藥城領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)整治方案
時(shí)間:2022-03-30 09:34:37
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按照中央和省市工作要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出的“四風(fēng)”突出問(wèn)題、征求到的意見(jiàn)建議及工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和方法步驟
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)看齊,向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),向人民群眾請(qǐng)教,突出整治“四風(fēng)”問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),立破并舉,標(biāo)本兼治,從思想上、行動(dòng)上、制度上扎實(shí)整改,促使局領(lǐng)導(dǎo)班子政治定力更加堅(jiān)定、科學(xué)發(fā)展更加自覺(jué)、剎住“四風(fēng)”更加有效、聯(lián)系群眾更加緊密、黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格,凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(二)基本原則
1、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),先改快改,真改實(shí)改,層層抓落實(shí),件件求實(shí)效。
2、突出從嚴(yán)要求。全面推行整改銷(xiāo)號(hào)制、公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和跟蹤督辦制,以“準(zhǔn)狠韌”的勁頭打好整改落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn),防止前緊后松,防止矛盾積壓,防止簡(jiǎn)單粗糙,防止短期效益,做到整改不到位不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不銷(xiāo)號(hào)。
3、突出開(kāi)門(mén)整改。把群眾參與作為推動(dòng)整改落實(shí)的動(dòng)力和壓力,整改內(nèi)容向社會(huì)公布,整改過(guò)程讓群眾監(jiān)督,整改效果請(qǐng)群眾評(píng)判,做到群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿(mǎn)意。
4、突出改革創(chuàng)新。注重體制機(jī)制創(chuàng)新,以改革的思維、創(chuàng)新的辦法攻克頑癥痼疾,探索建立有效管用的措施辦法,扎緊扎密制度的籠子,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
5、突出統(tǒng)籌兼顧。把整改工作與抓班子帶隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),與有效發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)。
(三)方法步驟
1、梳理問(wèn)題清單。針對(duì)上級(jí)點(diǎn)到的、群眾反映的、領(lǐng)導(dǎo)班子集體查擺的以及專(zhuān)題民主生活會(huì)上相互批評(píng)提出的問(wèn)題,逐項(xiàng)認(rèn)真梳理,列出問(wèn)題清單,增強(qiáng)整改的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、制定整改方案和整改措施。針對(duì)整改問(wèn)題清單,明確領(lǐng)導(dǎo)班子的整改重點(diǎn)、事項(xiàng)、責(zé)任、時(shí)限和推進(jìn)措施。
3、建立整改臺(tái)賬。對(duì)具體整改事項(xiàng)分類(lèi)分項(xiàng),逐條登記,分別建立近期、中期、遠(yuǎn)期整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線圖。
4、狠抓整改落實(shí)。個(gè)性問(wèn)題立行立改,共性問(wèn)題分批次專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)于群眾期盼解決的實(shí)事和促進(jìn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展的大事要事分期集中辦理,確保整改取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。
二、整改事項(xiàng)和整改措施
針對(duì)上級(jí)點(diǎn)到的、群眾發(fā)映的、領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出的問(wèn)題和專(zhuān)題民主生活會(huì)相互批評(píng)提出的“四風(fēng)”問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞4方面16個(gè)項(xiàng)進(jìn)行整改:
(一)形式主義方面存在的問(wèn)題
1.學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。干部學(xué)習(xí)教育存在學(xué)用脫節(jié)、學(xué)而不思、學(xué)而不用的現(xiàn)象。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行周一、三、五學(xué)習(xí)制度,制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
2.用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。
整改措施:辦公室在制定年度學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),加大對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)力度。
3.只重形式,不求實(shí)效。抓工作只靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件傳達(dá)文件,會(huì)議過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致工作出現(xiàn)交叉重復(fù),增加了干部的負(fù)擔(dān)。
整改措施:統(tǒng)籌安排,精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),切實(shí)減少不必要的會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)。
4、抓工作認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神不夠,想問(wèn)題,做決策時(shí),主觀臆斷,完全按照上級(jí)的要求缺少自己的主導(dǎo)思想。
整改措施:有計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線開(kāi)展調(diào)查研究2次以上,熟悉工作,提出切合實(shí)的工作計(jì)劃和措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。
5.工作創(chuàng)新不夠,只局限于完成工作任務(wù),而忽視了提高辦事效率,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),存在照抄照搬的情況。
整改措施:加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,制定和完善工作績(jī)效考核制度。
(二)官僚主義方面存在的問(wèn)題
1.關(guān)心群眾不夠,群眾觀念淡薄。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,權(quán)力觀;加大對(duì)市場(chǎng)的政策法規(guī)宣傳、技能培訓(xùn)和扶貧開(kāi)發(fā)力度,集中解決一批群眾期盼的實(shí)際困難和問(wèn)題。
2.干部職工管理制度不嚴(yán)和干部紀(jì)律意識(shí)不足。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度和考勤制度,開(kāi)展黨性教育和警示教育,嚴(yán)明組織紀(jì)律,推行誡勉、提醒制度。
3.工作中工作按程序運(yùn)行方面欠缺,市場(chǎng)工作的群眾參與度不夠,調(diào)研聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不夠,解決基層問(wèn)題少,服務(wù)基層意識(shí)不濃。
整改措施:每年組織調(diào)查研究2次以上,合理制定下年度工作計(jì)劃。
4.工作督促檢查少。比如在工作當(dāng)中,安排部署多、督促檢查少,執(zhí)行能力不強(qiáng),股室工作忙閑不均,相互配合不夠,有時(shí)相互推諉,干工作消極畏難,導(dǎo)致工作效率不高,對(duì)查處問(wèn)題整改落實(shí)不夠,個(gè)別細(xì)小問(wèn)題容易忽略,沒(méi)有及時(shí)指出,工作存在顧此失彼的情況。
整改措施:加大工作檢查力度,進(jìn)一步工作責(zé)任,落實(shí)工作責(zé)任追究制度。
5.關(guān)心干部進(jìn)步成長(zhǎng)不夠。在關(guān)注干部隊(duì)伍綜合能力的提升,加大干部輪崗交流、機(jī)關(guān)基層交叉任職、定期換崗鍛煉等方面力度不足,對(duì)干部的教育、培養(yǎng)抓得還不夠緊。
整改措施:加大干部教育培養(yǎng)力度,關(guān)心干部成長(zhǎng)進(jìn)步,給年輕干部壓擔(dān)子,積極向組織人事部門(mén)推薦優(yōu)秀人才,搞好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作。
(三)享樂(lè)主義方面存在的問(wèn)題
1.擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別班子成員工作上按部就班,求穩(wěn)怕亂,缺乏創(chuàng)新性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,缺擔(dān)當(dāng),怕犯錯(cuò),怕惹麻煩,怕出問(wèn)題,導(dǎo)致一些工作和一些環(huán)節(jié)的工作特色不鮮明、成效不突出。
整改措施:靠實(shí)工作責(zé)任,制定和完善工作獎(jiǎng)懲辦法
2.艱苦奮斗的意識(shí)有所淡化。工作中想法多,精力分散,攻堅(jiān)克難、實(shí)干苦干的勁頭不足,艱苦奮斗的意識(shí)逐漸退化。
整改措施:組織開(kāi)展一次冬季黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)教育。
3.居功自傲,講求享樂(lè)多,比工作、比貢獻(xiàn)少。
整改措施:認(rèn)真組織開(kāi)展好后半年民主生活會(huì)。
4.工作懈怠。一部分同志隨著年齡增長(zhǎng)、工作閱歷的增多和家庭等方面的影響,逐漸出現(xiàn)精神疲勞,思想懈怠,安于現(xiàn)狀,有時(shí)精神懈怠,工作激情明顯下降,工作思路不寬不新,工作舉措不實(shí)不力,工作亮點(diǎn)不多,存在怕亂求穩(wěn)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、安于現(xiàn)狀的思想。
整改措施:組織一次對(duì)“依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)、我是誰(shuí)”的大討論,解決黨員干部思想認(rèn)識(shí)偏差的問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題
1.勤儉節(jié)約做得不夠。班子成員中或多或少存在公私不分,在辦公條件,公務(wù)用車(chē)等方面存在攀比心理,自律意識(shí)不強(qiáng),在一定程度上存在風(fēng)格不夠樸素,作風(fēng)不夠勤儉等問(wèn)題,比如工作較近的也需要公車(chē)接送,下鄉(xiāng)工作餐費(fèi)用沒(méi)有自理等。
整改措施:繼續(xù)深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣相關(guān)規(guī)定的再教育,加大對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定的督促檢查力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.辦公中存在浪費(fèi)現(xiàn)象。
整改措施:開(kāi)展一次厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的思想教育,加大平時(shí)督促檢查力度,在機(jī)關(guān)上下倡導(dǎo)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好氛圍。
三、保障措施
(一)明確整改責(zé)任。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把整改工作列入重要議事日程,逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和時(shí)限要求,促進(jìn)整改工作取得實(shí)效。每位班子成員既要抓好牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,又要搞好個(gè)人的整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)掌握進(jìn)度,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)診研究。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭股室要結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù),著眼于把當(dāng)前問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題一起解決,個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題一起解決,歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題一起解決,點(diǎn)上問(wèn)題和面上問(wèn)題一起解決,切實(shí)做好調(diào)研,摸清實(shí)際情況,確保整改工作有的放矢、取得實(shí)效。
(三)狠抓整改落實(shí)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭股室要按照整改內(nèi)容各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),形成合力,一件一件抓好落實(shí)。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。各相關(guān)股室根據(jù)整改事項(xiàng),對(duì)號(hào)入座、領(lǐng)取任務(wù),主動(dòng)承辦、密切配合。
(四)強(qiáng)化督促檢查。局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室要定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,建立整改臺(tái)賬,加強(qiáng)督促檢查,確保整改任務(wù)件件有落實(shí)、有成效。
(五)廣泛接受監(jiān)督。辦公室及時(shí)將整改方案向社會(huì)公布,整改進(jìn)度向社會(huì)通報(bào),使整改過(guò)程接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督、基層監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,并采取適當(dāng)方式聽(tīng)取群眾對(duì)整改工作的評(píng)價(jià)。