團(tuán)縣委服務(wù)基層團(tuán)建經(jīng)驗交流
時間:2022-06-01 03:47:00
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提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和影響力,基層團(tuán)建是基礎(chǔ)。在新的形勢下,擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面,創(chuàng)新團(tuán)建設(shè)置方式,顯得尤為重要。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,部分團(tuán)組織渙散,發(fā)揮作用不強,造成團(tuán)的工作陷入被動。在新的機遇和挑戰(zhàn)下,要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機,堅持“黨建帶團(tuán)建”,抓住黨委換屆的有利時機,健全組織,抓好隊伍,發(fā)揮作用是關(guān)鍵。2012年,團(tuán)縣委積極實施“爭當(dāng)新青年,建設(shè)新農(nóng)村”一攬子工程,把2012年定為基層組織建設(shè)年,“全團(tuán)抓團(tuán)建,全團(tuán)抓基層”,農(nóng)村基層團(tuán)建水平有了整體提高,取得了積極的效果。
一、實施基層組織建設(shè)年活動,追求“五化”目標(biāo)。12年,團(tuán)縣委工作重心移向基層,實施了“爭當(dāng)新青年,建設(shè)新農(nóng)村”一攬子工程,并把基層組織建設(shè)年活動作為基礎(chǔ)工程之一,確立了“五化”目標(biāo),即力求基層團(tuán)組織對農(nóng)村團(tuán)員青年的覆蓋全面化;力求農(nóng)村基層團(tuán)組織工作規(guī)范化;力求農(nóng)村團(tuán)干部、團(tuán)員素質(zhì)提高化;力求團(tuán)員意識長效化;力求基層團(tuán)組織作用實效化。牢固樹立“長期受教育、永遠(yuǎn)跟黨走”的長效機制?!拔寤蹦繕?biāo),為廣大農(nóng)村團(tuán)干部、團(tuán)員青年提供了坐標(biāo),明確了努力的方向。同時,團(tuán)縣委以“凝聚力工程”為總抓手,完善激勵機制,開展評先樹優(yōu)“十百千”活動。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,評選出十優(yōu)紅旗團(tuán)委,百優(yōu)紅旗團(tuán)支部,千名有作為、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀共青團(tuán)員,不斷增強團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)廣大團(tuán)員、團(tuán)干部的積極性,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織保證。
二、實施基層團(tuán)隊有形化建設(shè),規(guī)范基層團(tuán)建陣地。有形化建設(shè)是基層團(tuán)建的基礎(chǔ),長期以來,部分團(tuán)組織存在著重活動效應(yīng)輕制度建設(shè)的思想,為此,團(tuán)縣委整章建制,要求農(nóng)村團(tuán)支部都要配齊“五有”,即有場所、有辦公設(shè)施、有團(tuán)建制度、有標(biāo)識牌、有檔案資料,健全、規(guī)范基層團(tuán)建陣地,并把這項內(nèi)容作為年終基層團(tuán)建考核依據(jù)之一,積極實施激勵政策。截至目前,90%的農(nóng)村團(tuán)支部都完善了“五有”設(shè)施,并取得了積極效果。
三、實施黨建帶團(tuán)建,強化領(lǐng)引力。黨建帶團(tuán)建工作,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。團(tuán)縣委堅持“五帶一優(yōu)化”(帶思想、帶組織、帶班子、帶隊伍、帶工作發(fā)展,優(yōu)化團(tuán)的工作條件)的工作機制,把農(nóng)村團(tuán)的工作和團(tuán)的建設(shè)納入黨的農(nóng)村工作大局之中。同時,充分利用黨委換屆時機,堅持黨建帶、按期換、科學(xué)選、靈活設(shè)、封閉管、活動牽、科學(xué)考的工作思路,采取有利措施,切實加強農(nóng)村基層團(tuán)的組織建設(shè)。在堅持黨建帶團(tuán)建的過程中,我們以“推優(yōu)”為重點,打造人才洼地,提高團(tuán)干部進(jìn)“兩委”班子的比例,積極為黨培養(yǎng)和輸送400余名農(nóng)村后備干部。
四、實施三項創(chuàng)新工程,夯實基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
一是實施農(nóng)村團(tuán)支部換屆直選試點工程。今年,團(tuán)縣委廣泛發(fā)動,層層篩選,確立了7個農(nóng)村團(tuán)支部換屆直選試點村,實施試點工程,確立了以建設(shè)“五有”(有一個好的班子特別是一個好的帶頭人,有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊伍,有圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點的活動,有一套行之有效的工作制度,有保證工作正常開展的必要經(jīng)費和陣地)團(tuán)支部為目標(biāo)的工作思路,實施能人帶動戰(zhàn)略。實踐證明,經(jīng)過換屆直選產(chǎn)生的團(tuán)支部班子,致富能力強,素質(zhì)高,“青年滿意,黨政認(rèn)可”,取得了很好的效果。
二是實施管理區(qū)團(tuán)總支工程。根據(jù)基層團(tuán)的工作實際,我們在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了162個管理區(qū)團(tuán)總支,民主選舉了團(tuán)總支書記,負(fù)責(zé)本轄區(qū)團(tuán)的具體工作。今年,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),管理區(qū)團(tuán)總支以壯大團(tuán)員隊伍服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、提高團(tuán)干部素質(zhì)和待遇、探索以志愿服務(wù)的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面開展了大量工作。實踐證明,管理區(qū)團(tuán)總支的建立能夠有效地促進(jìn)基層團(tuán)的工作的開展。
三是實施“爭當(dāng)新青年,建設(shè)新農(nóng)村”“一助一”工程。在縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,傳統(tǒng)的幫扶在環(huán)保服務(wù)、扶弱助貧、文化娛樂、科技支持等方面起到了積極的作用,探索以志愿幫扶的方式推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重要課題。今年3月份,團(tuán)縣委舉行了“爭當(dāng)新青年,建設(shè)新農(nóng)村”“一助一”服務(wù)隊出征儀式,團(tuán)縣委組織了與新農(nóng)村建設(shè)工作密切相關(guān)的環(huán)保、文化、衛(wèi)生、科技、教育、網(wǎng)通、供電等部門的19個團(tuán)委奔赴19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用雙休日、節(jié)假日、志愿服務(wù)日等,深入農(nóng)村生產(chǎn)一線,開展長期志愿服務(wù),現(xiàn)已開展志愿服務(wù)集中活動50余項,志愿服務(wù)達(dá)到6000余人次,在全縣形成了志愿者建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。
五、抓好“兩點”,發(fā)揮好典型效應(yīng)和紐帶作用。
一是服務(wù)新農(nóng)村基層團(tuán)建示范點。今年,團(tuán)縣委在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了服務(wù)新農(nóng)村基層團(tuán)建示范點,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮等方面都作了明確的規(guī)定,充分發(fā)揮典型帶動作用。同時,要求示范點進(jìn)一步完善規(guī)范外出務(wù)工青年檔案冊,對外出務(wù)工青年劃片管理,團(tuán)委成員包片聯(lián)點,定期聯(lián)系團(tuán)員青年,增強外出團(tuán)員的歸屬感和責(zé)任感,鼓勵他們發(fā)揮先鋒模范作用,為家鄉(xiāng)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
二是團(tuán)干部聯(lián)系點。2012年,團(tuán)縣委實施了班子成員包片,縣直團(tuán)委包鄉(xiāng)鎮(zhèn),各基層團(tuán)委書記包村莊的聯(lián)系點制度,按照“五個至少”的機制,即至少一月一次蹲點,至少與聯(lián)系點共同策劃一項活動;至少為聯(lián)系點辦一件實事;至少直接聯(lián)系和幫扶一名團(tuán)員或青年;至少上一堂團(tuán)課,實行“一助一”三年幫扶,開展了“三實”活動,即幫扶計劃實、幫扶工作實、幫扶效果實,并列入了年終總體考核目標(biāo)。通過落實聯(lián)系點制度,加強了與基層的聯(lián)系,擴(kuò)大了團(tuán)組織的影響力。
六、依托一個陣地,健全團(tuán)建工作網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)村青年中心,著力構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委+青年中心”的新型農(nóng)村基層共青團(tuán)和青年工作網(wǎng)絡(luò)。團(tuán)縣委探索、設(shè)立了“政府主導(dǎo)型”、“經(jīng)濟(jì)組織型”、“勞務(wù)培訓(xùn)型”、“示范基地型”四種青年中心模式。在整合資源、服務(wù)青年、進(jìn)行團(tuán)務(wù)管理、開展志愿服務(wù)等方面青年中心都能夠發(fā)揮重要作用。以鎮(zhèn)青年中心為例,自成立以來,采取舉辦講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、播放電教片、印發(fā)技術(shù)手冊等形式,培訓(xùn)團(tuán)員青年23000人次,使農(nóng)村95%的團(tuán)員青年掌握了1—2門實用技術(shù),發(fā)放信息簡報120期,共安排就業(yè)4900余人次,開展志愿服務(wù)4100人次,召開了兩次流動團(tuán)員座談會,受到了廣大青年的熱烈歡迎。