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**市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會自20**年4月成立以來，始終堅持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，在上級預(yù)委會的的領(lǐng)導(dǎo)支持下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，充分推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)范化、制度化的進(jìn)程。他們的做法是：

一、逐步完善工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，規(guī)范工作

根據(jù)十六大提出的標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的要求，依照中紀(jì)委和最高人民檢察院提出的加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見，20**年，經(jīng)**市委研究決定，該市成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)，該市市委重新調(diào)整了預(yù)委會成員。目前，該市預(yù)委會組成了由市紀(jì)委書記擔(dān)任委員會主任，市委常委、市委副書記和檢察長三人任副主任的領(lǐng)導(dǎo)層，成員涵蓋檢察院、人大、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、人事局、審計局、綜治辦等單位的廉政建設(shè)第一責(zé)任人，預(yù)委會設(shè)立了辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

為強(qiáng)化工作效果，完善工作機(jī)制、規(guī)范工作程序，該市預(yù)委會于2004年2月通過了《中共**市委預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會工作細(xì)則》，明確了各成員單位的工作任務(wù)和工作規(guī)則，有效地推動了預(yù)委會工作的規(guī)范化、制度化進(jìn)程。

二、成員單位各負(fù)其責(zé)，緊密合作，狠抓重點(diǎn)行業(yè)預(yù)防，多形式開展教育宣傳

按照高檢院在重點(diǎn)行業(yè)開展系統(tǒng)預(yù)防的要求，預(yù)委會成員單位之一的市檢察院先后與海關(guān)、稅務(wù)、工商、藥監(jiān)、金融系統(tǒng)和郵政局、電信局等14家單位聯(lián)合簽署了共同開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實施辦法，建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系機(jī)制，成立了預(yù)防協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。兩年來，與上述部門召開預(yù)防工作會議，總結(jié)預(yù)防工作，共同制定預(yù)防措施。

今年以來，該市預(yù)委會重點(diǎn)抓"五個要素市場"的預(yù)防工作。

針對人民群眾對醫(yī)藥市場腐敗現(xiàn)象的強(qiáng)烈不滿，預(yù)委會成員單位積極查辦、預(yù)防醫(yī)藥市場的職務(wù)犯罪。該市檢察院積極收集線索，嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪，上半年立案查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪5件10人。他們在辦案過程中對涉案人員開展法制教育。為保證、鞏固工作效果，紀(jì)委對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展了檢查，糾正了部分醫(yī)院吃回扣、利用公款濫發(fā)錢物的違紀(jì)違法現(xiàn)象。

在充分研究20**年全市對征用農(nóng)村土地情況檢查的前提下，預(yù)委會決定由市紀(jì)委牽頭，聯(lián)合國土局、農(nóng)業(yè)局、審計局、檢察院等單位，進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，督促有問題的單位制定整改措施，并組成工作組，對沙岡辦事處拖欠農(nóng)民征地款的問題治理整頓，督促他們制定還款計劃。

為加強(qiáng)對建筑領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，繼去年市監(jiān)察局對建筑工程全程監(jiān)督，派駐人員到建設(shè)工程交易中心，參加信息，監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)后，今年，市紀(jì)委又積極介入建筑招投標(biāo)活動，查處了個別圍標(biāo)、竄標(biāo)的建筑單位，市檢察院配合江門市檢察院對開陽高速公路工程跟蹤調(diào)查，主動提供法律服務(wù)，并對收費(fèi)員進(jìn)行警示教育，宣傳推廣該公司利用"HCS"公路項目建設(shè)管理系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的先進(jìn)經(jīng)驗。

市人大對執(zhí)行動物防疫法、屠宰條例的情況開展了檢查，督促行政執(zhí)法部門依法行政；市紀(jì)委對部分單位進(jìn)行了財務(wù)檢查，清理了一批"小錢柜"；審計局積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能，完成了上級布置的審計任務(wù)，以及紀(jì)委交辦、組織部委托的審計事項。各成員單位一手抓檢查，一手抓整改，對存在問題的單位發(fā)檢察建議、監(jiān)察建議、審計建議共50余份。

該市預(yù)防主體部門注意加強(qiáng)與開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動相關(guān)部門的聯(lián)系，爭取支持和配合，開展多種形式的教育宣傳活動。1、及時運(yùn)用、結(jié)合各類社會活動，把握社會出現(xiàn)的新勢頭，有針對性地開展法制教育，舉辦專題講座，召開座談會。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩年來共上法制課76場次，21000多人次參加，召開各類座談會30多次。2、該市檢察院與市委組織部聯(lián)手在黨校建立本文來源于網(wǎng)絡(luò)站預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，加強(qiáng)對新任職干部的教育培訓(xùn)，目前，已開辦4期。3、開展警示教育。20**年10月，該市檢察院與金融紀(jì)檢組共同組織金融系統(tǒng)156名中層以上干部到陽江監(jiān)獄開展警示教育。4、開展紀(jì)律教育月活動。每年七月對黨員干部開展紀(jì)律教育月活動，使之通過自警、自省、自律，增強(qiáng)勤政廉政的自覺性。20**年7月，**市紀(jì)委對四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、局以上第一把手及鎮(zhèn)委書記采取簽定《嚴(yán)禁收送"紅包"責(zé)任書》的方法，有效遏制了收送紅包的腐敗現(xiàn)象。此外，預(yù)防主體部門還通過媒體宣傳、法律咨詢、黨廉知識競賽、法律知識競賽、警示教育圖片展、在互聯(lián)網(wǎng)上建立預(yù)防網(wǎng)等途徑，擴(kuò)大預(yù)防覆蓋面，為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展?fàn)I造良好氛圍。

三、圍繞職務(wù)犯罪預(yù)防工作積極開展調(diào)查研究

預(yù)防主體各部門與時俱進(jìn)，積極研究預(yù)防新問題，探索新措施。20**年7月份，由市紀(jì)委牽頭，檢察院、審計局、國土局、農(nóng)業(yè)局、財政局等部門參與對全市征用農(nóng)村土地工作的專項檢查，并把檢查情況及時向市領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。檢察院針對醫(yī)藥行業(yè)存在的不正之風(fēng)，撰寫了如何在醫(yī)藥系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的調(diào)研材料上報江門市檢察院，供全市參考。去年，檢察院根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和省檢察院《關(guān)于保護(hù)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，制定了維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益專項措施，并送法到民企，了解侵占民企權(quán)益的職務(wù)犯罪苗頭。經(jīng)過深入調(diào)查研究，撰寫了《依法把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利益平衡點(diǎn)》一文，獲得省法學(xué)會優(yōu)秀獎。今年，預(yù)委會針對"五個要素市場"預(yù)防工作的開展，市檢察院對市建筑行業(yè)開展了調(diào)查研究，準(zhǔn)備召開建筑行業(yè)座談會，宣揚(yáng)依法經(jīng)營、公平競爭。