黨員先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-06-26 05:29:00

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黨員先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,如何充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)執(zhí)政黨的先進(jìn)性建設(shè),是擺在各級(jí)黨委面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。*縣委根據(jù)中央加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求和全縣黨員隊(duì)伍的實(shí)際,從1997年開(kāi)始啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選“十星級(jí)黨員”活動(dòng),9年來(lái)結(jié)合變化的形勢(shì)和要求不斷地深化和完善,取得了明顯成效,為加強(qiáng)黨員教育管理、構(gòu)建保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制作出了有益探索,對(duì)提高基層黨組織的執(zhí)政能力、推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

一、明確先進(jìn)性要求,是保持黨員先進(jìn)性的首要問(wèn)題

黨的先進(jìn)性是具體的,歷史的,黨的先進(jìn)性最終要通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。黨員的先進(jìn)性也是具體的,相對(duì)的。黨章對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員義務(wù)的規(guī)定,是黨員應(yīng)遵守和踐行的基本準(zhǔn)則。我們黨擁有6900多萬(wàn)黨員,黨員主流是好的,體現(xiàn)了先進(jìn)性,但確有部分黨員素質(zhì)不高,先進(jìn)性不能很好地發(fā)揮和體現(xiàn)出來(lái),并且由于黨員所處崗位、文化結(jié)構(gòu)、年齡層次等各方面的差異,客觀上制約著黨員發(fā)揮作用的途徑和大小有所差異。因此,保持黨員先進(jìn)性,應(yīng)體現(xiàn)各類黨員特點(diǎn),分層分類提出要求,把黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)具體化,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。

*縣開(kāi)展的“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng),就是把黨章對(duì)黨員的共性要求和基層各類黨員工作崗位的具體要求,通過(guò)“十星”管理來(lái)體現(xiàn),既形象直觀又切合基層實(shí)際??h委分類制定了“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民黨員突出爭(zhēng)創(chuàng)“致富星、幫帶星、誠(chéng)信星、新風(fēng)星、計(jì)生星”;機(jī)關(guān)黨員突出爭(zhēng)創(chuàng)“敬業(yè)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星、廉潔星、奉獻(xiàn)星”;企業(yè)黨員突出爭(zhēng)創(chuàng)“技能星、績(jī)效星、奉獻(xiàn)星、創(chuàng)業(yè)星、誠(chéng)信星”。其他“五顆星”即“信念星、宗旨星、學(xué)習(xí)星、道德星、法紀(jì)星”,是三類黨員共有的,但具體要求也有所不同,對(duì)機(jī)關(guān)黨員要求高一些,對(duì)農(nóng)民黨員、企業(yè)黨員要求低一些。對(duì)離退休黨員和外出流動(dòng)黨員也結(jié)合各自特點(diǎn),提出不同的爭(zhēng)創(chuàng)要求。而且,實(shí)行百分量化考評(píng)制,每顆星均為10分,都有2--4條爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。如致富星的具體標(biāo)準(zhǔn)是“帶頭勤勞致富,有1個(gè)以上收入較高且比較穩(wěn)定的致富項(xiàng)目;家庭生活水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定的小康標(biāo)準(zhǔn),或高出當(dāng)年本村平均水平20%以上”。誠(chéng)信星的具體標(biāo)準(zhǔn)是“說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,誠(chéng)實(shí)不欺,重約守信;按時(shí)償還銀行、信用社貸款和他人財(cái)物”?!笆羌?jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化和量化的做法,使抽象的先進(jìn)性概念變得具體、實(shí)在,使基層黨員明白了應(yīng)該怎么做、做什么,有效地解決了保持先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)、內(nèi)容空洞或要求過(guò)高的問(wèn)題,而且便于評(píng)選操作,收到了實(shí)用、管用的效果。通過(guò)深入開(kāi)展“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),全縣形成了農(nóng)村黨員“項(xiàng)目建設(shè)帶頭干,產(chǎn)業(yè)調(diào)整作示范,發(fā)家致富走在前”;機(jī)關(guān)黨員“崗位能力明顯提高,崗位貢獻(xiàn)明顯增大,崗位文明明顯增強(qiáng)”;企業(yè)黨員“思想高于群眾,技術(shù)精于群眾,業(yè)績(jī)優(yōu)于群眾”的格局。今年在全縣經(jīng)濟(jì)、綜治、計(jì)生三個(gè)會(huì)議上表彰先進(jìn)個(gè)人233名,其中黨員占96%。

二、充分發(fā)揚(yáng)民主,是黨員保持先進(jìn)性的根本保證

黨內(nèi)民主是黨的生命。發(fā)展黨內(nèi)民主,是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們黨作為執(zhí)政黨,在整個(gè)國(guó)家政治生活中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,各級(jí)黨組織和廣大黨員是全社會(huì)的表率。廣大黨員生活在群眾之中,黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,必須接受黨組織和黨員監(jiān)督,同時(shí)要接受社會(huì)監(jiān)督。如果黨員的表率作用得不到社會(huì)群眾的認(rèn)可,保持黨員先進(jìn)性也就失去了意義。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,讓廣大群眾積極參與、支持和監(jiān)督黨的建設(shè),才能有效地促進(jìn)黨員保持先進(jìn)性。

*縣“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng),突出評(píng)選這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督貫穿于評(píng)選活動(dòng)始終。明確規(guī)定“十星級(jí)黨員”每半年評(píng)選一次,基本程序?yàn)椤八脑u(píng)一公示”即黨員自評(píng)—黨員互評(píng)—群眾參評(píng)—黨支部評(píng)定—評(píng)選結(jié)果公示。在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由黨員所在支部具體組織,主要通過(guò)黨員大會(huì)或黨外群眾代表會(huì)議的形式進(jìn)行,不能到會(huì)的通過(guò)上門(mén)走訪或電話等形式征求意見(jiàn)。在評(píng)選過(guò)程中,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾的參與熱情,營(yíng)造民主、平等、寬松的環(huán)境,查找每個(gè)黨員的成績(jī)和不足,開(kāi)展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)。從縣委班子成員到基層支部普通黨員,都要參加民主評(píng)議“十星級(jí)黨員”活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部的評(píng)選,沒(méi)有特殊黨員。同時(shí)做到“三結(jié)合”,即黨內(nèi)評(píng)議和黨外評(píng)議相結(jié)合,口頭評(píng)議和投票測(cè)評(píng)相結(jié)合,黨員自我教育和黨組織教育監(jiān)管相結(jié)合,確保了評(píng)選工作質(zhì)量,有效地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。今年上半年,全縣1.4萬(wàn)黨員和近3萬(wàn)名群眾直接參加了民主評(píng)議,共評(píng)選出“十星”黨員9786人,占參評(píng)黨員總數(shù)的68%;“九至七星”黨員3741人,占26%;“六星”以下黨員865人,占6%。同時(shí),在縣內(nèi)新聞媒體開(kāi)辦專欄,全方位、多角度地報(bào)道評(píng)選活動(dòng),使“十星級(jí)黨員”評(píng)選活動(dòng)成為全縣廣大干群關(guān)注的熱門(mén)話題。

三、完善激勵(lì)機(jī)制,是黨員保持先進(jìn)性的關(guān)鍵所在

全面加強(qiáng)黨的建設(shè),僅靠政治運(yùn)動(dòng)式的活動(dòng)是不夠的,必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要求黨員保持先進(jìn)性,思想教育引導(dǎo)是基礎(chǔ),完善激勵(lì)機(jī)制是關(guān)鍵。必須把提倡黨員講奉獻(xiàn)、盡義務(wù)、努力完成黨的工作任務(wù)與黨員的切身利益結(jié)合起來(lái),讓優(yōu)秀黨員政治上得榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,從而激發(fā)整個(gè)黨員隊(duì)伍的活力,形成先進(jìn)保先進(jìn)、先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)變先進(jìn)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,激勵(lì)廣大黨員為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)才智、為社會(huì)多做貢獻(xiàn)、為群眾多辦實(shí)事,永葆黨員先進(jìn)性。

*縣在深化“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)中,堅(jiān)持評(píng)星定級(jí)規(guī)范化,注重爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選結(jié)果的管理和運(yùn)用,強(qiáng)化日常的激勵(lì)約束作用。規(guī)定把“十星級(jí)黨員”的評(píng)選結(jié)果與優(yōu)秀黨員的表彰、干部的年度考核、文明單位的評(píng)選、十星級(jí)農(nóng)戶的評(píng)選等掛鉤。當(dāng)年內(nèi)不能連續(xù)兩次評(píng)為“十星級(jí)”的黨員不得評(píng)為優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀等次公務(wù)員,評(píng)不上“十星級(jí)黨員”的農(nóng)民黨員家庭不得評(píng)為“十星級(jí)文明農(nóng)戶”,不重視、不認(rèn)真組織“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)的單位不得參評(píng)“文明單位”和黨建類先進(jìn)單位。在農(nóng)村,把扶貧項(xiàng)目、小額信貸、科技培訓(xùn)、優(yōu)惠政策等盡量向“十星級(jí)黨員”戶傾斜??h鄉(xiāng)黨委每年公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批“十星級(jí)”優(yōu)秀黨員,大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡。對(duì)未達(dá)到“十星級(jí)”的黨員,落實(shí)組織談話、限期整改、結(jié)對(duì)幫帶等措施,促其整改提高。組織廣大黨員統(tǒng)一佩帶“黨員胸章”,在各單位設(shè)立“十星級(jí)黨員”評(píng)選結(jié)果公示牌,使黨員的身份在胸前“看”得出來(lái),表現(xiàn)在得星牌上“分”得出來(lái),作用在工作崗位上“顯”得出來(lái),增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和形象意識(shí),促進(jìn)了黨員先進(jìn)作用的發(fā)揮。

在實(shí)際工作中,*縣還把深化“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)與轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧*等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,納入縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綜合目標(biāo)管理考核體系,統(tǒng)籌謀劃,整體推進(jìn),達(dá)到共贏和多贏效果。全縣253個(gè)村黨支部、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中,受到縣委以上表彰的“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別達(dá)到70%、82%;受到市以上表彰的各類先進(jìn)基層黨組織達(dá)90多個(gè)。全縣特色產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)到50萬(wàn)畝,可實(shí)現(xiàn)年收入4億元,特色畜牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)總收入2.5億元,財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,精神文明創(chuàng)建和社會(huì)綜合治理工作受到中央表彰,全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐不斷加快。

實(shí)踐證明,*縣“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)是對(duì)基層黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育、保持黨員先進(jìn)性的好機(jī)制、好形式,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力的好載體、好抓手。