獨(dú)家原創(chuàng):公共文化服務(wù)體系構(gòu)建交流材料
時(shí)間:2022-09-11 08:42:00
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公共文化服務(wù)體系是以政府部門(mén)為主導(dǎo)的、公共部門(mén)提供的、以保障公民的基本文化生活權(quán)益為目的、向公民提供公共文化產(chǎn)品與公共文化服務(wù)的制度和系統(tǒng)的總稱(chēng),包括公共文化服務(wù)設(shè)施、資源和服務(wù)內(nèi)容以及人才、資金、技術(shù)和政策保障機(jī)制等方面內(nèi)容。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的的主要途徑,對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展,提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)富強(qiáng)、民族、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重大意義。
文化館(站)體系作為文化事業(yè)單位代表黨和政府的文化主旨,引導(dǎo)社會(huì)文化發(fā)展創(chuàng)新,開(kāi)展先進(jìn)文化宣傳教育,普及科學(xué)文化知識(shí),組織、輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)活動(dòng),具有陣地優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),凸現(xiàn)著群眾文化的龍頭作用和輻射功能;在群眾文化工作的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)著黨和國(guó)家的組織意志;在規(guī)范程序的運(yùn)作中,表現(xiàn)出社會(huì)主義精神文明的主導(dǎo)性和示范性;在文化多元化和國(guó)際化進(jìn)程中,代表著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,發(fā)揮著社會(huì)文化傳播的主渠道作用。目前,我國(guó)l8歲以下未成年人約有3.67億,占我國(guó)總?cè)丝诘?8%。他們的思想道德?tīng)顩r如何,不僅直接關(guān)系到我國(guó)的整體人口素質(zhì),而且關(guān)系到我們民族未來(lái)的素質(zhì),關(guān)系到國(guó)家前途和民族命運(yùn)。黨中央國(guó)務(wù)院及時(shí)做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,為我們今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)指明了方向。這既是重要的戰(zhàn)略工程,也是最大的民心工程。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,青少年的基本文化權(quán)益既面臨新的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。青少年是我們祖國(guó)的未來(lái),是我們建設(shè)的生力軍,但與之相應(yīng)的為青少年提供公共文化產(chǎn)品的內(nèi)容不多,服務(wù)質(zhì)量也不高,公共文化服務(wù)的能力與青少年精神文化需求還不相適應(yīng)。如何保障青少年基本文化權(quán)益?如何為青少年成長(zhǎng)提供一個(gè)和諧健康的生活學(xué)習(xí)環(huán)境?作為國(guó)辦公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的文化館,在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中,著重就是要在提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力上下功夫。
(一)大力發(fā)展公共文化產(chǎn)品,滿(mǎn)足青少年成長(zhǎng)需要
公共文化產(chǎn)品可分為純公共文化產(chǎn)品和準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品。純公共文化產(chǎn)品,是指內(nèi)容意義的“公共性”特別高,即直接關(guān)系到國(guó)家文化主權(quán)、文化信息安全或社會(huì)穩(wěn)定,或與國(guó)家和民族文化創(chuàng)新、傳承直接相關(guān)的文化產(chǎn)品。這類(lèi)文化產(chǎn)品由于具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,市場(chǎng)無(wú)法提供,只能由政府進(jìn)行干預(yù)和政府提供。準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品,是指其內(nèi)容意義的“公共性”較高,但與國(guó)家文化主權(quán)、文化信息安全不直接相關(guān)的文化產(chǎn)品。這些公共文化產(chǎn)品必須由政府進(jìn)行干預(yù),并采取由政府和市場(chǎng)混合提供的模式來(lái)向公眾提供這類(lèi)文化產(chǎn)品。大力發(fā)展公共文化產(chǎn)品,具體要做好以下四個(gè)方面。
一是,文化館在為青少年提供公共文化產(chǎn)品,要以藝術(shù)創(chuàng)作為源頭,精心組織精品工程,尊重藝術(shù)規(guī)律,大力營(yíng)造良好的創(chuàng)作環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)劇目的輔導(dǎo)。二是,以文化服務(wù)為中心,充分發(fā)揮文化館在公共文化服務(wù)中的主體作用,著力增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力,增加總量、提高質(zhì)量,提供更多更好面向青少年的公共文化產(chǎn)品。三是,要緊密結(jié)合保護(hù)未成年人合法權(quán)益,組織設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)形式新穎、貼近青少年的文化產(chǎn)品。四是,以文化活動(dòng)為載體,廣泛動(dòng)員青少年,利用各種有效形式,搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái),深入開(kāi)展青少年才藝比賽,精心安排適合青少年的廣場(chǎng)文化活動(dòng),組織開(kāi)展青少年樂(lè)于參加、便于參加的歌詠、讀書(shū)、朗誦、文藝演出、書(shū)畫(huà)攝影比賽等。
(二)努力提高公共文化服務(wù)水平,保障青少年基本文化權(quán)益
公共文化服務(wù)是指與經(jīng)營(yíng)性文化相對(duì)應(yīng),主要著眼于社會(huì)效益,以非營(yíng)利性為目的,為全社會(huì)提供非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的文化領(lǐng)域,它涵蓋了廣播電視、電影、出版、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、演出、博物館、文化館、圖書(shū)館、檔案館和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究等諸多文化領(lǐng)域。與文化領(lǐng)域中可以實(shí)行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),共同構(gòu)成國(guó)家文化建設(shè)的完整內(nèi)容。文化館要真正提高服務(wù)水平,應(yīng)該要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一要改進(jìn)服務(wù)方式
積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、保障青少年的公共文化服務(wù)方式。對(duì)青少年公共文化服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、重大公共文化服務(wù)項(xiàng)目和公益性文化活動(dòng),可以采取政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等多種方式,提高服務(wù)效益,推動(dòng)公共文化服務(wù)向青少年延伸,積極引導(dǎo)社會(huì)力量以多種形式參與為青少年提供公共文化服務(wù)。
二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)平臺(tái)
開(kāi)展公益優(yōu)惠服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、流動(dòng)文化服務(wù)系列活動(dòng)。文化館要充分利用文化活動(dòng)陣地,運(yùn)用高科技手段服務(wù)青少年。以數(shù)字資源建設(shè)為核心,以基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),運(yùn)用多種方式,加快推進(jìn)文化村村惠民活動(dòng)。三要提供服務(wù)信息。文化館及時(shí)青少年公共文化信息,為青少年參與公共文化生活創(chuàng)造便利條件。向青少年的公共文化服務(wù)信息100%可在網(wǎng)上查詢(xún),創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
作為提供公共文化服務(wù)的文化館要充分發(fā)揮在公共文化服務(wù)中的骨干作用,面向青少年,著力提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平,多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的文化產(chǎn)品。常熟市文化館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中充分彰顯了保障青少年文化權(quán)益的功能!
文化館體系作為基礎(chǔ)性的文化機(jī)構(gòu),其主要職能定位則非常明確,即提供基本的公共文化服務(wù),滿(mǎn)足基本的公共文化需求;承擔(dān)一定的社會(huì)教育功能,組織和引導(dǎo)反映社會(huì)主流文化精神的公共文化活動(dòng);整理和保護(hù)民間文化遺產(chǎn)。群眾文化是公共文化的一部分,文化館公共文化服務(wù)的格局是以群眾文化為核心的公共文化,其職能是不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要,提高人們的審美情趣和民族文化素質(zhì)。文化館是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)的重要組成部分,在公共文化中具有鮮明的“龍頭”形象。
常熟市文化館青少年文化藝術(shù)活動(dòng)中心于1999年正式成立,結(jié)合青少年身心成長(zhǎng)規(guī)律開(kāi)展社會(huì)教育工作,有效促進(jìn)了青少年成長(zhǎng)成才,培養(yǎng)出了一大批優(yōu)秀學(xué)員,被社會(huì)各界贊譽(yù)為“放飛文學(xué)理想的一片藍(lán)天,通向文學(xué)殿堂的一架階梯,培育文學(xué)新苗的一塊園地”?;顒?dòng)中心先后被授予“常熟市青年文明號(hào)”、“常熟市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“蘇州市婦女兒童工作示范單位”、“蘇州市青年文明號(hào)”、“蘇州市青年維權(quán)崗”、“江蘇省婦女兒童工作示范單位”等光榮稱(chēng)號(hào),2001年度還被文化部?jī)和膶W(xué)研究會(huì)授予“江蘇省常熟市兒童文學(xué)活動(dòng)中心”。
常熟市文化館發(fā)揮自身的群文優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作模式、創(chuàng)新服務(wù)方式,充分利用各項(xiàng)文化活動(dòng),引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng),充分利用館資源,整合社會(huì)資源,努力把常熟市文化館打造成青少年的學(xué)園、樂(lè)園、家園,從而保障青少年基本文化權(quán)益。
一、倡導(dǎo)素質(zhì)教育,打造成青少年的學(xué)園
1、加大硬件投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。90年代的只有幾張桌椅,一個(gè)教室,常熟市文化館在市、區(qū)文化、財(cái)政部門(mén)的支持下,完善基礎(chǔ)設(shè)施,并且配備了相關(guān)設(shè)備,從而擁有了20間教室、10間琴房、3個(gè)舞蹈房、1個(gè)展覽館、2個(gè)跆拳道館。
2、常熟市文化館秉持名人辦名校理念,整合社會(huì)資源,以陳耀星二胡學(xué)校、金曾豪兒童文學(xué)學(xué)校、牛小艾舞蹈學(xué)校、張錫庚書(shū)法學(xué)校、袁毅平攝影學(xué)校、朱晞少兒古琴社以及文化部中國(guó)兒童文學(xué)研究會(huì)常熟活動(dòng)中心為基礎(chǔ),開(kāi)展藝術(shù)培訓(xùn),提供豐富多彩藝術(shù)課程,滿(mǎn)足青少年的實(shí)際需要,培養(yǎng)少年文化修養(yǎng)。全年開(kāi)設(shè)有器樂(lè)、繪畫(huà)、書(shū)法、文學(xué)、舞蹈、聲樂(lè)、跆拳道等20多個(gè)門(mén)類(lèi)60多個(gè)培訓(xùn)班,三個(gè)季度共360多個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員7000多人。常熟市文化館堅(jiān)持公益性原則,大力整合社會(huì)資源,實(shí)踐青少年社會(huì)教育理念,充分發(fā)揮公共服務(wù)職能,使藝術(shù)培訓(xùn)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射,形成青少年藝術(shù)培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)。
二、開(kāi)展文化活動(dòng),打造成青少年的樂(lè)園
1、青少年的成長(zhǎng)不是一揮而就的,受到家庭、學(xué)校、社會(huì)的影響,良好的環(huán)境能培養(yǎng)出色的人才。
2、倡導(dǎo)素質(zhì)教育,開(kāi)展藝術(shù)輔導(dǎo)。市文化館配合教育局開(kāi)展素質(zhì)教育,深入學(xué)校,廣泛與學(xué)校聯(lián)系,經(jīng)過(guò)深入地調(diào)研,摸索出了一條藝術(shù)輔導(dǎo)之路。文化館藝術(shù)干部深入學(xué)校,為學(xué)校輔導(dǎo)文藝節(jié)目,培養(yǎng)青少年藝術(shù)鑒賞能力,提升了整體素質(zhì)。一年一度的學(xué)校文藝會(huì)演,都會(huì)有我們的老師輔導(dǎo)的節(jié)目參賽。參賽只是一個(gè)支點(diǎn),我們通過(guò)這個(gè)支點(diǎn)成功地把藝術(shù)輔導(dǎo)嫁接到校園文化這塊沃土上。
3、開(kāi)辦文學(xué)園地,培育新苗?!缎『伞肥怯山K省新聞出版局批準(zhǔn)的省級(jí)刊物?!缎『伞肺膶W(xué)園地堅(jiān)持立體辦報(bào)的宗旨,以文學(xué)交流為形式,以啟蒙文學(xué)新苗為目的,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀文化。《小荷》每年出版小學(xué)版、中學(xué)版共約40期,來(lái)稿量達(dá)5000多篇,刊登中小學(xué)優(yōu)秀文章達(dá)900多篇,并推薦多篇優(yōu)秀習(xí)作到省級(jí)以上刊物發(fā)表。
三、開(kāi)設(shè)活動(dòng)陣地,打造成青少年的家園
1、開(kāi)設(shè)青少年活動(dòng)陳地,豐富文化生活。市文化館專(zhuān)心服務(wù)于青少年,使文化館成為青少年開(kāi)拓眼界、提高素質(zhì)的良師益友和陶冶情操、愉悅身心的精神園地,在全社會(huì)形成了有利于未成年人健康成長(zhǎng)的輿論環(huán)境和文化氛圍。文化館音樂(lè)廳經(jīng)常開(kāi)展青少年文化藝會(huì)演,經(jīng)常組織深受青少年喜愛(ài)的節(jié)目。先后舉辦了少兒鋼琴大賽、少兒二胡大賽、百人百米少兒書(shū)畫(huà)現(xiàn)場(chǎng)賽、少兒國(guó)際象棋比賽、百米長(zhǎng)卷現(xiàn)場(chǎng)秀、“雛鷹展翅”迎“六一”藝術(shù)培訓(xùn)成果展演等等。文化館音樂(lè)廳還邀請(qǐng)上海木偶劇團(tuán)前來(lái)演出卡通動(dòng)畫(huà)、皮影戲、木偶戲,《哪咤鬧海》、《東郭先生》、《蛤蟆與鵝》等讓青少年在自己家門(mén)口就欣賞到了藝術(shù)精品。
2、少兒影院。常熟市文化館根據(jù)實(shí)際需要,開(kāi)設(shè)了少兒電影影院,播放革命抗戰(zhàn)等教育體裁的電影,極大地滿(mǎn)足了青少年的文化生活需求,弘揚(yáng)了主旋律,通過(guò)觀看電影,潛移默化的進(jìn)行了道德教育,為青少年成長(zhǎng)奠定了良好的道德基根,激發(fā)了愛(ài)國(guó)愛(ài)人民的情懷。在寒暑假、節(jié)慶日播放少兒科教片、少兒文藝片,已經(jīng)堅(jiān)持放映了9年,每年前來(lái)觀看影片的青少年約有7萬(wàn)人次。每年放映6—8部新片大片,先后放映了美國(guó)卡通動(dòng)畫(huà)電影《小雞快跑》、環(huán)保題材的美國(guó)進(jìn)口大片《后天》、3D動(dòng)畫(huà)長(zhǎng)片《玩具總動(dòng)員》、兒童故事片《揚(yáng)起你的笑臉》、紀(jì)念長(zhǎng)征抗戰(zhàn)影片《金沙水拍》等等。
3、常熟市文化館每年主辦一次“小荷”征文大賽,同時(shí)還要承辦了一系列征文大賽活動(dòng),承辦了上?!渡倌晡乃嚒吠瞥龅摹按禾斓墓适隆比珖?guó)中小學(xué)生征文大賽常熟賽區(qū)的賽事活動(dòng),推薦稿件參加第七屆“小天鵝杯”全國(guó)中小學(xué)生征文大賽,包括一名一等獎(jiǎng)在內(nèi)的獲獎(jiǎng)習(xí)作共30余篇,推薦了優(yōu)秀習(xí)作參加“新思維杯”全國(guó)少兒征文大賽;先后舉辦了征文頒獎(jiǎng)活動(dòng)16屆,其中,第十屆、第十四屆、第十五屆、第十六屆《小荷》全國(guó)中小學(xué)生征文大賽頒獎(jiǎng)活動(dòng)為全國(guó)性賽事活動(dòng),每次都收到來(lái)自我市和全國(guó)各地的中小學(xué)生來(lái)稿近萬(wàn)件,活動(dòng)已成為全國(guó)青少年文學(xué)愛(ài)好者互相學(xué)習(xí)交流的盛會(huì)。
常熟市文化館突出抓好青少年思想政治教育和青少年文化傳播,以文化活動(dòng)為載體,弘揚(yáng)新風(fēng)尚,傳播先進(jìn)文化,倡導(dǎo)健康文明的生活氛圍。作為提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的文化館充分發(fā)揮在公共文化服務(wù)中的骨干作用,面向青少年,著力提高服務(wù)水平,極力創(chuàng)作符合青少年心理的文化產(chǎn)品。