安全整治秋冬會(huì)戰(zhàn)工作方案

時(shí)間:2022-11-24 06:42:46

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安全整治秋冬會(huì)戰(zhàn)工作方案

為深入貫徹落實(shí)視察重要講話重要指示精神,強(qiáng)力推進(jìn)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),確保全局秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為林業(yè)局全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障,林業(yè)局黨組決定從2020年9月10日至2021年3月10日開(kāi)展全局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不能”要求,以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),針對(duì)秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn),進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障,全面提升本質(zhì)安全水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、主要任務(wù)

林業(yè)局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)突出季節(jié)性、針對(duì)性、全面性、關(guān)鍵性、創(chuàng)新性。突出季節(jié)性,緊盯秋雨秋汛、暴雪冰凍等極端天氣易發(fā),國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、全省“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段較多,秋季旅游、冰雪旅游回暖升溫,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越發(fā)活躍等特點(diǎn),盯住重點(diǎn),整治難點(diǎn),消除弱點(diǎn);突出針對(duì)性,深刻吸取去年以來(lái)長(zhǎng)春“1·30”燃?xì)獗?、白城?0.14”建筑坍塌、通化“12·21”道路交通和省外等秋冬季節(jié)典型事故教訓(xùn),舉一反三,全面做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范;突出全面性,局屬各單位開(kāi)展全覆蓋大排查大整治,最大限度地消除死角、盲區(qū);突出關(guān)健性,緊扣各單位安全主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)進(jìn)一步建立完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排査整治自主化、常態(tài)化、制度化、規(guī)范化;突出創(chuàng)新性,堅(jiān)持長(zhǎng)效制度機(jī)制建設(shè)貫穿始終,持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化條件下安全監(jiān)管,夯實(shí)各林場(chǎng)、林業(yè)站等安全基礎(chǔ),全面強(qiáng)化系統(tǒng)化、根本性安全治理。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品。全面落實(shí)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)く省關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案〉的通知》和國(guó)家化工園區(qū)、危化品企業(yè)安全“兩個(gè)導(dǎo)則”要求,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品全流程安全整治;繼續(xù)對(duì)全局進(jìn)行徹底的摸排清查、建立臺(tái)賬、整改整治,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。

(二)道路交通。針對(duì)秋冬季節(jié)降雨、降雪、冰凍天氣增多,道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患增大的實(shí)際,強(qiáng)化公路運(yùn)輸、冬采作業(yè)、防火巡護(hù)等安全監(jiān)管,各單位要加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)及駕駛員安全教育和管理;加強(qiáng)路面監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)防火車、生產(chǎn)車等重點(diǎn)車輛開(kāi)展常態(tài)化安全檢査整治,嚴(yán)査“三超一勞”、“酒駕”和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為;組織隱患車輛專項(xiàng)整治;突出防火林道、橋涵、長(zhǎng)下坡、道路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段,嚴(yán)格落實(shí)管控措施。

(三)建筑施工。有建筑施工的單位要分析研判秋冬季節(jié)建筑施工特點(diǎn),嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工,堅(jiān)決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度等施工行為;深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭縣哈拉毛都鎮(zhèn)“9·10”民房坍塌事故教訓(xùn),全面排查違建等房屋風(fēng)險(xiǎn);組織開(kāi)展以防坍塌、墜落、觸電、塔吊及其它垂直運(yùn)輸機(jī)械事故為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,落實(shí)基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為;嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,強(qiáng)力整治施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、隱患嚴(yán)重等問(wèn)題。

(四)消防。針對(duì)秋冬季室內(nèi)活動(dòng)增多的實(shí)際,集中組織對(duì)辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、宿舍、食堂、文化活動(dòng)室等開(kāi)展排査整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;持續(xù)深化電氣火災(zāi)綜合治理;加大火災(zāi)隱患整治力度,重點(diǎn)防范“小火亡人”和“火燒連營(yíng)”等突出風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格落實(shí)秋季森林草原防火措施,加大監(jiān)測(cè)巡查力度,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地段實(shí)施重點(diǎn)防范。

(五)煙花爆竹。針對(duì)元旦、春節(jié)及節(jié)前等重點(diǎn)時(shí)段煙花爆竹銷售旺季的實(shí)際情況,各單位要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法貯存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放等違法違規(guī)行為。

(六)特種設(shè)備。各單位要對(duì)冬季供熱鍋爐、電取暖、太陽(yáng)能采暖、電燒水壺、氧氣瓶、充電電瓶等開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用起重機(jī)械、充裝液化石油氣瓶、制造鞭炮等行為。

(七)有限空間、粉塵涉爆。有限空間重點(diǎn)圍繞菜窖、倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)、水泵房等,開(kāi)展有限空間辯識(shí)和作業(yè)條件確認(rèn)檢査;粉塵涉爆重點(diǎn)圍繞涉及金屬粉塵、木粉塵和粉塵作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展除塵系統(tǒng)管理和粉塵清掃制度落實(shí)情況檢查。

同時(shí),局屬各單位、部門(mén)要結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實(shí)際,全面推進(jìn)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)安全防范措施,確保生產(chǎn)安全。

三、方法步驟

全局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)從2020年9月10日至2021年3月10日,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)全面部署(2020年9月10日至9月25日)。林業(yè)局結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施;傳達(dá)、部署到基層相關(guān)單位;各國(guó)有林場(chǎng)于9月25日前將本單位具體實(shí)施方案報(bào)局安全辦。

(二)全面整治(2020年9月26日至2021年2月28日)。

各單位全面開(kāi)展自查自糾,深入開(kāi)展檢查服務(wù)指導(dǎo),建立間題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改要求,確保邊查邊改、立査立改。各國(guó)有林場(chǎng)從2020年9月25日起,每半月報(bào)送一次安全整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作進(jìn)展情況。

(三)全面提升(2021年3月1日至2021年3月10日)。

檢查評(píng)估安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,安全辦總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)總體情況,上報(bào)局黨組。同時(shí),梳理各單位典型經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度機(jī)制。各國(guó)有林場(chǎng)于2021年3月5日前,向安全辦報(bào)送安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化政治站位。開(kāi)展全局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話重要指示精神的重要舉措,是有力推動(dòng)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全風(fēng)險(xiǎn)的重要招法,各單位、各部門(mén)必須高度重視,精心組織,力戒形式主義、官僚主義,把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)戰(zhàn),堅(jiān)決遏制重特大事故。

(二)強(qiáng)化整治實(shí)效。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊盯重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),集中力量進(jìn)行大排査、大整改、大落實(shí),確保老問(wèn)題不放過(guò),新問(wèn)題不疏漏,確保問(wèn)題真透亮、真見(jiàn)底、無(wú)遺漏。對(duì)嚴(yán)重非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促相關(guān)單位整改到位。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用機(jī)關(guān)工作群、局QQ群、單位宣傳欄等加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)和常識(shí),形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚輿論氛圍。同時(shí),積極發(fā)動(dòng)廣大職工群眾監(jiān)督和參與本單位的專項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)提升全民安全意識(shí)和防范能力。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。林業(yè)局要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段,加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查;要把專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、整治推動(dòng)不力、單位監(jiān)管走形式等問(wèn)題,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。