婦聯(lián)兩個(gè)覆蓋工作經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-08-23 03:51:45

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婦聯(lián)兩個(gè)覆蓋工作經(jīng)驗(yàn)交流

自全總、省總下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工會女職工組織和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同全覆蓋工作的意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工會女職工工作的意見>的意見》以來,市總工會以實(shí)現(xiàn)女職工組織和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同全覆蓋為目標(biāo),以實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程和女職工建功立業(yè)工程為抓手,借勢借力,形成了強(qiáng)勢推進(jìn)的工作格局。目前全市女職工兩個(gè)覆蓋工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的喜人局面,為確保2012年底實(shí)現(xiàn)兩個(gè)全覆蓋目標(biāo)實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前,全市工會女職工組織已覆蓋3822個(gè)單位,其中建立女職工委員會1265個(gè),設(shè)女職工委員2557個(gè),專兼職工會女職工工作人員5299人,組建率達(dá)96.05%。全市共簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同298份,覆蓋企業(yè)2090家,覆蓋女職工98226人,簽訂率達(dá)107.18%。

近兩年,市總女職委先后榮獲全總、省總工會女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作先進(jìn)集體、市婦聯(lián)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

(一)抓領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,將組建納入工會整體工作。

市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視女職工工作,把工會女職工組織建設(shè)和女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)工作作為年度工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入工會整體工作中,認(rèn)真謀劃,精心布置,并多次召開主席辦公會,聽取女職工部就全市開展女職工組織建設(shè)和推行女職工專項(xiàng)集體合同工作方案的意見和建議,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,女職工組織具體抓,相關(guān)部門合力抓的工作格局。及時(shí)研究幫助解決女職工工作中的突出困難和問題,為開展女職工工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí),把女職工組織建設(shè)工作納入對基層工會工作的考核內(nèi)容中,要求各級工會女職工組織與工會組織同時(shí)組建、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)換屆。

2、強(qiáng)化制度,規(guī)范組建工作。

沒有規(guī)矩不成方圓,健全的工作制度是女職工組織建設(shè)規(guī)范化的根本保障。為完善全市女職工組織制度,市總工會下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工會女職工工作的意見〉的意見》和《市企(事)業(yè)工會女職工工作規(guī)范化示范單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》,對工會女職工組織建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范。堅(jiān)持以“基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)建全建,不留空白”的工作目標(biāo),對女職工組織建設(shè)工作進(jìn)行了“二次覆蓋”。同時(shí),市總根據(jù)全總、省總目標(biāo)和任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于開展簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的通知》,對全市開展女職工專項(xiàng)集體合同工作提出了具體目標(biāo)和要求。通過建立和完善機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層工會的活力,確保了基層工會女職工組織在建設(shè)過程中有章可循、有據(jù)可依。

(二)抓指導(dǎo),全力推動“兩個(gè)覆蓋”工作

1、堅(jiān)持“三同時(shí)”,以工建促女職工組建工作。

市總工會堅(jiān)持女職工組織與工會組織同步組建的原則,注重對新建工會中的女職工組織的組建工作,依據(jù)建會名單,深入基層調(diào)查研究,了解女職工的分布情況,按實(shí)名制建立女職工組織工作臺賬,把女職工組織建設(shè)的重點(diǎn)放在非公企業(yè)。針對規(guī)模小,人員少的非公企業(yè),市總工會女職委以推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會女職工組織聯(lián)合會、小三級工會女職工組織建設(shè)工作為重點(diǎn),采取多種措施,有力地推動了我市工會女職工組織建設(shè),促進(jìn)了全市女職工組織規(guī)范化建設(shè)的深入開展。

2、措施到位,加快組建步伐。

為了適應(yīng)企業(yè)多樣化的需要,我們提出“三個(gè)進(jìn)一步”推進(jìn)措施:思想認(rèn)識上要進(jìn)一步提高,把工會女職工組建放在第一位;措施落實(shí)要進(jìn)一步到位,確保圓滿完成省總工會下達(dá)的任務(wù);整體動作要進(jìn)一步跟進(jìn),真正做到組織“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。

3、制定目標(biāo),明確任務(wù)。

市總工會在推行女職工專項(xiàng)集體合同過程中,制訂了相應(yīng)的工作目標(biāo),對推行女職工專項(xiàng)集體合同工作的目標(biāo)、任務(wù)等做了具體安排部署和分解,做到“四個(gè)結(jié)合”:把女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作與簽訂勞動合同、集體合同工作相結(jié)合,與創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動相結(jié)合,與工會工作的目標(biāo)考核或建設(shè)職工之家活動的考核相結(jié)合。同時(shí)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對推行女職工專項(xiàng)集體合同工作的指導(dǎo),積極為基層開展工作提供服務(wù)和幫助。成立了女職工專項(xiàng)集體合同工作指導(dǎo)組,印發(fā)了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同范本,指導(dǎo)企業(yè)開展工作。

4、加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識。

幾年來,市總女職委多次在全市開展了《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》、《集體合同》等法律法規(guī)宣傳和知識競賽,通過宣傳學(xué)習(xí)使企業(yè)和女職工了解如何依法維護(hù)自身合法權(quán)益及應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),促進(jìn)了女職工學(xué)法、知法、懂法、用法,提高了自我保護(hù)能力,為工會與行政就女職工專項(xiàng)集體合同進(jìn)行協(xié)商打好基礎(chǔ)。

《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》已于4月28日起施行。我們把推動《特別規(guī)定》貫徹落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),并結(jié)合“面心實(shí)”活動和“雙走訪,三服務(wù)”活動,5月份在全市啟動了《特別規(guī)定》宣傳月活動,對《特別規(guī)定》進(jìn)行了集中宣傳,并于5月29日在鳳臺縣舉辦了工會《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》大型宣傳咨詢?nèi)栈顒印W稍內(nèi)债?dāng)天,共發(fā)放各類宣傳傳單近2000多份。

(三)抓典型,大力推動女職工“兩個(gè)覆蓋”工作

1、深入基層,提高認(rèn)可度。

一是開展調(diào)研,市總女職委開展了女職工組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分基層工會女職工組織基礎(chǔ)薄弱、女職工工作發(fā)展不平衡等問題,向省總提出了加強(qiáng)女職工組織建設(shè)、推進(jìn)中小非公企業(yè)女職工組織規(guī)范化建設(shè)等建議。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo),推動女職工工作更加科學(xué)規(guī)范。三是密切與基層工會女職工組織和女職工的聯(lián)系,積極探索聯(lián)系基層的新措施,建立女職工工作聯(lián)系點(diǎn),確定礦業(yè)集團(tuán)和東辰集團(tuán)2家單位為省總工會女職工工作聯(lián)系點(diǎn)。四是自2008年開展規(guī)范化建設(shè)以來,全市已選樹表彰了示范單位68家,帶動了女職工工作規(guī)范化建設(shè)。

2、多措并舉,維權(quán)工作扎實(shí)有效。

一是示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。首先有重點(diǎn)地培養(yǎng)2-3個(gè)典型,然后通過召開女職工專項(xiàng)集體合同工作推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法,推動此項(xiàng)工作的開展。二是制定目標(biāo),層層推進(jìn)。為完成三年目標(biāo)任務(wù),針對實(shí)際,制訂了工作目標(biāo)。先對簽訂集體合同的單位進(jìn)行摸排,然后對所管轄的縣、區(qū)、大企業(yè)制定了詳細(xì)的工作進(jìn)程表,采取先易后難,成熟一家簽約一家的方法,層層推進(jìn)。三是建立了進(jìn)度通報(bào)制度,及時(shí)了解工作的進(jìn)展。

同時(shí)狠抓了履約情況督查,與市人大聯(lián)合對《工會法》及《省實(shí)施〈工會法〉辦法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中,把女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同履行情況列為法律法規(guī)檢查時(shí)的一項(xiàng)內(nèi)容,借力宣傳女職工專項(xiàng)合同,督促企業(yè)落實(shí)合同內(nèi)容,解決企業(yè)違約問題。

(四)抓特色,不斷創(chuàng)新女職工“兩個(gè)覆蓋”工作有效形式

在推行“兩個(gè)覆蓋”工作中,全市各級工會堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā),針對不同所有制、不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況企業(yè)情況,推行開展了組建區(qū)域性、行業(yè)性女職工組織,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性和企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。如田家庵區(qū)對市總工會創(chuàng)業(yè)園內(nèi)16家中小企業(yè)全部同步實(shí)行了“兩個(gè)覆蓋”,八公山區(qū)工會針對社區(qū)內(nèi)中小非公企業(yè)小而散,涉及行業(yè)雜等特點(diǎn),緊緊抓住社區(qū)、街道這個(gè)重點(diǎn),簽訂區(qū)域性、行業(yè)性專項(xiàng)集體合同為基層開展工作提供服務(wù)和幫助。東辰集團(tuán)現(xiàn)有16個(gè)具有獨(dú)立法人資格的子、分公司、2家合資企業(yè)及8個(gè)小煤礦,由于人員分散,地域跨度大,用工方式不一致,待遇上也存在一定差異,針對這種情況,東辰集團(tuán)在女職工政治權(quán)利方面提出了“公司應(yīng)加強(qiáng)對女干部的培養(yǎng)、選拔和使用,逐步提高干部隊(duì)伍中女性比例”、“職工代表大會代表中的女職工應(yīng)占相應(yīng)比例”等規(guī)定,女職工的民主權(quán)利進(jìn)一步得到落實(shí)。目前,兩級職代會、工代會的女代表比例都大有提高,各級班子中女干部比例適當(dāng)調(diào)整,較過去都有明顯的增長。

注重推廣“兩個(gè)覆蓋”工作經(jīng)驗(yàn)。自開展“兩個(gè)覆蓋”工作以來,2007年市總舉辦了全市女職工負(fù)責(zé)人參加的女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作(培訓(xùn)班)推進(jìn)會。08年在上海舉辦了全市女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作觀摩研討會;09年舉辦了全市女職工組織建設(shè)推進(jìn)會暨女職工干部培訓(xùn)班;10年舉辦了全市女職工工作交流會暨女職工干部培訓(xùn)班,及(關(guān)愛困難女職工家庭)捐款啟動儀式;11年舉辦了全市女職工干部培訓(xùn)班,對全市90多名縣、區(qū)和企業(yè)工會女職工工作干部進(jìn)行了培訓(xùn)。選派了5名女職工干部參加了省總的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織50多名女職工參加了市巾幗志愿者隊(duì)伍。去年12月份,市總召開了全市縣(區(qū))女職工組織“兩個(gè)覆蓋”工作推進(jìn)會,會上各區(qū)(縣)交流探討了“兩個(gè)覆蓋”的經(jīng)驗(yàn)方法以及下一階段的具體工作舉措。

幾年來,市總工會在推動女職工“兩個(gè)覆蓋”工作中做了一些工作,有效地穩(wěn)定了女職工隊(duì)伍,調(diào)動了廣大女職工的工作熱情和積極性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了重要的推動作用。在今后的工作中,我們將繼續(xù)總結(jié)和汲取兄弟地市的女職工工作兩個(gè)覆蓋方面的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,積極探索新形勢下維護(hù)女職工權(quán)益工作的新途徑、新方法,努力把廣大女職工的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員廣大女職工為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。