檢察院接受人大監(jiān)督履行法律監(jiān)督職責情況的的發(fā)言
時間:2022-06-01 10:41:00
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各位領導、同志們:
這次市委召開人大工作會議,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。檢察事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,人大及其常委會對檢察機關及其工作人員履行監(jiān)督職能,是對檢察工作的最好關心和支持。我們檢察機關一定認真學習貫徹***書記等幾位領導同志的重要講話精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責,為建設富強和諧新壽光做出積極努力。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)在,我就市檢察院近年來接受人大監(jiān)督,履行法律監(jiān)督職責情況以及學習貫徹這次會議精神作一發(fā)言。
一、深化認識,健全機制,積極主動地接受人大監(jiān)督
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持黨的領導、自覺接受人大監(jiān)督,是檢察機關必須始終遵循的政治原則和憲法義務。(來自)近年來,市檢察院以“三個代表”重要思想為指導,不斷強化對國家權力機關和人大代表負責的觀念,牢固樹立“監(jiān)督就是關心,監(jiān)督就是幫助,監(jiān)督就是支持”的思想,把積極爭取和自覺接受人大監(jiān)督,作為提高法律監(jiān)督能力、做好檢察工作的重要保障,不斷規(guī)范接受監(jiān)督的形式,拓寬接受監(jiān)督的渠道,確保了檢察工作深入健康發(fā)展。
(一)健全工作報告制度,自覺主動地向人大及其常委會報告工作。牢固樹立“法律監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督”的觀念,在堅持每年向人代會作工作報告這一法定形式的基礎上,進一步健全完善了全面工作定期匯報、主要工作專題匯報、重大案件及時報告、交辦案件優(yōu)先查報等一系列工作報告制度,使報告工作、接受監(jiān)督逐步走上了經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的軌道。去年以來,我們向市人大及其常委會先后報告了查辦職務犯罪工作、檢察派出機構建設、偵查監(jiān)督工作以及高檢院和省、市院重要會議、重大部署等情況,市人大及其常委會高度重視,認真審議研究,提出了重要意見,為我們進一步抓好工作指明了方向。
(二)創(chuàng)新聯(lián)絡工作機制,加強與人大代表的聯(lián)絡工作。市檢察院制定并落實了《進一步加強與人大代表、政協(xié)委員會聯(lián)絡工作的意見》等制度規(guī)范,配備專職人員具體負責,積極主動地開展與人大代表的聯(lián)絡工作。檢察長和部門負責人,每人與10名人大代表建立了直接聯(lián)系,聘請了名人大代表為執(zhí)法監(jiān)督員,及時聽取批評、意見和建議。在今年開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動中,我們向駐壽全國人大代表和省、市人大代表發(fā)放征求意見函封,召開座談會次,登門走訪人次,征求意見建議余條,對于我們切實找準隊伍和執(zhí)法中存在的問題,有針對性地進行整改,起到了重要作用。
(三)健全反饋和備案制度,認真辦理人大及其常委會交辦的事項。制定了《關于辦理交辦案件的暫行規(guī)定》,實行專人登記、呈報、移送、協(xié)調(diào)、催辦、督辦和反饋。凡人大交辦、轉辦案件,都嚴格執(zhí)行市人大常委會關于對交辦案件的期限要求,確保案件在規(guī)定的期限內(nèi)查結,不能按期查結的及時上報進展情況及原因。去年以來,市檢察院共辦理人大及其常委會交辦、轉辦案件件,已辦結件,都及時作了反饋。
二、緊緊依靠人大及其常委會的監(jiān)督和支持,認真做好各項檢察工作
人大及其常委會的監(jiān)督支持,直接體現(xiàn)了國家權力機關對檢察事業(yè)的關心與厚愛;人大代表的意見建議,反映了人民群眾對檢察工作的要求和期望。近年來,我們堅持把爭取人大及其常委會的監(jiān)督支持,作為檢察事業(yè)與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的動力,在黨委的正確領導下,認真履行法律監(jiān)督職責,大力加強自身建設,為維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展作出了積極努力。
(一)以維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義為目標,充分履行檢察職責。一是不斷增強服務大局的意識。市檢察院緊跟市委關于抓住新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展、建設“平安菜鄉(xiāng)”、構建“和諧**”等重大決策部署,認真落實《關于充分發(fā)揮檢察職能,為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境的意見》,圍繞我市實際情況,制定了《**市人民檢察院服務經(jīng)濟建設40條》,并用心用力抓好落實,取得了良好成效。二是加大辦案力度。積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,集中開展處理涉法上訪工作,妥善解決了一批久訴不息的上訪問題;突出查辦了一批嚴重破壞黨群關系、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務犯罪案件,促進了反腐敗斗爭的深入開展;切實強化訴訟監(jiān)督,依法監(jiān)督辦理了一批群眾反映強烈和社會影響大的案件,在維護公平正義、促進司法公正中發(fā)揮了積極作用。三是努力增強執(zhí)法辦案的效果。注意從群眾反映強烈的問題入手,組織開展了破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪立案監(jiān)督,嚴肅查辦國家機關工作人員侵犯人權犯罪和破環(huán)市場經(jīng)濟秩序瀆職犯罪等專項行動,收到了很好的社會效果。立案監(jiān)督的馬成搶劫案被評為全省檢察機關“十大精品”立案監(jiān)督案件。
(二)以提高素質(zhì)能力為核心,加強檢察隊伍建設。深入開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義,服務加快發(fā)展”主題教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,進一步樹立了“立檢為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念,大局意識和公正意識有了明顯增強。強化教育培訓,通過積極開展教育培訓、大搞崗位練兵、加強實戰(zhàn)鍛煉等,努力提升隊伍的整體執(zhí)法素質(zhì),領導班子的戰(zhàn)斗力和隊伍素質(zhì)明顯提高。堅持從嚴治檢,嚴格執(zhí)行省院制定的四個絕不允許、六條禁令、執(zhí)法作風投訴處理辦法等紀律規(guī)定,實行檢察長廉潔從檢公開承諾,干警沒有出現(xiàn)違法違紀問題。
(三)積極推進人民監(jiān)督員制度試點工作。2004年4月以來,我們按照上級院部署,全面推行人民監(jiān)督員制度試點工作。市委、市人大常委會對此高度重視,及時吸取匯報,研究解決工作中的困難和問題,在人民監(jiān)督員的推薦、選任和經(jīng)費保障等方面,給予了有力監(jiān)督支持。共選任5名人大代表和有關方面人士擔任人民監(jiān)督員,對檢察機關立查的職務犯罪案件擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的,以及干警的執(zhí)法作風、執(zhí)法行為等實施監(jiān)督,增強了對辦案活動的剛性約束。
回顧這些年的實踐,我們深刻地認識到,做好新時期檢察工作,必須始終堅持黨對檢察工作的領導,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,這是任何時候、任何情況下都必須遵循的根本性、方向性的原則,在今后的工作中,必須堅定不移、以一貫之地貫徹落實。
三、認真貫徹落實本次會議精神,進一步強化自覺接受人大監(jiān)督的意識
市委召開這次會議,對檢察機關接受人大監(jiān)督提出了新的更高要求。我們回去后一定傳達貫徹好這次會議精神,進一步增強接受黨委領導和人大監(jiān)督的自覺性和主動性,按照這次會議的部署,切實履行檢察職能,強化法律監(jiān)督,維護公平正義,為我市的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展及社會和諧進步服務。
(一)強化服務大局意識,進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,既是檢察機關應盡的法律責任,也是推進社會主義民主法制建設的客觀需要。市檢察院一定會毫不動搖地堅持黨的對檢察工作的絕對領導,把自覺接受人大監(jiān)督和依法獨立行使檢察權有機結合起來,在人大及其常委會的監(jiān)督支持下,認真履行法律監(jiān)督職能,加強和改進檢察工作,堅持打擊與服務、打擊與保護的有機統(tǒng)一,努力實現(xiàn)法律效果和政治效果、社會效果的一致性,更好地為全市加快發(fā)展、建設“平安菜鄉(xiāng)”、構建“和諧壽光”服務。
(二)以人大的監(jiān)督和支持為動力,進一步提高檢察工作水平。一要堅持工作報告制度,經(jīng)常主動地向人大及其常委會報告檢察工作情況、檢察工作的重大部署、重要事項和重大案件,以便人大及其常委會全面了解檢察工作。緊緊依靠人大的監(jiān)督和支持,進一步做好“嚴打”維護穩(wěn)定、查辦和預防職務犯罪、訴訟監(jiān)督等各項檢察業(yè)務工作,更好地服從服務于全市工作大局。二要努力提高辦理人大代表建議和人大交辦案件的效率和質(zhì)量。自覺完成人大及其常委會交辦的事項,以高度負責的態(tài)度,以人大和人大代表的滿意為出發(fā)點和落腳點,確保各類交辦事項落到實處。三要切實加強同人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系。要進一步拓展與人大代表聯(lián)絡的渠道和方式,為人大代表了解檢察工作情況創(chuàng)造條件,誠心誠意地聽取意見、建議和批評,不斷加強和改進檢察工作。
(三)以人大的監(jiān)督和支持為動力,進一步加強檢察隊伍建設。緊緊依靠黨委的領導和人大的監(jiān)督,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍。經(jīng)常性地向人大及其常委會報告檢察隊伍建設的情況,聽取人大代表對檢察隊伍建設提出的意見和建議,對檢察隊伍中存在的問題要高度重視,認真處理,絕不護短。把院領導班子建設作為接受人大監(jiān)督的重點,堅決糾正執(zhí)法辦案中存在的突出問題,從嚴治檢,長抓不懈。
(四)充分履行檢察職能,堅決維護人大權威和人大代表的權利。自覺擺正決定與執(zhí)行的關系,充分尊重人大的決定權,特別是人大決定要求糾正檢察工作中的問題,對檢察機關某項工作作出的決議,都要高度重視,認真落實,嚴格按照法定期限和程序辦理,并及時報告貫徹落實情況,自覺維護人大決定的權威性。要認真履行職能,配合有關部門,維護人大代表的合法權益,對破壞人大代表的選舉,侵害人大代表人身權利、民主權利,以及阻礙人大代表依法執(zhí)行職務、行使職權的行為,要充分運用檢察職能,堅決依法查處,為人大代表依法履行職責提供法律保障。
堅持和完善人民代表大會制度,加強人大工作,是實行依法治國,發(fā)展社會主義民主政治的必然要求,也是我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀需要。市檢察院將按照這次會議的部署,進一步強化接受人大監(jiān)督的意識,以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的作風,用心工作,用心落實,切實做好各項檢察工作,為建設現(xiàn)代化強市做出新的更大貢獻。