導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)樹(shù)立民主自治經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、確定內(nèi)容

經(jīng)由向?qū)＜疫督踢M(jìn)修、與社區(qū)干部、黨員代表、村民代表進(jìn)行遍及交流座談等辦法，確定探求的項(xiàng)目為：漁村莊社區(qū)底層民主科學(xué)樹(shù)立。探求辦法確定為：以民主決策為首要內(nèi)容，以社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主辦財(cái)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)社區(qū)黨組織的中間指點(diǎn)地位為擔(dān)保，將原村級(jí)民主管理、民主看管、民主決策和村民自治等一整套較為成熟的的運(yùn)轉(zhuǎn)方式合理的借鑒到漁村莊新型社區(qū)的管理方式中，構(gòu)建起一套科學(xué)合理的底層民主運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。

二、設(shè)置組織機(jī)構(gòu)

連絡(luò)社區(qū)村級(jí)組織換屆，采用選舉的辦法發(fā)作社區(qū)議事會(huì)、社區(qū)事務(wù)看管委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社管理委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社看管委員會(huì)。構(gòu)建起了一套較為完滿的社區(qū)管理、看管系統(tǒng)，并清楚其各自職責(zé)的分工：

社區(qū)議事會(huì)是在社區(qū)黨組織指點(diǎn)下的群眾性、軍師型、非決策性議事機(jī)構(gòu)，對(duì)社區(qū)、村、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社嚴(yán)峻事項(xiàng)決策前有關(guān)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)、審議、咨詢等，由社區(qū)專(zhuān)職干部、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社協(xié)管員、黨小組長(zhǎng)和村民小組長(zhǎng)共20名黨員干部群眾代表組成。

社區(qū)（村）事務(wù)看管委員會(huì)首要代表社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行日?？垂艿臋C(jī)構(gòu)。由5人組成，主任為1名村委會(huì)非脫產(chǎn)委員，另4名區(qū)分為原星明、馬峙有威信的村民代表組成。

經(jīng)濟(jì)協(xié)作社管理委員會(huì)首要代表社員對(duì)本經(jīng)濟(jì)協(xié)作社的資產(chǎn)進(jìn)行日常管理。為3人，具體按《浙江省經(jīng)濟(jì)協(xié)作社組織條例》規(guī)矩，執(zhí)行差額選舉發(fā)作。根據(jù)社區(qū)理論，區(qū)分選舉發(fā)作星明經(jīng)濟(jì)協(xié)作社社管會(huì)成員3名，馬峙經(jīng)濟(jì)協(xié)作社社管會(huì)成員3名。

經(jīng)濟(jì)協(xié)作社看管委員會(huì)首要代表全體社員對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)作社管理義務(wù)進(jìn)行日?？垂堋８鶕?jù)社區(qū)理論，區(qū)分選舉發(fā)作星明經(jīng)濟(jì)協(xié)作社社監(jiān)會(huì)成員5名，馬峙經(jīng)濟(jì)協(xié)作社社監(jiān)會(huì)成員3名。

三、出臺(tái)相關(guān)原則。1、以《社區(qū)嚴(yán)峻事項(xiàng)民主決策原則》為中間（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民主決策原則》），進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)嚴(yán)峻事項(xiàng)民主決策的內(nèi)容、方法、挨次，促進(jìn)漁村莊社區(qū)進(jìn)曾民主樹(shù)立科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化。

決策內(nèi)容：漁村莊新型社區(qū)是樹(shù)立在原村（經(jīng)濟(jì)協(xié)作社）的建制基礎(chǔ)之上，因此社區(qū)事務(wù)海涵村級(jí)（經(jīng)濟(jì)協(xié)作社）事務(wù)，還連絡(luò)了社區(qū)特有的一些嚴(yán)峻事項(xiàng)。

決策方法：民主決策的基本方法是村民（社員）會(huì)議和村民（社員）代表會(huì)議，思考到召開(kāi)村民（社員）成本較高，由村民（社員）代表會(huì)議談?wù)摼駬翊迕瘢ㄉ鐔T）會(huì)議授權(quán)事項(xiàng)，是民主決策的最常常見(jiàn)方法。

決策挨次：組成了民主提案、民主議案、民主表決、實(shí)施看管、責(zé)任清查為首要內(nèi)容的民主決策五步挨次法。即群眾聯(lián)名或村民代表聯(lián)名提出或經(jīng)濟(jì)協(xié)作社提出（議案）——社區(qū)黨組織受理——社區(qū)黨組織召開(kāi)黨員群眾代表參加的議事會(huì)聽(tīng)取定見(jiàn)或召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行初議——社區(qū)黨組織召集開(kāi)“三委會(huì)”會(huì)議鉆研提出具體方案——村民委員會(huì)（經(jīng)濟(jì)協(xié)作社）召集村民（社員）代表會(huì)議表決經(jīng)由——社區(qū)管委會(huì)、村民委員會(huì)（經(jīng)濟(jì)協(xié)作社）擔(dān)任處置——社區(qū)（村、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社）看管委員會(huì)實(shí)施看管——黨員代表村民（社員）代表進(jìn)行評(píng)議。還規(guī)矩村民（社員）代表會(huì)議的掌管待遇社區(qū)黨組織或社區(qū)黨組織、社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)、有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)作社一同掌管。從受理到到聽(tīng)取定見(jiàn)，再到鉆研方案，最終到實(shí)施看管都凸起了社區(qū)黨組織的指點(diǎn)中間地位。

2、以出臺(tái)《社區(qū)黨組織、社區(qū)管委會(huì)、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議原則》和《鄉(xiāng)社區(qū)財(cái)務(wù)民主辦財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)矩》等配套原則為抓手，進(jìn)而擔(dān)?！睹裰鳑Q策原則》的有序運(yùn)作，并落到實(shí)處。

聯(lián)席會(huì)議原則作為社區(qū)（村）事務(wù)管理的首要原則，確立了社區(qū)黨組織在社區(qū)各類(lèi)組織中的指點(diǎn)中間地位，進(jìn)而理順了社區(qū)黨組織、社區(qū)管委會(huì)、村民委員會(huì)及經(jīng)濟(jì)協(xié)作社之間的關(guān)系?！多l(xiāng)社區(qū)財(cái)務(wù)民主辦財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)矩》的出臺(tái)清楚了社區(qū)（村）事務(wù)看管委員的義務(wù)職責(zé)、義務(wù)方法及看管的權(quán)限，還還清楚了社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)的局限、方法和時(shí)限，將原村務(wù)民主管理、民主看管的有效做法運(yùn)用到社區(qū)管理中來(lái)，然后擔(dān)保社區(qū)民主樹(shù)立的有效睜開(kāi)，范了社區(qū)財(cái)務(wù)的管理、看管和公開(kāi)方式。上述兩個(gè)配套原則的實(shí)施，從根本上擔(dān)保了《民主決策原則》的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、完滿硬件投入

在宣傳提議，組織機(jī)構(gòu)樹(shù)立和相關(guān)原則出臺(tái)的基礎(chǔ)上，社區(qū)還注重配套硬件設(shè)備的跟進(jìn)。在社區(qū)安裝了一套社區(qū)事務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)。這套公開(kāi)系統(tǒng)是借用村級(jí)事務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)這一平臺(tái)，創(chuàng)造性地將村、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社的一系列民主管理、民主決策、民主看管方面的內(nèi)容和要求運(yùn)用到社區(qū)日常管理和看管上來(lái)，然后將省里確定的村級(jí)事務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)改動(dòng)為社區(qū)事務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)。群眾可以經(jīng)由直接點(diǎn)擊電腦觸摸屏，十分便當(dāng)?shù)夭樵儾樵冇嘘P(guān)內(nèi)容，然后完成對(duì)社區(qū)、村、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社事務(wù)的有效管理和看管，遭到了寬廣干部群眾的好評(píng)。

1、既僵持了黨的指點(diǎn)，又擔(dān)保了村民自治和村務(wù)民主管理

以原則的方法確定了凡是社區(qū)（村）級(jí)議案必需由社區(qū)黨組織受理，還清楚了聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)黨組織書(shū)記召集并掌管，并且根據(jù)會(huì)議需求，社區(qū)黨組織可指定列席人員，如有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)作社人員。相關(guān)原則的出臺(tái)，擔(dān)保社區(qū)黨組織的在社區(qū)（村）各個(gè)組織中的中間指點(diǎn)地位；還清楚了民主決策基本方法---村民（社員）會(huì)議或村民（社員）代表會(huì)議，規(guī)矩了決策中如碰著依照司法需求提交村民（社員）代表會(huì)議或村民（社員）會(huì)議表決經(jīng)由的事項(xiàng)，必需經(jīng)村民（社員）會(huì)議或村民（社員）代表會(huì)議談?wù)摻?jīng)由。多么一來(lái)，即僵持了黨的指點(diǎn)，也擔(dān)保了村民自治和村務(wù)民主管理。

2、進(jìn)一步理順了社區(qū)黨組織、社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社之間的關(guān)系

經(jīng)由從原則上擔(dān)保社區(qū)黨組織的指點(diǎn)中間地位，清楚社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社各類(lèi)事務(wù)均需社區(qū)黨組織一致協(xié)調(diào)措置，進(jìn)而構(gòu)成了社區(qū)黨組織管詳細(xì)，社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社在社區(qū)黨組織指點(diǎn)下管各自事務(wù)的管理方式。使社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社的職責(zé)愈加清楚，并使社區(qū)黨組織、社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作社之間的關(guān)系得以理順。改動(dòng)了以往經(jīng)濟(jì)協(xié)作社各自為營(yíng)，社區(qū)黨組織難以有效管理看管的為難局面。

3、凸起了社區(qū)級(jí)決策的科學(xué)化、規(guī)范化

社區(qū)嚴(yán)峻事項(xiàng)民主決策原則的執(zhí)行，規(guī)范了社區(qū)級(jí)決策的方法和挨次，讓寬廣村民有了遍及的知情權(quán)、參與權(quán)和看管權(quán)，使社區(qū)級(jí)決策機(jī)制愈加公開(kāi)化、民主化，增添了決策失落誤，避免了“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)作，進(jìn)而使社區(qū)級(jí)決策更具公信力，并大猛進(jìn)步了社區(qū)（村）幾套班子在黨員群眾中的威信，為各項(xiàng)義務(wù)的順利睜開(kāi)，奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

4、探求出一整套較為科學(xué)無(wú)缺的社區(qū)事務(wù)（財(cái)務(wù)）管理原則和管理方式

社區(qū)（村）事務(wù)看管委員會(huì)的成立，《社區(qū)財(cái)務(wù)民主辦財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)矩》的出臺(tái)和社區(qū)事務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)的投入運(yùn)用，改動(dòng)了那時(shí)社區(qū)事務(wù)（財(cái)務(wù)）看管管理義務(wù)真空的局面，不單有利于社區(qū)事務(wù)尤其是社區(qū)財(cái)務(wù)的透明化、公開(kāi)化，也有利于維護(hù)底層漁村莊社區(qū)干部，促進(jìn)漁村莊新社區(qū)黨風(fēng)廉政樹(shù)立?！渡鐓^(qū)嚴(yán)峻事項(xiàng)民主決策原則》的出臺(tái)，進(jìn)一步從原則上擔(dān)保了漁村莊底層社區(qū)決策的科學(xué)化、規(guī)范化，擔(dān)保了社區(qū)黨組織指點(diǎn)中間地位，擔(dān)保村民自治和村務(wù)民主管理在漁村莊新社區(qū)樹(shù)立中的有效落實(shí)。