脫貧攻堅平穩(wěn)健康發(fā)展經(jīng)驗交流

時間:2022-07-30 04:04:14

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脫貧攻堅平穩(wěn)健康發(fā)展經(jīng)驗交流

2018年以來,實現(xiàn)了1個貧困村摘帽、548戶2737人脫貧,貧困發(fā)生率下降到6.68%,今年全縣持續(xù)圍繞一號工程,緊盯脫貧目標,持續(xù)聚焦發(fā)力,力爭穩(wěn)定脫貧640戶3140人、退出貧困村15個、貧困發(fā)生率降至2.23%,爭取全縣整體脫貧。

一、抓實“一戶一策”

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),必須堅持一戶一個方案、一戶一個策略,按照“精準再精準、聚焦再聚焦”要求,緊扣貧困人口脫貧11項指標,對標對表2018年脫貧節(jié)點,銜接貧困縣2018-2020年脫貧攻堅實施方案和貧困人口脫貧指導計劃,面對面與貧困戶溝通商量,客觀全面分析貧困原因,因地因戶因人確定幫扶措施和脫貧產(chǎn)業(yè),養(yǎng)什么、種什么,用什么辦法、采取什么措施,倒排時間節(jié)點算好收入賬,力戒走形式、完任務(wù),使“一戶一策”精準脫貧計劃成為貧困戶真脫貧、不返貧的作戰(zhàn)圖。

二、夯實脫貧基礎(chǔ)

一是投入6495萬元實施好2018年第一批財政專項扶貧項目,提前對接爭取第二批財政專項扶貧資金,全年爭取專項資金1.2億元以上。二是發(fā)改、財政、住建、交通、水電、扶貧、電力等部門繼續(xù)加大資金整合力度,確保涉農(nóng)資金在精準脫貧工作上聚焦發(fā)力,發(fā)揮效益。三是圍繞國家支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃,統(tǒng)籌實施好貧困村道路硬化、集體經(jīng)濟、飲水安全、危房改造、電力網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,投資5860萬元實施2018年自然保護區(qū)扶貧生態(tài)移民項目,投資1230萬元實施農(nóng)牧村“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)項目,投資1540萬元實施2018年游牧民定居提升改造工程,不斷改善貧困村發(fā)展條件。

三、推進“三變”改革

一是抓緊實施《縣牛、羊產(chǎn)業(yè)精準扶貧三年行動實施方案》,確保精準到鄉(xiāng)、到村、到戶,分產(chǎn)業(yè)、分環(huán)節(jié)、分主體給予扶持。二是深化農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度改革,堅持“股金到社、股權(quán)到村、分紅到戶”原則,投入2836萬元扶持36個經(jīng)營主體開展“三變”改革試點,引導貧困農(nóng)牧戶將土地、草場、林權(quán)和財政扶貧資金、惠農(nóng)貸款以流轉(zhuǎn)或入股方式投入到養(yǎng)殖、光伏、自駕車營地、牧家樂等建設(shè)項目,向雪頓、安多等龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶或?qū)I(yè)合作社集中,科學合理地將經(jīng)營主體和廣大群眾的利益以股權(quán)形式固定到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增加貧困群眾資產(chǎn)性收益和工資性收入。三是爭取落實易地搬遷產(chǎn)業(yè)貸政策,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供資金扶持。

四、提升公共服務(wù)

緊盯“兩不愁、三保障”,加大力度,補齊短板,徹底消除教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)保障掣肘脫貧攻堅的局面。一是重點解決好教育扶貧問題,持續(xù)提高教育教學質(zhì)量,落實貧困家庭學生資助政策;加強適齡學生失輟學勸返工作,“一生一策”制定失輟學生勸返復學方案,加強動態(tài)監(jiān)管,進行幫扶救助,確保失輟學生“學校留得住,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸得返,教育保障好”;協(xié)調(diào)做好因病因殘不能入學適齡兒童后續(xù)跟蹤工作,確保貧困家庭適齡學生無一人因貧輟學。二是重點解決好健康扶貧問題,落實“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”行動計劃,全面開展50種大病集中救治,建立貧困人口綜合醫(yī)療保障機制;引導農(nóng)牧民群眾特別是建檔立卡貧困戶在指定醫(yī)療機構(gòu)就診,實行大病即時結(jié)算和先診療后付費制度,推行“一站式”服務(wù),取消大病保險報銷封頂線,實行大病患者費用再報銷政策,確保醫(yī)療費用應(yīng)報盡報,切實減輕貧困群眾醫(yī)療負擔;投入118萬元對全縣14801名建檔立卡貧困人口購買意外傷害險及重大疾病險保險。三是重點解決好住房安全問題,全面完成449戶農(nóng)牧村存量C級危房改造任務(wù),實施267戶易地扶貧搬遷項目,配套配齊安置點供水、供電、道路等設(shè)施,謀劃做好搬遷后群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)安置、公共服務(wù)等工作。統(tǒng)籌落實好兜底性社會保障和救助措施,真正實現(xiàn)脫貧路上一個也不能少,小康路上一個也不掉隊。

五、用好社會幫扶

一是加快建立天津市南開區(qū)對口支援的精準對接機制,在教育資源共享、勞務(wù)協(xié)作輸轉(zhuǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生支援等方面抓好落實。二是用足用活中海油、慶陽市等單位援建資金,重點向建設(shè)生態(tài)文明小康村及建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富方面傾斜。三是以駐村幫扶隊為先鋒,厚植“功成不必在我”之基,堅定信心和決心,準確把握脫貧攻堅趨勢變化,深入群眾,融入群眾,保證非常熟悉了解戶情,保證幫扶措施精準到位,按照“六個精準”和“七個一批”基本要求和主要途徑,推動幫扶工作呈現(xiàn)新起色。