導(dǎo)語：抗旱防汛救災(zāi)工作電視電話會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全市抗旱防汛救災(zāi)工作電視電話會上的講話

同志們：

今年入夏以來，我市遭受了100年不遇的特大干旱災(zāi)害。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委、政府有關(guān)部門，積極組織和帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)廣大干部群眾奮力抗旱救災(zāi)，努力把旱災(zāi)造成的損失降到最低程度。因市長在重慶開會，受他們的委托，我將有關(guān)情況通報如下：公務(wù)員之家版權(quán)所有一、嚴(yán)重的高溫干旱給我市經(jīng)濟(jì)造成重大損失

今年7月上旬以來，我市遭受了100年不遇的特大干旱。今年干旱具有四個特點：一是干旱時間之長，歷史罕見。常年“七下八上”的伏旱，今年7月初就已露頭，比歷史同期提早10-15天，且夏旱伏旱相連，持續(xù)時間長，嚴(yán)重的高溫伏旱天氣已達(dá)51天。二是干旱強(qiáng)度之大，歷史罕見。7月以來，全市27個鎮(zhèn)街（管委會）中，只有四面山、幾江等12個鎮(zhèn)街（管委會）降雨量20毫米左右，與多年同期的241毫米相比偏少近9成；高溫日數(shù)多，51天中日氣溫高于35℃的44天，其中達(dá)到40℃以上的15天。8月15日，極端最高氣溫44.3℃，比××有氣象記錄史以來的最高值41.3℃超出3℃；土壤水分蒸發(fā)快，7月9日－8月28日累計蒸發(fā)量達(dá)340毫米，是同期降雨量的17倍。根據(jù)8月28日土壤濕度觀測，砂壤土的相對濕度已在50%以下，土壤水分損失嚴(yán)重。根據(jù)重慶市氣象局專家8月28日會商，預(yù)計連晴高溫天氣還將持續(xù)，8月30—31日最高氣溫可能達(dá)到42℃以上，9月4—6日可能有一次降雨過程，雨量還不能確定。三是干旱水源之少，歷史罕見。全市9124口山坪塘，210座小型水庫，伏旱期間45%的山坪塘干涸，全市正常蓄水量8150萬立方米，現(xiàn)在僅有3500萬立方米，減少58.87%。21日早晨的降雨，并未使水利工程蓄水量有實質(zhì)性的增加。四是干旱損失之重，歷史罕見。持續(xù)的高溫干旱，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失。據(jù)統(tǒng)計，全市27個鎮(zhèn)街（管委會）106萬人受災(zāi)，57.5萬人、48萬頭牲畜飲水困難,161萬畝糧經(jīng)作物受災(zāi)，絕收（枯死）40.54萬畝，因高溫干旱造成死亡生豬12540頭、小家禽畜25.48萬只。全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)54270萬元，其中，農(nóng)業(yè)損失48850萬元。同時，嚴(yán)重高溫伏旱天氣，森林火險等級持續(xù)保持在五級，森林火警頻繁發(fā)生，7月10日至8月28日，我市就發(fā)生了森林火警45次，幾乎每天一次。

二、全市上下全力以赴抗旱救災(zāi)

面對嚴(yán)重的高溫伏旱，市委、市政府堅持以人為本，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，對全市抗旱救災(zāi)工作作出了全面部署和安排，并緊急調(diào)集抗旱救災(zāi)資金442萬元（其中，爭取重慶市抗旱投入到位308萬元，本級財政投入134萬元），組織捐款179.30萬元，幫助重旱地區(qū)抗御旱災(zāi)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心系災(zāi)區(qū)，多次親臨一線指導(dǎo)抗旱救災(zāi)。王書記、熊市長多次研究部署抗旱救災(zāi)工作，王書記上午在聽取了全市抗旱救災(zāi)工作情況匯報后，果斷決定召開今天下午的緊急會，對全市抗旱防汛救災(zāi)工作進(jìn)行再動員、再部署?？偨Y(jié)前階段抗旱救災(zāi)工作，在四個方面取得了階段性成果。

（一）抗旱保飲水。全市對水庫、塘堰工程的蓄水實行統(tǒng)一管理，按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，合理調(diào)度水源，做到科學(xué)用水，計劃用水，節(jié)約用水。8月7日以來，市政府統(tǒng)一調(diào)度市政、消防和企業(yè)車輛6臺對幾江、德感、珞璜、李市、蔡家、柏林、西湖等鎮(zhèn)街人畜飲水困難重點地區(qū)送水。全市累計出動送水車輛306輛次、送水2090噸、解決人員飲水6.8萬人、5.5萬頭牲畜飲水困難。同時，積極開展鉆井取水，全市計劃鉆井3500口，解決5.25萬人的飲水問題，目前，已完成鉆井120多口。

（二）抗旱防疫病。各鎮(zhèn)街、各部門積極開辟清潔水源，加強(qiáng)水源消毒和水質(zhì)監(jiān)測，把好取水、運(yùn)水、分水各個環(huán)節(jié)的“衛(wèi)生關(guān)”。加強(qiáng)伏旱期間食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展消毒、殺蟲和滅鼠工作，減少了衛(wèi)生防疫隱患。對戶外高溫環(huán)境工作人員作業(yè)時段進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，強(qiáng)化了公共場所防暑降溫，積極開展中暑人員緊急救治工作。全市共派出衛(wèi)生防疫小分隊274支，緊急出動衛(wèi)生人員1432人，救治暑熱傷病人員1950人次，發(fā)放防暑宣傳資料43500份，投放消殺藥品、器械價值180萬元。

（三）抗旱防火災(zāi)。市政府了森林防火戒嚴(yán)令（××府令第7號），召開了專題會議，8月12日，重慶市森林防火緊急電視電話會后，我市又接著召開各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，對森林防火工作進(jìn)一步具體安排。7月5日、8月4日、8月11日，以××府辦發(fā)〔2006〕139號、××府發(fā)〔2006〕65號、××市委辦〔2006〕91號文件作了安排。從8月10日起，市廣播電視臺每天反復(fù)播出××市政府森林防火戒嚴(yán)令、滾動播出“嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山”、“嚴(yán)禁一切野外用火”等警示標(biāo)語。為了促進(jìn)防火措施落實，7月30日－8月5日，市政府組織森林防火指揮部成員單位分成6個工作組，到各鎮(zhèn)街督查森林防火工作責(zé)任制的落實情況，防火物資的儲備、撲火隊伍組建和值班等情況。全市儲備滅火彈1350枚、砍刀2400把、鐵掃把2800把、油鋸2臺、風(fēng)力滅火機(jī)5臺，組建應(yīng)急撲火隊伍3900多人。

（四）抗旱保豐收。一是抽水提水保灌溉。以電力提灌站和抗旱服務(wù)隊的機(jī)具為重點，組織農(nóng)民的小型機(jī)電泵，開展抽水作業(yè)。初步統(tǒng)計，全市投入抗旱勞力241萬個，維修、改造、新建電灌站297站/8337千瓦，維修移動提灌機(jī)械3337站/8241千瓦，出動抗旱機(jī)具20000臺套/2.5萬千瓦，提水、放水920萬立方，灌溉46萬畝次。如白沙鎮(zhèn)鳳麗綠豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖場，8月中旬建成堤灌站后，使該場700余畝萎蔫的晚熟柑橘及時得救，避免了較大損失。二是適時開展人工增雨作業(yè)。開展人工增雨作業(yè)3次，發(fā)射火箭彈17枚、人雨彈828發(fā)，其中，8月19日晚至21日晨的人工降雨，全市大部分鎮(zhèn)街下了小到中雨。三是抓好晚秋生產(chǎn)。把晚秋生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和抗旱救災(zāi)的一項重要補(bǔ)救措施來抓。早在6月28日，在全市種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)工作會議上，市政府就對晚秋生產(chǎn)作了安排，并以××府辦發(fā)〔2006〕156號文件將晚秋指導(dǎo)性生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)各鎮(zhèn)街。隨著旱情的發(fā)展，針對稻田干涸、再生稻蓄留困難實際，對晚秋生產(chǎn)計劃進(jìn)行了調(diào)整。全市計劃發(fā)展晚秋生產(chǎn)30萬畝，其中，秋菜15萬畝，再生稻6萬畝，秋紅苕5萬畝，秋洋芋3萬畝，秋玉米1萬畝。全市力爭晚秋糧食產(chǎn)量2萬噸、蔬菜產(chǎn)量25萬噸，收入2.7億元。

三、抗旱救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻

（一）人畜飲水困難加劇。由于塘庫蓄水量銳減，加之絕大部份塘庫承包水產(chǎn)養(yǎng)殖，水質(zhì)受到影響，即使塘庫有水也不能直接飲用，全市57.5萬人、48萬頭牲畜飲水困難，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。隨著旱情發(fā)展，人畜飲水困難加劇，需要送水的地區(qū)和人口不斷增多，現(xiàn)有6臺車輛遠(yuǎn)不能滿足需求。

（二）抗旱油料、電力緊張?？购涤土?號柴油除石油加油站外，面向廣大農(nóng)村的17個農(nóng)機(jī)及其它社會加油站均無配置計劃。而石油部門由于網(wǎng)點布局不足，也不能滿足農(nóng)村抗旱用油需要。農(nóng)村電力供應(yīng)緊張。電力缺口2萬千瓦以上，相當(dāng)于農(nóng)村用電量的一半。8月10日以來，除對工業(yè)負(fù)荷限電外，對鎮(zhèn)街輪流停電，給抗旱工作造成困難。

（三）森林防火壓力大。旱情還未解除，高溫伏旱天氣和高火險時段還將持續(xù)，各地林下可燃物負(fù)荷量普遍超標(biāo)，野外火源控制難度大，加之森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火機(jī)具落后老化，一旦著火，極易釀成大災(zāi)。

（四）防汛防地災(zāi)搶險任務(wù)艱巨。全市尚有三類壩病險水庫142座，占水庫總量的67.3%，特別是前段時間的連晴高溫少雨天氣，塘庫干涸、大壩渠系干裂，同時我市屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，遭遇暴雨襲擊極易出現(xiàn)崩岸、滑坡、垮塌和地質(zhì)災(zāi)害，但不少同志對可能發(fā)生的汛情、旱情和地質(zhì)災(zāi)害反映不夠敏銳，防汛搶險物資儲備差，存在麻痹思想和僥幸心理，容易留下重大隱患。

這些問題，各級各部門都必須高度警惕，采取切實可行的措施，努力防范災(zāi)害的發(fā)生。

四、全力以赴，堅決打贏抗旱防汛攻堅戰(zhàn)

目前，旱情仍在發(fā)展，抗旱防汛救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全民動員，精心組織，抗旱救災(zāi)工作要實現(xiàn)“六個確?！保创_保群眾的生活用水、確保不渴死人和大牲畜、確保不發(fā)生重大疫情、確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)、確保戰(zhàn)斗在生產(chǎn)和救災(zāi)一線的干部群眾的生命公務(wù)員之家版權(quán)所有安全、確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

（一）全力以赴，首先保證人畜飲水。繼續(xù)把保證人畜飲水作為抗旱救災(zāi)的第一任務(wù)，當(dāng)前要圍繞“送、幫、消、鉆、打”五個字，堅持不懈，一以貫之。“送”就是送水。實行分級負(fù)責(zé)，對遠(yuǎn)離水源、飲水困難的重旱地區(qū)和重點場鎮(zhèn)，由市政府統(tǒng)一組織車輛送水；對一般缺水地區(qū)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)送水；對五保戶、困難戶、勞弱戶由鎮(zhèn)街統(tǒng)一安排，村社具體落實專人取水、送水，確保人人都有干凈水喝，決不能因缺水發(fā)生人員傷亡事件?！皫汀本褪腔ハ嗾{(diào)劑。由鎮(zhèn)街牽頭，市水利農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門配合，加強(qiáng)對生活用水的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，相互調(diào)劑水源，共度當(dāng)前難關(guān)。“消”就是消毒。衛(wèi)生部門要廣泛宣傳普及飲水衛(wèi)生知識，指導(dǎo)群眾搞好消毒工作，保證飲水衛(wèi)生安全?！般@”就是鉆井。加快鉆井找水力度，抓緊建設(shè)和修復(fù)應(yīng)急水源工程，進(jìn)一步開辟清潔水源。確保用水安全。全市計劃的3500口鉆井水利農(nóng)機(jī)部門要迅速安排到鎮(zhèn)街，落實到具體的農(nóng)戶、具體的地點，爭取早日見成效，早日發(fā)揮作用?！按颉本褪谴蛴?。市氣象部門嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化，4個炮點進(jìn)入作業(yè)陣地保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，備足降雨彈，抓住一切有利時機(jī)開展人工增雨作業(yè)。

（二）以人為本，搞好防暑降溫和救災(zāi)防病工作。衛(wèi)生防疫部門要指導(dǎo)搞好防暑降溫和救災(zāi)防病工作，特別是要高度關(guān)注農(nóng)村貧困群眾和城市低保人員和病人、老人等人群的防暑降溫工作，堅持為他們提供防暑藥品和必要的生活幫助。要認(rèn)真做好以“二號病”為主的腸道傳染病的預(yù)防和治療工作，加強(qiáng)對傳染病疫情的監(jiān)控，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療”，堅決杜絕傳染病的發(fā)生和流行。當(dāng)前氣溫高，各類食物容易發(fā)生腐敗變質(zhì)，極易發(fā)生食物中毒。為此，衛(wèi)生監(jiān)督部門要切實加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作，落實專門的監(jiān)督人員，實行劃片包干，把監(jiān)督管理責(zé)任落實到具體的領(lǐng)導(dǎo)和人員，確保食品衛(wèi)生安全，確保無經(jīng)營性食物中毒事件發(fā)生。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，特別要做好農(nóng)村集體家宴的安全監(jiān)督工作，要按照《重慶市農(nóng)村集體家宴管理辦法》的規(guī)定，實行申報備案制度。要教育引導(dǎo)廣大群眾，一般情況下，暫時不舉辦大規(guī)模的農(nóng)村集體家宴。對于經(jīng)申報備案的，要落實衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行全程監(jiān)督。同時要監(jiān)督飲用水源衛(wèi)生，加強(qiáng)對新開辟水源的水質(zhì)監(jiān)測和消毒，確保群眾飲用水衛(wèi)生、安全，保障廣大群眾的身體健康。

（三）嚴(yán)防死守，加大城鄉(xiāng)防火工作力度。督促各鎮(zhèn)街按照8月12日重慶市森林防火緊急電視電話會議要求和××府發(fā)〔2006〕65號文件、××府發(fā)〔2006〕67號、××市委辦〔2006〕91號文件精神，進(jìn)一步落實責(zé)任、落實措施，確保責(zé)任到人頭，措施到山頭。市廣播電視臺、新聞中心繼續(xù)加大森林防火宣傳力度，鎮(zhèn)街和村社干部結(jié)合抗旱工作，走村串戶宣傳防火規(guī)定和知識，力爭家喻戶曉。加大重點林區(qū)監(jiān)測巡查密度，確定專人進(jìn)行全天候、全方位的監(jiān)測巡查，堅決禁止林區(qū)一切野外用火，做到有火及早發(fā)現(xiàn)、及早撲滅。同時，要高度重視和警惕城鎮(zhèn)火災(zāi)，進(jìn)一步落實消防責(zé)任，防止發(fā)生城鎮(zhèn)火災(zāi)事故。

（四）高度警惕，切實做好防大汛的充分準(zhǔn)備。堅持“防汛抗旱兩手抓”，按照××府辦發(fā)〔2006〕169號文件要求，做好先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)的應(yīng)對工作。加強(qiáng)天氣預(yù)報工作，密切監(jiān)測雨情、水情、汛情和地質(zhì)災(zāi)害險情，為防洪提供科學(xué)依據(jù)。市水利、地災(zāi)部門牽頭組織力量對防汛有關(guān)設(shè)施、工程和汛期地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，及早發(fā)現(xiàn)、整治、消除安全隱患。抓緊時間對水毀、旱損的塘庫堰渠進(jìn)行除險加固，恢復(fù)和提高防洪能力。進(jìn)一步完善落實重點地區(qū)、重點部位的防洪防地災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。要做好防汛防地災(zāi)組織、隊伍、物資的準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。要強(qiáng)化防汛防地災(zāi)責(zé)任，嚴(yán)肅防汛防地災(zāi)工作紀(jì)律，落實每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任，確保安全度汛。

（五）積極行動，努力開展生產(chǎn)自救。組織發(fā)動廣大群眾開展生產(chǎn)自救，切實加強(qiáng)在地糧經(jīng)作物的管理，千方百計保住經(jīng)果林。干旱雖然不利蓄留再生稻，但干涸的稻田也為調(diào)整晚秋生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大蔬菜、秋洋芋等高效作物種植規(guī)模提供了條件。當(dāng)前要做好種子、種苗和化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和技術(shù)培訓(xùn)工作，做到面積落實、種苗落實、技術(shù)落實，力爭全面完成30萬畝的生產(chǎn)計劃。同時積極發(fā)展小家禽，組織好赴新疆采摘棉花等季節(jié)性勞務(wù)輸出，廣開農(nóng)民增收門路，把伏旱可能造成的損失和影響降到最低程度。

（六）增大投入，保障抗旱救災(zāi)工作有效開展。各級各部門要千方百計克服困難，多渠道、多形式增大抗旱救災(zāi)工作投入。市級各部門要加強(qiáng)與重慶市對口部門的銜接、匯報，策劃包裝好項目，有的放矢，確定專人跟蹤，爭取重慶對我市的抗旱投入達(dá)到1000萬元的目標(biāo)；現(xiàn)有捐款盡快安排到重旱地方?？购低度氲闹攸c是解決人畜飲水、添置防汛防火設(shè)備和物資等。對市政府已安排的抗旱救災(zāi)資金，市財政、審計、監(jiān)察等部門要督促鎮(zhèn)街和相關(guān)部門把有限資金真正用到抗旱救災(zāi)的刀刃上。同時培育和弘揚(yáng)互助友愛精神，繼續(xù)倡導(dǎo)社會各界向災(zāi)區(qū)和困難群眾伸出援助之手，幫助困難群眾渡過難關(guān)。要加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫瑢`規(guī)使用救災(zāi)款物的必須從嚴(yán)處理。電力、石油、商貿(mào)、水利農(nóng)機(jī)等部門要做好電力、油料、農(nóng)用機(jī)具等抗旱生產(chǎn)資料的調(diào)度和供應(yīng)工作，確保抗旱所需。要堅決禁止電力、油料、農(nóng)資趁機(jī)漲價，請物價部門嚴(yán)加迅查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決打擊，絕不允許這中發(fā)國難財?shù)男袨椤?/p>

同志們，當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要以要以更加勤勉的工作精神，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，一定要把災(zāi)害損失減少到最低程度，堅決奪取抗旱防汛救災(zāi)工作的全面勝利！