與老干部結(jié)對子為紐帶。在各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部的基礎(chǔ)上，借鑒一些地方的經(jīng)驗(yàn)，把聯(lián)系工作做得更實(shí)，希望開展好在職領(lǐng)導(dǎo)與老干部結(jié)對子活動，老干部局要積極為領(lǐng)導(dǎo)提供情況，做好具體聯(lián)絡(luò)和對接工作，讓領(lǐng)導(dǎo)做到心中有數(shù)，讓老干部知道自己的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。同時，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報老干部反映的問題，向老干部反饋領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和關(guān)愛，進(jìn)而為老干部解決更多的實(shí)際問題。四是要以建立加強(qiáng)老干部工作長效機(jī)制為重點(diǎn)。各級老干部工作部門在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全完善工作制度的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞老干部工作如何為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，更好地為老同志安渡晚年服務(wù)進(jìn)行深入的研究，進(jìn)一步總結(jié)好這方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，摸索出帶有規(guī)律性、規(guī)范性、時效性的東西，以便于更有力地推動老干部工作的深入開展。今年中組部將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下老干部工作的意見》，我們一定要超前研究，認(rèn)真總結(jié)探索。屆時，為貫徹落實(shí)這個《意見》，制定出具體的辦法和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性。

第二，堅持與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)老干部生活待遇的落實(shí)和提高。要深入貫徹落實(shí)老干部生活待遇的各項政策，特別是深入貫徹好中辦廳字[2005]12號文件。一是要切實(shí)健全鞏固"三個機(jī)制"。要突出醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制這個重點(diǎn)，從全省離休干部高齡化、高發(fā)病、重病高發(fā)期的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)他們的就醫(yī)需求，適當(dāng)確定醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。要加大企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌金的征繳力度，研究管理的措施和辦法，保證老干部有病應(yīng)治必治，按政策規(guī)定實(shí)報實(shí)銷。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，對醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌金標(biāo)準(zhǔn)的理解的問題。統(tǒng)籌金標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)，不是老干部醫(yī)藥費(fèi)報銷的標(biāo)準(zhǔn)，對大病重病所需的資金，要在統(tǒng)籌金之內(nèi)給予報銷?，F(xiàn)在我們有些地方對這個問題理解的有偏差。老干部工作部門對這個問題要有正確的認(rèn)識，主動協(xié)調(diào)做好有關(guān)方面的工作。各級老干部工作部門耍在離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制上多下點(diǎn)功夫，領(lǐng)導(dǎo)要出面與醫(yī)保、醫(yī)療部門共同研究完善和鞏固的具體辦法，派專人與醫(yī)保、醫(yī)療部門進(jìn)行聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。今年在這個問題上，一定要有突破性進(jìn)展，切實(shí)發(fā)揮保障機(jī)制的作用。要加強(qiáng)與財政部門的協(xié)調(diào)，加大對醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制支持的力度。要借鑒一些地方的經(jīng)驗(yàn)，建立醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制預(yù)備金制度，對于醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌金不足部分要給予補(bǔ)助二要適當(dāng)調(diào)整離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，滿足老干部不斷增長的醫(yī)療需求。要認(rèn)真研究解決部分縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)低、醫(yī)藥費(fèi)不能及時報銷的問題。各市地要加強(qiáng)中央、省屬企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)屬地化統(tǒng)籌工作。搞好這方面的調(diào)研，專項推進(jìn)落實(shí)。二是要妥善解決離休干部生活待遇相關(guān)費(fèi)用。對于各地普遍存在的離休干部特需經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的問題，城市供熱費(fèi)解決難的問題，老干部工作部門要摸清情況，拿出辦法，積極協(xié)調(diào)，爭取得到落實(shí)。特別是要關(guān)注貧困地區(qū)、困難企業(yè)統(tǒng)籌外經(jīng)費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問題。對于遺屬補(bǔ)助問題，要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有政策，研究制定切實(shí)可行的遺屬補(bǔ)助費(fèi)解決辦法，納入固定渠道，確保發(fā)放。今年是我省企業(yè)改草的重要一年，一定要抓住機(jī)遇，在企業(yè)改革過程中，落實(shí)好管理服務(wù)工作。這里我再強(qiáng)調(diào)對改革中的企業(yè)離休干部工作，要確保做到工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，有人員承擔(dān)，有經(jīng)費(fèi)支持。我們還將對困難地區(qū)、困難單位企業(yè)離休干部管理服務(wù)問題進(jìn)行深入研究，力爭取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是要認(rèn)真研究，積極建認(rèn)，使離休干部的生活待遇與社會發(fā)展同步提高。各級老干部工作部門要主動參與當(dāng)?shù)馗母镏猩婕袄细刹壳猩砝娴南嚓P(guān)事宜，在房改、車改等方面充分照顧好老干部的切身利益。在實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果上，老干部要同在職的一視同仁，同等對待。四是要加強(qiáng)督促檢查。今年上半年，按照周書記講話要求，省委組織部、老干部局、財政廳和勞動社保廳要聯(lián)合對"兩費(fèi)"保障機(jī)制，特別是醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制以及企業(yè)離休干部管理服務(wù)和"兩費(fèi)"拖欠問題進(jìn)行檢查。會后，省局將會同有關(guān)部門拿出檢查方案。各地各級老干部部門要認(rèn)真做好自查工作。特別是要按照周書記的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取果斷措施，在十七大前，務(wù)必清理完"兩費(fèi)"拖欠，這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。否則，我們對中央無法交待、對省委無法交待、對老干部無法交待。今年，中組部還將分片召開中辦廳字[2005]12號文件貫徹落實(shí)情況經(jīng)驗(yàn)交流會，我們要在前期工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和提高我們的工作。

第三，堅持以思想政治建設(shè)為主，進(jìn)一步在提高老干部政治待遇上下功夫。政治上尊重、落實(shí)、提高老干部政治待遇是新形勢下老干部工作的頭等大事。中組發(fā)[2006]12號文件是當(dāng)前和今后一個時期落實(shí)老干部政治待遇、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)、保持離退休黨員先進(jìn)性的重要指導(dǎo)性文件。我們一定要結(jié)合實(shí)際，深入宣傳貫徹，全面抓好落實(shí)。一是要突出支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年上半年離退休干部黨支部沒有改選的要進(jìn)行一次改選。通過改選，總結(jié)報告支部工作，選出新一屆支部領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要配強(qiáng)支部書記，配齊支部班子成員。黨支部書記和支部委員要選黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、身體此較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任。已經(jīng)改選完的，耍開一次黨員大會，認(rèn)真研究和部署好今后一個時期的工作。老干部工作部門要主動配合黨委搞好支部的換屆改選工作。針對離退休干部黨員普遍高齡的實(shí)際，要做好在職干部黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員，協(xié)調(diào)支部工作的組織落實(shí)工作。二是要突出支部組織建設(shè)。要本著有利于教育管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，根據(jù)離退休干部黨員身體和居住分散的情況，就近就便，合理設(shè)置黨支部，確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活。要不斷創(chuàng)新組織活動形式，豐富組織活動內(nèi)容，增強(qiáng)組織活動的吸引力和實(shí)效性。各級老干部工作部門要按照黨委的統(tǒng)一部署，配合黨委組織部門，根據(jù)離退休干部黨支部建設(shè)的實(shí)際和階段性目標(biāo)，抓好典型，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各行各業(yè)、各地各部門要培養(yǎng)出一批先進(jìn)離退休干部黨支部、一批優(yōu)秀離退休干部黨員，形成離退休干部黨支部建設(shè)的先進(jìn)群體，充分發(fā)揮發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為黨旗增添新的光彩。三是要突出支部思想政治建設(shè)。思想上政治上先進(jìn)，是我們黨先進(jìn)性建設(shè)的重要標(biāo)志。離退休干部黨員是一個特殊的政治群體，有著獨(dú)特的政治優(yōu)勢。離退休干部黨支部的思想政治建設(shè)，是離退休干部黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際，搞好政治理論教育、形勢政策教育，法紀(jì)教育和作風(fēng)建設(shè)，努力在形式、方法內(nèi)容和途徑上有所創(chuàng)新，提高思想政治建設(shè)工作的針對性和實(shí)效性。要認(rèn)其組織離退休干部黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個代表"重要思想，黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神和《文選》。黨的十七大召開后，要集中搞好十七大會議精神的講座、研討和交流，加深對十七大精神的認(rèn)識和理解，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央要求上來，永保共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。同時，還要加強(qiáng)對支部書記、支部委員和理論骨干的培訓(xùn)。離退休干部黨支部的思想政治建設(shè)要堅持以正面教育為主，充分調(diào)動黨員自身的主動性，激發(fā)自我教育、自我完善、自我提高的內(nèi)在動力。要堅持把思想政治建設(shè)與解決離退休干部的實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的吸引力、感染力和說服力。四是要突出支部制度建設(shè)。要按照12號文件的具體要求，加強(qiáng)離退休干部黨支部組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、報告工作制度、聯(lián)系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費(fèi)收繳和管理制度、監(jiān)督檢查制度等七個方面的制度建設(shè)。己經(jīng)建立的，要繼續(xù)堅持和完善;沒有建立的，要抓緊建立。制度的制定要從離退休干部黨員的實(shí)際出發(fā)，簡便易行，具有可操作性。今年下半年，中組部將召開貫徹落實(shí)中組發(fā)[2006]12號文件座談會。各地要結(jié)合離退休干部黨支部建設(shè)的特點(diǎn)，探索新的方法和途徑，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)，為我省召開座談會和參加中組部會議做好充分準(zhǔn)備。

第四，堅持改革創(chuàng)新深化服務(wù)，進(jìn)一步探索為老同志服務(wù)的新模式。去年我們總結(jié)推廣了哈爾濱市開展的做老干部"好兒女"活動的經(jīng)驗(yàn)，反響很好。今年要繼續(xù)在為老同志深化服務(wù)上進(jìn)行積極探索和實(shí)踐。一是要展示老干部"好兒女"形象。各地各單位在總結(jié)發(fā)展原有的"說說撈撈"活動、"走百家門"活動、"送溫暖"活動等好做法、好經(jīng)驗(yàn)的同時，認(rèn)真研究和借鑒哈爾濱市"好兒女"活動經(jīng)驗(yàn)，拿出方案，抓好典型，以點(diǎn)帶面，形成氛圍，務(wù)求實(shí)效。堅持做到"服務(wù)進(jìn)家門、信息進(jìn)家門、醫(yī)療進(jìn)家門、娛樂進(jìn)家門、關(guān)愛到個人"。在深化為老干部服務(wù)的方式的同時，形成有自身特點(diǎn)的服務(wù)模式，把為老干部的服務(wù)工作做得更細(xì)、更實(shí)、更具體，滿足老同志的晚年生活需求。各地要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，今年適當(dāng)時機(jī)，將召開這方面的全省經(jīng)驗(yàn)交流會。二是要建好文明服務(wù)窗口。信訪工作是宣傳老干部政策、解決老干部問題、維護(hù)社會穩(wěn)定、樹立老干部工作新形象的重要窗口。全省各級老干部部門要處理好老干部的每一封末信，對待老干部的合理要求，要按照政策積極解決;對一些特殊困難和問題，要力所能及的給予照顧;對不符合政策規(guī)定的，要耐心細(xì)致的做好思想政治工作。老干部工作人員耍接待好老干部的每一次來訪。未時熱情相迎，主動扶一把，倒一杯熱茶;問時耐心傾聽，笑臉相迎，細(xì)心解答;走時笑臉相送，讓老干部高興而來，滿意而歸。省局今年將加強(qiáng)信訪工作的組織力量，不斷改進(jìn)和提高信訪工作質(zhì)量。三是延伸為老干部服務(wù)的領(lǐng)域。協(xié)調(diào)組織、人事、勞動、財政、工會、共青團(tuán)、大化、衛(wèi)生、教育、體育和社區(qū)等部門和單位，為老干部制定優(yōu)惠政策，開展"獻(xiàn)愛心、送溫暖"活動、"手拉手"活動，動員全社會力量，為老干部辦實(shí)事、好事，把對尊老敬老的義舉和對老干部的關(guān)愛引導(dǎo)到為每一位老干部服務(wù)上來，使"好兒女"活動成為一項全黨全社會的尊老敬老工程。

第五，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作。老干部部門各級領(lǐng)導(dǎo)要一如既往地高度重視調(diào)研和信息工作。一要加強(qiáng)調(diào)研力量。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，每年都要抽出一定時間深入基層調(diào)查研究，親自撰寫調(diào)研報告。充分發(fā)揮調(diào)研部門的作用，調(diào)動調(diào)研人員積極性。二要選好調(diào)研課題。要針對新時期、新形勢下老干部工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開調(diào)研。圍繞老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的利益問題展開調(diào)研，促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。三要組成調(diào)研攻關(guān)組。要注意加強(qiáng)各級老干部部門調(diào)研工作的聯(lián)系與合作，廣泛開展研討，發(fā)揮調(diào)研資源整體優(yōu)勢，提高調(diào)研質(zhì)量，力求新的突破。今年我們還要安排市地一級調(diào)研部門之間的交流與合作，設(shè)立重點(diǎn)調(diào)研課題牽頭單仕，充分發(fā)揮牽頭單位在調(diào)研工作中的協(xié)調(diào)帶動作用。會后，將下發(fā)有關(guān)通知，希望牽頭單位發(fā)揮好牽頭作用，成員單位要主動完成好課題調(diào)研任務(wù)。四要建立調(diào)研工作激勵機(jī)制。省局今年還將對調(diào)研工作進(jìn)行評比和表彰。各地對調(diào)研成效顯著的工作人員，要給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)他們的工作熱情，不斷推進(jìn)調(diào)研工作進(jìn)度，提高調(diào)研質(zhì)量。按照全國老干部局長會議精神的要求，今年要重點(diǎn)研究以下幾方面問題:一是關(guān)于新形勢下退休干部管理服務(wù)問題研究;二是關(guān)于企業(yè)離休干部生活待遇問題研究;三是關(guān)于"雙高期"離休干部管理服務(wù)問題研究。要進(jìn)一步改進(jìn)信息和宣傳工作，加強(qiáng)對信息工作人員的培訓(xùn)，不斷提高信息和宣傳工作質(zhì)量，充分運(yùn)用《工作交流》、《工作信息》等宣傳媒介和老干部工作網(wǎng)站等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加大宣傳力度，提高信息的時效性，不斷擴(kuò)大老干部工作的影響，讓全社會共同關(guān)心老干部、關(guān)注老干部工作。要不斷健全完善離退休干部信息統(tǒng)計系統(tǒng)四級網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層及時準(zhǔn)確統(tǒng)計上報離退休干部信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)，擴(kuò)大信息交流，為老干部提供政策服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

第六，堅持充分調(diào)動老干部的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮他們在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用。廣大老干部是我們黨和國家的寶貴財富，他們有繼續(xù)為黨、為國家、為社會發(fā)揮余熱，做出新貢獻(xiàn)的熱切愿望。各級老干部部門要認(rèn)真總結(jié)老同志在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、關(guān)心下一代、老區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和家庭等方面發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)。在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持幫助老同志發(fā)揮作用的各種組織，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，圍繞申心、服務(wù)大局，真正把老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、智慧優(yōu)勢匯聚起來、發(fā)揮出末。一是充分發(fā)揮他們在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的推動作用。二是充分發(fā)揮他們在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀作用。三是充分發(fā)揮他們在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用。四是充分發(fā)揮他們在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用。五是充分發(fā)揮他們在關(guān)心下一代和老區(qū)建設(shè)中的主體作用。同時，要為老同志發(fā)揮作用提供便利條件，創(chuàng)造良好氛圍。今年省委老干部局、省精神文明辦和《退休生活》雜志社將聯(lián)合舉辦"百對金秋和諧伴侶"主題活動，鼓勵老同志帶頭做和諧社會的表率，樹立新時期老干部的新形象。

第七，堅持改善和加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推動活動中心和老年大學(xué)工作上水平。老干部活動中心和老年大學(xué)是老干部活動學(xué)習(xí)的重要場所和載體，我們要扎實(shí)抓好中組部云南座談會精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步明確本地本部門老干部活動中心、老年大學(xué)的指導(dǎo)思想、總體思路、工作重點(diǎn)和主要措施。一是建家活動要深入。要充分發(fā)揮省老干部活動中心的示范作用，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深入開展"建家"活動，不斷改善老同志活動條件。今年全省將組織一次"建家"活動全面檢查，在各地各單位自查的基礎(chǔ)上，省里進(jìn)行分片檢查或重點(diǎn)抽查，形成全省"建家"活動情況報告。二是主題活動要豐富。要以省十次黨代會、黨的十七大、建軍八十周年為契機(jī)，積極開展科學(xué)文明、健康向上的各種主題活動，組織報告團(tuán)、宣講團(tuán)，或召開座談會等，不斷提高老同志活動質(zhì)量和水平。三是老年大學(xué)要發(fā)展。要不斷提高省老年大學(xué)的教學(xué)和管理水平，挖掘現(xiàn)有潛力，拓寬辦學(xué)思路，整合資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，健全功能，為老同志營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。每個市地要建一所老年大學(xué)示范校。老年大學(xué)課程設(shè)置要根據(jù)不同層次、不同類型的老同志特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置、合理調(diào)整，滿足老同志的不同需求。四是管理服務(wù)機(jī)制要搞活。?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷活化老同志活動、學(xué)習(xí)方式，搞活活動中心、老年大學(xué)的管理服務(wù)機(jī)制。今年將在適當(dāng)時機(jī)召開座談會。五是工作人員素質(zhì)要提高。要定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)激勵，提高工作人員為老同志服務(wù)的水平，增強(qiáng)為老同志服務(wù)的責(zé)任感和使命感，做讓老同志最信賴的工作人員。

第八，堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步樹立全省老干部工作部門新形象。加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)、提高老干部工作隊伍整體素質(zhì)，是我們開創(chuàng)老干部工作新局面的組織保證和活力所在。全省各級老干部工作部門要突出抓好老干部工作隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高老干部工作人員的政策運(yùn)用能力、管理服務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力。今年要在全省老干部工作部門中開展"創(chuàng)三型、當(dāng)三好、樹新形象"活動。一是創(chuàng)"學(xué)習(xí)型隊伍"、當(dāng)"好表率"。創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會是黨和國家的明確要求，也是當(dāng)今世界進(jìn)步發(fā)展的潮流。當(dāng)今世界知識裂變、信息爆炸。誰掌握了新知識、新信息，誰就能激流勇進(jìn)，無往不勝，老干部工作部門也是如此。老干部工作要進(jìn)步要發(fā)展，就要有一支學(xué)習(xí)型的隊伍作保障。因此，全省老干部工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)習(xí)"好表率"。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個代表"重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神，特別是要學(xué)習(xí)即將召開的黨的十七大會議精神，提高政治覺悟和政治敏感性。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策。學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和法律知識，提高理論水平。要反復(fù)學(xué)習(xí)黨的老干部政策和老干部業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力。要學(xué)習(xí)當(dāng)今世界先進(jìn)的科學(xué)文化知識，開闊視野，提高運(yùn)用新知識的能力。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新和服務(wù)的前提，不學(xué)習(xí)，形不成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、理論聯(lián)系實(shí)際的風(fēng)氣，就不能為老干部服好務(wù)。老干部工作部門的領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視學(xué)習(xí)、鼓勵學(xué)習(xí)，而且要帶頭學(xué)習(xí)、親自抓好部門的學(xué)習(xí)，當(dāng)好學(xué)習(xí)的帶頭人。二是創(chuàng)"服務(wù)型隊伍"、當(dāng)老干部的"好兒女"。老干部工作是一項特殊的服務(wù)性工作，老干部是黨和國家的寶貴財富，老干部工作者責(zé)任重大、使俞光榮，是做好老干部工作的寶貴資源。我們老干部工作者要牢記宗旨，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，以愛老之心、敬老之情、助老之舉，熱情周到地為老干部服務(wù)。要努力踐行，不是兒女勝似兒女，不是親情勝似親情"的服務(wù)理念，用實(shí)際行動當(dāng)老干部的"好兒女"。三是創(chuàng)"創(chuàng)新型隊伍"、當(dāng)"好參謀"。創(chuàng)新是民族發(fā)展不竭的動九。老干部工作要發(fā)展，就要有創(chuàng)新型隊伍。老干部工作部門的領(lǐng)導(dǎo)要做創(chuàng)新的帶頭人，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，出色地完成好各項工作任務(wù)，認(rèn)真履行黨和人民賦予的職責(zé)，當(dāng)好黨委的參謀助手。老干部工作者要在工作理念、管理理念、服務(wù)理念上不斷創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，認(rèn)真研究政策、制定政策、落實(shí)政策。在工作中，解放思想，開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，奮發(fā)有為，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，不斷創(chuàng)造新方法、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，爭創(chuàng)第一流工作業(yè)績。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，金面提高老干部工作的整體水平，為開創(chuàng)老干部工作的新局面，鍛造過硬的隊伍，提供堅強(qiáng)有力的組織保障。老干部工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作。老干部工作部門一定要樹立一個"和諧機(jī)關(guān)、服務(wù)團(tuán)隊、文明向上集體"的新形象。要圍繞樹立新形象開展好今年評選老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人活動。要加大全國老干部工作"雙先"表彰會和全國老干部局長會議精神的宣傳貫徹工作力度，廣泛開展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)活動，激勵廣大老干部工作人員不斷做出新的成績。年底前，全省將大張旗鼓地表彰一批老干部工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，希望各地各單位要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，積極做好評選推薦工作。

同志們，在新的一年里，全省老干部工作部門要振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，相互支持，創(chuàng)新工作;與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以嶄新的形象、優(yōu)異的工作成績、高昂的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，迎接黨的第十七次代表大會的勝利召開。

祝大家身體健康，工作順利，閨家幸福!