導(dǎo)語(yǔ)：立足檢察職能經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我院在維護(hù)青少年合法權(quán)益工作中，堅(jiān)持從大局出發(fā)，深化對(duì)未成年人的思想道德教育，抓好案中維權(quán)的工作機(jī)制，構(gòu)筑起家庭、學(xué)校、社區(qū)多方位、立體式維權(quán)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，形成了具有實(shí)效性的維權(quán)工作新方法，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。先后榮獲“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)，未成年案件主辦、主訴檢察官被授予“感動(dòng)市北十大人物”、“工人先鋒號(hào)”、“十佳公訴人”等稱號(hào)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把青少年維權(quán)作為重要職能抓出成效

我院黨組對(duì)青少年維權(quán)工作高度重視，成立了由分管副檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，偵查監(jiān)督科、公訴科、控告申訴科、監(jiān)所檢察科、團(tuán)支部、辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人參加的“維權(quán)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的檢察官組成未成年人犯罪案件主辦小組；設(shè)置“青少年維權(quán)室”；開(kāi)通維權(quán)熱線；為工作人員配備了筆記本電腦、維權(quán)檔案專用櫥柜等，從組織上和物質(zhì)上給予充分保證；結(jié)合工作實(shí)際，相繼制定了《關(guān)于開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列工作制度，確保維權(quán)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有措施、出實(shí)效。

二、履行職責(zé)，做好未成年犯罪嫌疑人的案中維權(quán)

我們?cè)谵k理未成年人犯罪案件中，堅(jiān)持“教育為本，預(yù)防為主，對(duì)青少年違法犯罪實(shí)行綜合治理”的原則，嚴(yán)格履行職責(zé)，積極開(kāi)展案中維權(quán)，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。

一是嚴(yán)格程序，實(shí)行“個(gè)案維權(quán)七步法”。即：1、審閱案卷材料，根據(jù)案情確定幫教工作方向；2、訊問(wèn)犯罪嫌疑人，深挖犯罪根源，讓其寫出悔過(guò)書，找準(zhǔn)感化點(diǎn)；3、根據(jù)案件的性質(zhì)和需要，讓青少年的家長(zhǎng)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)與其見(jiàn)面，配合教育工作；4、組織不作犯罪處理的青少年及家長(zhǎng)旁聽(tīng)其他案件的庭審，促其思想轉(zhuǎn)變；5、到發(fā)案學(xué)校上法制課，以案釋法，進(jìn)行教育；6、與違法犯罪青少年的家長(zhǎng)、學(xué)校成立幫教小組，制定幫教措施；7、通過(guò)回訪考察，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，鞏固辦案效果。

二是保護(hù)挽救，做到四個(gè)“堅(jiān)持”。在辦案過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)行權(quán)利義務(wù)告知制度;堅(jiān)持少捕不捕原則，盡量不剝奪未成年人的人身自由；在提審環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持做到不戴手銬，不訓(xùn)斥、不使用有損其自尊心的語(yǔ)言；在走訪家庭時(shí)，堅(jiān)持做到不著制服、不開(kāi)警車，盡量消除負(fù)面影響。

三是因案施策，做好對(duì)不捕不訴青少年犯罪嫌疑人的跟蹤幫教。對(duì)做出不捕不訴決定的未成年犯罪嫌疑人實(shí)行跟蹤幫教和定期回訪，注重把工作重點(diǎn)放在改造、感化、挽救上。堅(jiān)持與未成年犯罪嫌疑人的家長(zhǎng)、老師見(jiàn)面，與監(jiān)護(hù)人簽定《幫教協(xié)議》，明確雙方責(zé)任，要求犯罪嫌疑人定期寫出思想?yún)R報(bào)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)采取措施糾正，防止再次誤入歧途；通過(guò)社區(qū)維權(quán)服務(wù)站定期到不捕不訴青少年家中走訪，及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地解決問(wèn)題；適時(shí)與被害人見(jiàn)面，講明不捕不訴的原因，幫助他們消除怨恨，爭(zhēng)取理解和支持，共同營(yíng)造教育挽救未成年人犯罪嫌疑人和維護(hù)青少年合法權(quán)益的良性環(huán)境。

三、創(chuàng)建品牌，建立維護(hù)青少年合法權(quán)益的新機(jī)制

我們狠抓青少年犯罪的預(yù)防和幫教，通過(guò)積極探索創(chuàng)新，建立了一套行之有效的辦理未成年人案件新機(jī)制。

一是實(shí)行“品行調(diào)查制度”。2004年，我們?cè)谌袡z察系統(tǒng)率先實(shí)行對(duì)未成年人刑事犯罪案件的“品行調(diào)查制度”。通過(guò)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、精神狀態(tài)、知識(shí)水平、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、交友情況及犯罪動(dòng)機(jī)等方面的調(diào)查，制作“品行調(diào)查報(bào)告”，一方面了解未成年犯罪嫌疑人的綜合表現(xiàn)，依法作出是否逮捕或起訴的決定，另一方面深入了解未成年人犯罪的心理軌跡，有針對(duì)性地確定幫教的具體措施。目前，我院已對(duì)3起案件中的5名犯罪嫌疑人實(shí)行了“品行調(diào)查制度”，其中一名犯罪嫌疑人順利考入了本市某技校。該做法被《檢察日?qǐng)?bào)》等多家媒體報(bào)道，取得良好的法律和社會(huì)效果。

二是建立“未成年人取保候?qū)徔疾煊^護(hù)站”。我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，外地來(lái)青未成年人犯罪案件逐年上升，由于他們無(wú)固定住所,無(wú)監(jiān)護(hù)條件,往往不得不采取逮捕強(qiáng)制措施，而羈押所帶來(lái)的“染缸效應(yīng)”不利于其健康人格的形成，往往導(dǎo)致重新犯罪的發(fā)生。為切實(shí)維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，2006年，我們?cè)谌惺讋?chuàng)“未成年人取保候?qū)徔疾煊^護(hù)站”，安排未成年犯罪嫌疑人在觀護(hù)站內(nèi)學(xué)習(xí)和勞動(dòng),由辦案檢察官負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行考察幫教,每半月要求其來(lái)院進(jìn)行談心溝通,及時(shí)掌握其在觀護(hù)期間的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)情況、勞動(dòng)表現(xiàn)等,根據(jù)案件情況及綜合表現(xiàn)，作出相應(yīng)的處理決定。目前，我院已在如佳公司、雙峰電器公司建立2個(gè)考察觀護(hù)站，先后有8名外來(lái)未成年犯罪嫌疑人被安排進(jìn)考察觀護(hù)站，全部表現(xiàn)良好。走出觀護(hù)站的青少年，一名考入滕州市職業(yè)學(xué)校、一名回到原籍走上工作崗位，四名在繼續(xù)工作，沒(méi)有出現(xiàn)一例重新犯罪。

三是嘗試開(kāi)展“團(tuán)體心理輔導(dǎo)”。2012年，我們積極嘗試在幫教工作中引入心理矯治手段，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)心理咨詢師為青少年進(jìn)行團(tuán)體心理輔導(dǎo),在全市檢察系統(tǒng)尚屬首例。矯治對(duì)象確定為兩類：一類是不予批捕的未成年犯罪嫌疑人；一類是沉迷網(wǎng)吧、家庭情況特殊的問(wèn)題青少年。通過(guò)互動(dòng)體驗(yàn)，幫助青少年達(dá)到健康心理標(biāo)準(zhǔn)，重樹生活信心，用自尊、自強(qiáng)、自愛(ài)、自立，揚(yáng)起人生新的風(fēng)帆。團(tuán)市委權(quán)益部部長(zhǎng)於青在現(xiàn)場(chǎng)觀看后對(duì)我院這一創(chuàng)新幫教形式表示肯定。

四、教育普法，全力構(gòu)筑維護(hù)青少年合法權(quán)益工作網(wǎng)絡(luò)

我們結(jié)合辦案工作，利用社區(qū)、學(xué)校等教育陣地，加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳，構(gòu)筑起維護(hù)青少年合法權(quán)益的工作網(wǎng)絡(luò)。

一是加強(qiáng)辦案普法。在傳喚、提訊未成年犯罪嫌疑人過(guò)程中以及訊問(wèn)結(jié)束后，辦案人與未成年犯罪嫌疑人及其家屬進(jìn)行交談，對(duì)法律規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解釋；在開(kāi)庭審理過(guò)程中，法庭辯論之后有一個(gè)法庭教育環(huán)節(jié)，公訴人會(huì)對(duì)未成年人進(jìn)行法制宣傳和教育，剖析其犯罪原因，告訴他們應(yīng)當(dāng)如何處理遇到的社會(huì)矛盾，講述他們的盲目行為最終都造成哪些方面不可彌補(bǔ)的損害，使其了解自己給被害人造成的痛苦，激發(fā)他們的社會(huì)責(zé)任感。

二是加強(qiáng)社會(huì)普法。與轄區(qū)16個(gè)街道辦事處聯(lián)合，積極開(kāi)展法律宣傳進(jìn)社區(qū)，先后到、、等街道開(kāi)展“暑期法律宣傳月”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等活動(dòng)；制作了《青少年道德、禮儀、自護(hù)卡》，通過(guò)對(duì)青少年進(jìn)行理想信念教育、道德教育、激勵(lì)教育、自護(hù)教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的思想品質(zhì)和道德情操；設(shè)立社區(qū)維權(quán)服務(wù)站，通過(guò)服務(wù)站發(fā)放《青少年維權(quán)手冊(cè)》近千冊(cè)。在接到登州路社區(qū)維權(quán)站反映的王某因家庭原因九歲仍未上學(xué)這一消息后，及時(shí)與教體局、學(xué)校等有關(guān)部門聯(lián)系，最終解決了王某上學(xué)問(wèn)題。

三是構(gòu)筑學(xué)校維權(quán)工作網(wǎng)。與市北區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第九中學(xué)等學(xué)校聯(lián)手建立法制教育基地，選派10余名干警分別擔(dān)任10所中學(xué)的法制副校長(zhǎng)、法律輔導(dǎo)員。多年來(lái)，堅(jiān)持深入學(xué)校，用發(fā)生在學(xué)生身邊的典型案例教育他們，警示他們，先后在幼兒師范學(xué)校、47中學(xué)、60中學(xué)等學(xué)校上法制課30余次，受教育的學(xué)生達(dá)1萬(wàn)余人次。

在接下來(lái)的工作中，我們將繼續(xù)探索務(wù)實(shí)有效的維權(quán)途徑，積極做好檢察環(huán)節(jié)上的青少年維權(quán)工作，主要側(cè)重“三個(gè)預(yù)防”。

一是做好案前預(yù)防，實(shí)施“三個(gè)工程”。一是實(shí)施“社會(huì)教育”工程。利用維權(quán)崗進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)與共青團(tuán)的聯(lián)系，開(kāi)展共同預(yù)防工作；建議和幫助街道辦事處組織離退休人員組成一支“愛(ài)心隊(duì)”，參與青少年的生活管理和業(yè)余活動(dòng)；聘請(qǐng)預(yù)防青少年犯罪聯(lián)絡(luò)員，做好群防群治工作。二是實(shí)施“校園教育”工程。對(duì)轄區(qū)犯罪率較高的學(xué)校，經(jīng)常深入學(xué)校了解情況，把教育目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)三類學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防：即，學(xué)習(xí)成績(jī)差，自我約束力差的學(xué)生；性格孤僻，家庭殘缺的學(xué)生；常和社會(huì)上不三不四的人交往，有不良習(xí)氣的學(xué)生，并定期給學(xué)生們上法制課，增強(qiáng)其法制觀念。三是實(shí)施“家庭教育”工程。重點(diǎn)抓好家長(zhǎng)對(duì)青少年子女的預(yù)防犯罪教育，堅(jiān)持走訪到戶，剖析有關(guān)案例，給家長(zhǎng)們敲響警鐘，打好家庭教育的思想基礎(chǔ)。

二是做好案中預(yù)防，把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是把好公安報(bào)捕環(huán)節(jié)，與公安部門建立聯(lián)席制度，發(fā)揮未成年人犯罪案件檢察室的作用，每周互通青少年人犯罪情況，本著公正執(zhí)法、教育、挽救青少年的原則，共同商討，達(dá)成共識(shí)，慎重采用強(qiáng)制措施。二是把好批捕環(huán)節(jié)。受理案件后認(rèn)真復(fù)核犯罪嫌疑人的犯罪年齡和主要事實(shí)、證據(jù)，堅(jiān)持懲治與預(yù)防并舉。三是把好個(gè)案審查環(huán)節(jié)。認(rèn)真審閱案卷材料，大力開(kāi)展品行調(diào)查制度，找準(zhǔn)感化點(diǎn)和預(yù)防方向，因勢(shì)利導(dǎo)，做好教育感化工作，抓好案中維權(quán)。

三是做好案后預(yù)防，抓好“三項(xiàng)工作”。對(duì)不捕和公安機(jī)關(guān)直訴的犯罪青少年，一是做好幫教工作。及時(shí)約見(jiàn)犯罪嫌疑人及家長(zhǎng)、所在單位、學(xué)校的負(fù)責(zé)人一同座談，幫助犯罪嫌疑人樹立信心，痛改前非，重新做人。二是做好回訪工作。成立幫教小組，制定幫教措施，定期家訪，考察幫教效果。三是做好調(diào)研工作。結(jié)合辦案，認(rèn)真研究青少年人犯罪的特點(diǎn)，規(guī)律和原因，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提出治理和防范對(duì)策。