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全國(guó)土地日

規(guī)范土地市場(chǎng)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展——第13個(gè)全國(guó)“土地日”電視講話(huà)今天是第13個(gè)全國(guó)“土地日”。今年“土地日”的宣傳主題是“規(guī)范土地市場(chǎng)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，我縣也已跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。人多地少、土地資源不足的我縣縣情，決定了我們必須始終堅(jiān)持十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策。近年來(lái)，國(guó)土資源管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，土地市場(chǎng)建設(shè)取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是國(guó)有土地使用權(quán)市場(chǎng)配置進(jìn)程逐步加快，土地使用權(quán)價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制初步確立。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行國(guó)有土地有償使用制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)出讓全面實(shí)行了招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方式，國(guó)有土地使用權(quán)市場(chǎng)交易日趨活躍。去年我縣拍賣(mài)地價(jià)款首次突破億元大關(guān)，達(dá)到3.4288億元，有力地支持了我縣城市化建設(shè)。二是土地用途管制制度得到全面實(shí)施，政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，我們嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，另一方面，積極盤(pán)活存量建設(shè)用地，優(yōu)化建設(shè)用地供應(yīng)布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)施土地收購(gòu)儲(chǔ)備，不斷增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場(chǎng)的能力。去年，全年儲(chǔ)備土地15宗，面積32.1710公頃。三是土地市場(chǎng)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，市場(chǎng)服務(wù)體系初步形成?？h國(guó)土資源交易大廳于2002年6月10日正式開(kāi)張，土地使用權(quán)交易更加便利、公開(kāi)和公平。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我縣土地資產(chǎn)通過(guò)市場(chǎng)配置的比例不高，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓私下交易、劃撥土地非法入市，隱形交易仍然存在，國(guó)有土地收益流失尚未從根本上遏制，政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)我縣土地市場(chǎng)存在的問(wèn)題，借此今年土地日之際，我代表縣政府就加強(qiáng)我縣土地市場(chǎng)管理講四點(diǎn)意見(jiàn)：一是要進(jìn)一步提高政府的宏觀調(diào)控能力和水平。要科學(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃。在正確運(yùn)用行政手段的同時(shí)，積極完善法律、經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析，公開(kāi)市場(chǎng)信息，建立快速反應(yīng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)控土地市場(chǎng)。二是要提高土地供應(yīng)市場(chǎng)優(yōu)化配置程度。要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出.