勞保局就業(yè)再就業(yè)的經驗交流
時間:2022-07-03 06:19:00
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20*年以來,我局根據“構建平臺、圍繞核心、突出重點、完善服務”的指導思想,以充分就業(yè)為目標,以平臺建設為保障,以再就業(yè)援助為重點,以開發(fā)崗位為核心,以完善服務為手段,大力開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動,有效地拓展了就業(yè)空間?;顒娱_展三年來,全區(qū)有18個社區(qū)實現了充分就業(yè)社區(qū)。我們的主要做法是:
一、抓好“七個環(huán)節(jié)”,保證創(chuàng)建工作順利開展
(一)科學制定標準。一是社區(qū)內有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者總體就業(yè)達到較高比例,登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員90%以上實現就業(yè),就業(yè)困難人員做到有效援助,“零就業(yè)家庭”現象基本消除。二是各項再就業(yè)扶持政策做到全面落實,就業(yè)渠道暢通,自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境寬松,社區(qū)內勞動力資源保證充分開發(fā)和作用。三是社區(qū)對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員要開展有實際效果的就業(yè)幫扶工作,符合條件的要及時納入“低保”戶并落實“低?!贝觯_保失業(yè)人員基本生活有保障。四是創(chuàng)建充分就業(yè)的社區(qū)要建立健全綜合目標和責任體系,實施動態(tài)管理。
(二)加強組織領導。在區(qū)就業(yè)聯席會議領導小組的領導下,在選好的試點社區(qū)成立“充分就業(yè)社區(qū)”工作小組,由社區(qū)主任任組長,社區(qū)勞動保障協助員任副組長,社區(qū)其他工作人員為成員的工作機構,確保這次創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和消除“零就業(yè)家庭”活動的有效開展。
(三)做好宣傳動員。各試點社區(qū)結合各社區(qū)的實際情況,制定詳細宣傳政策措施,確保宣傳工作落實到位,寶善街社區(qū)制作了《就業(yè)聯系卡》,卡片上公開了求職熱線,公開就業(yè)服務承諾,卡片雖小,但它溫暖著每一位求職者的心。光明街社區(qū)、鐵道東社區(qū)制作的《致社區(qū)居民的一封公開信》,建國北路社區(qū)制作了《倡議書》,陵園路社區(qū)、工人村北社區(qū)、建國路社區(qū)的《再就業(yè)援助活動宣傳單》也都以逐門逐戶發(fā)放到居民手中,同時把新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳到戶,在社區(qū)內張貼宣傳標語,懸掛條幅,建立了再就業(yè)政策宣傳欄,定期召開下崗失業(yè)人員座談會,就業(yè)再就業(yè)政策培訓會等方式,把開展充分就業(yè)社區(qū)的活動宣傳到位,把國家的就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳到位,落實到位。
(四)深入組織實施。一是結合新一輪就業(yè)再就業(yè)政策,摸清轄區(qū)登記失業(yè)人員和下崗職工底數及就業(yè)困難對象底數,未實現就業(yè)人員分技能、特長、就業(yè)意愿進行詳細分類,并及時提供崗位信息,提高成功率,并做到工作月月有計劃,月月有總結,月月有落實,每月定期向街道辦事處和我局《創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)進度表》和《創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)重點幫扶對象情況表》,制定每月創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作重點,確立重點幫扶對象,以社區(qū)書記、主任到社區(qū)協助員人人都有幫扶任務。二是由我局統一制作了《創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)狀況一覽圖》,將社區(qū)就業(yè)再就業(yè)完成情況圖表上墻,對每階段再就業(yè)幫扶對象,分別以紅、藍、綠顏色箭頭來標識急需就業(yè)、有就業(yè)愿望和實現再就業(yè)人員,調動各方面力量都來關心就業(yè)再就業(yè)工作,形成了良好的氛圍。
(五)提高就業(yè)服務。首先公開了社區(qū)的求職熱線,并向轄區(qū)內有勞動能力、有就業(yè)意愿人員公開承諾,只要身體健康,有就業(yè)意愿,工作不挑不撿,保證48小時內上崗,同時每個試點社區(qū)每月定期開展就業(yè)再就業(yè)招聘洽談會,為了使招聘會達到較好的效果,給求職者提供更多的就業(yè)崗位,建立起市—區(qū)—辦事處—社區(qū)四極就業(yè)信息資源共享,并根據崗位信息按行業(yè)種類進行分類,方便求職者查閱。為了讓更多的求職者參加招聘會,各社區(qū)還利用節(jié)假日時間召開現場招聘會。全年通過社區(qū)共開展就業(yè)再就業(yè)招聘洽談會21場,現場咨詢的人數達6000多人,達成就業(yè)意向的500多人,走向再就業(yè)崗位的200多人。社區(qū)勞動保障協助員還通過電話和入戶為求職者提供就業(yè)崗位,通過宣傳落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,使轄區(qū)內更多的勞動者享受了國家扶持政策,轉變了一部分人員的就業(yè)觀念,極大地調動了他們的就業(yè)積極性。
(六)保證辦公經費。由于目前各項職能都逐步延伸到社區(qū),但社區(qū)的辦公經費卻非常有限,為了確保社區(qū)勞動保障平臺建設工作的順利開展,我局每年給一個社區(qū)撥付500元辦公經費,同時,針對開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作,單獨一個社區(qū)又撥付4000元辦公經費,用于基本辦公用品耗材和電話費,提高了就業(yè)服務效率,提升了就業(yè)服務質量。
(七)嚴格考核機制。為了有效扎實推進行創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作,我們建立了嚴格的考核機制,社區(qū)除定期向街道辦事處領導和我局匯報創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作外,每月定期走訪試點社區(qū),現場指導工作,協調處理各項事宜。在年終考核過程中,采取聽、查、驗、訪和綜合評價的辦法對社區(qū)進行考核。聽,即聽取創(chuàng)建活動的全面匯報;查,即查閱相關資料,如基礎臺賬、數據庫,工作記錄及培訓登記,推薦就業(yè)和落實政策有關手續(xù);驗,即實地查驗,一站式服務,信息聯網,政策宣傳形式及安置基地,社區(qū)服務網點和駐社區(qū)單位安置情況:訪,即采取入戶或打電話抽查的辦法,從就業(yè)登記臺賬或就業(yè)數據庫中隨機抽取部分下崗失業(yè)人員,了解其就業(yè)狀況和政策落實情況,反映社區(qū)就業(yè)的真實性,最后綜合評價,采取逐項打分的辦法評價社區(qū)的創(chuàng)建工作,實事求是地進行評估打分。
二、堅持“四個渠道”,開發(fā)社區(qū)崗位
創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的核心是多渠道挖掘社區(qū)就業(yè)崗位,有針對性幫助就業(yè)困難群體在社區(qū)內實現穩(wěn)定性就業(yè),消除零就業(yè)家庭,從而推動爭創(chuàng)充分社區(qū)活動的深入開展。
(一)深入挖掘社區(qū)潛力,創(chuàng)辦再就業(yè)基地?;▓@街勞動保障事務站針對轄區(qū)下崗失業(yè)人員普遍年齡偏大、技術單一,在拓寬靈活就業(yè)渠道上做文章。年初,在充分進行市場調研的基礎上,首先在建設里社區(qū)開展了手工編織項目,隨后在辦事處八個社區(qū)進行了推廣,先后創(chuàng)辦了再就業(yè)培訓基地,展品室,共培訓400余人,由于這個項目具有免費培訓、免費擔保、提供原料、分散加工、集中銷售的特點,對于加工者沒有任何風險,且能獲得較高收益,極大的調動了轄區(qū)內下崗失業(yè)人員的工作積極性。目前已有160余人通過此形式實現了再就業(yè),其中下崗失業(yè)人員123名,殘疾人20多人,產品種類涉及20余個品種,1800多件,與市區(qū)及周邊十幾家旅游景點建立了供銷關系。社區(qū)居民說小鉤針為我們找到了就業(yè)路,為我們鉤出再就業(yè)一片藍天。工北社區(qū)的蛋雕,成為社區(qū)特色經濟,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)開拓了又一條新路子;鐵東社區(qū)創(chuàng)建刺繡坊工作室,增加了就業(yè)崗位,搞活了社區(qū)經濟,促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高居民的生活水平;工東社區(qū)創(chuàng)辦了“葫蘆藝工作室”,安排下崗失業(yè)人員共8名,現工作室重點生產出十二生肖,名人畫像,奧運會吉祥物,產品運銷北京,四川等地。這些典型事例不僅幫助了一批就業(yè)困難人員實現了就業(yè),而且也給社區(qū)帶來了一定的經濟效益,是一個共贏的發(fā)展模式,提升了社區(qū)的就業(yè)服務質量。
(二)與駐街單位建立協作互信關系,開發(fā)后勤保障服務崗位,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)。勝利路街道辦事處轄區(qū)二五一醫(yī)院是綜合性三級甲等醫(yī)院,許多外地患者慕名前來就醫(yī),而隨著人們生活水平的提高,生活節(jié)奏的加快,以及獨生子女家庭的父母逐漸趨于老齡化,需要陪床看護病人的家庭越來越多。為此我們積極與二五一醫(yī)院護理部聯系,雙方達成共識,由社區(qū)提供下崗失業(yè)人員,由二五一醫(yī)院護理部專業(yè)人員進行崗位培訓,培訓合格后,分組到二五一醫(yī)院,從事陪護工作。雙方建立了長期的互信互助關系,成立了“天使陪護中心”,為就業(yè)難的大齡下崗失業(yè)人員提供了再就業(yè)的機會,目前,已為醫(yī)院輸送合格陪護人員共計300多人次,天使陪護開展近兩年來,未發(fā)生一次陪護事故,如今天使陪護工作已經擴展到周邊的第一附屬醫(yī)療,第三附屬醫(yī)院,眾多的陪護人員用愛心、誠心、耐心和勇氣填補了下崗失業(yè)人員搞陪護工作的空白。2007年7月份“天使陪護中心”榮獲國家民政廳頒發(fā)的“和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新獎”,作為社區(qū)建設的典型經驗在全國推廣。同時,各勞動保障事務站積極發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,與轄區(qū)單位簽訂《再就業(yè)援助協議書》,一旦空崗,優(yōu)先安置本轄區(qū)的下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難對象,極大的解決了就業(yè)困難對象就業(yè)難的問題。
(三)建立再就業(yè)援助制度,對大齡就業(yè)困難對象實施就業(yè)援助。一是開展三個“一幫一”幫扶活動,即橋東區(qū)正科級以上干部以“一幫一”結對的方式幫助就業(yè)困難對象實現再就業(yè);我局領導班子成員和各科室負責人以“一幫一”結對的方式幫助結對對象實現再就業(yè);社區(qū)勞動保障協助員以“一幫一”結對的方式幫助結對方式幫助就業(yè)困難對象實現再就業(yè)。二是充分發(fā)揮社區(qū)“4050”人員職業(yè)指導室作用,全面體現“一幫一”、“面對面”的作用。對有就業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、政策咨詢等服務,同時做好轉變擇業(yè)觀念工作,對有創(chuàng)業(yè)項目但無資金人員幫助其申領小額擔保貸款,幫助其實現就業(yè)。
(四)由區(qū)政府出資購買公益性崗位,安置下崗失業(yè)人員。針對小街小巷環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,區(qū)政府在全區(qū)建立了“一把掃帚掃到底”環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,我們及時發(fā)動下崗職工儲備庫,輸送清掃人員152人;結合我市“增綠添彩”工程,開發(fā)就業(yè)崗位,安置92名4050人員再就業(yè);開發(fā)了社區(qū)公益性崗位169個,為社區(qū)建設起到了重要作用。
通過在全區(qū)范圍內深入開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的活動,我們已然在全區(qū)掀起了一個宣傳就業(yè)再就業(yè)政策、落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策、全社會都來關注就業(yè)再就業(yè)工作的一個良好氛圍。
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