黨員網(wǎng)絡教育經(jīng)驗交流
時間:2022-06-26 04:42:00
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農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育是運用現(xiàn)代遠程教育手段,對農(nóng)村基層黨員干部群眾進行教育和培訓,全面提高農(nóng)村黨員干部群眾的綜合素質(zhì),促進農(nóng)村人力資源開發(fā)的一種教育形式,是農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的重要組成部分。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,是黨中央為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化所作出的重大戰(zhàn)略部署;是推動農(nóng)村黨員干部群眾教育和培訓從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性的一項戰(zhàn)略舉措,是建立“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠”機制的有效載體,是用信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的一條重要途徑;是切實解決好“三農(nóng)”問題,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)有文化懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民的助推劑;是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的實際行動。對不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,加快全面建設(shè)小康社會步伐與構(gòu)建和諧社會有著深遠的意義。4月28日在北京召開的全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議指出,中央決定在全國農(nóng)村全面開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,力爭2010年底在全國基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系。因此,要不斷探索加快、完善、創(chuàng)新發(fā)展遠程教育工作的新思路,新方法,使之更好地為基層組織建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、人口計生、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、整臟治亂等工作服務,探索多元化、社會化的遠程教育管理,充分利用“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”和“人網(wǎng)”三網(wǎng)立體交叉——縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村校三個層面共驅(qū)——電腦、電視、電話三電合一互動的遠程教育網(wǎng)絡傳輸平臺,推進農(nóng)村市場化、信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)民增收致富,服務新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會,努力適應新時期社會發(fā)展對農(nóng)村遠程教育工作的要求。要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育媒體資源豐富、形式多樣、覆蓋面廣、傳播快捷的優(yōu)勢,積極搭建黨員干部、群眾教育培訓、典型宣傳、學習交流、信息傳遞的平臺,培養(yǎng)大批鄉(xiāng)土人才,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的智力保證。一、加強“三支隊伍”建設(shè),夯實遠程教育工作基礎(chǔ)建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠程教育站點要配備2名以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為專(兼)職操作管理人員;建在中小學的站點,要確定1至2名教師為專職操作管理人員,村“兩委”班子為協(xié)管員;建在村黨員活動室的站點,從駐村干部、村“兩委”干部或條件較好的青壯年農(nóng)民中明確1至2人為操作管理人員。組建由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村中小學教師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和扶貧工作隊員、經(jīng)濟特派員和農(nóng)村“土專家”、“田秀才”、致富能人、科技能手組成的農(nóng)業(yè)科技教學輔導人員隊伍,確保每個站點有1名以上的兼職農(nóng)業(yè)科技教育培訓輔導人員。特別是在一村一名大學生工程實施以來,要把大學生村干部發(fā)展成為遠程教育站點管理員、操作員和輔導員。結(jié)合遠程教育自愿者工程,充分發(fā)揮遠程教育自愿者的傳、幫、帶、引作用,為村培養(yǎng)大批的后備操作員、管理員。建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、學校的站點要做好“三支隊伍”的管理、建設(shè),把“三支隊伍”建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的重要內(nèi)容,確?!叭ш犖椤卑l(fā)揮有效作用。同時狠抓落實加強對“三支隊伍”培訓,認真做好對技術(shù)管理人員的培訓工作,培訓工作的成效,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作、教育工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作年終考核的重要內(nèi)容,特別是要整合縣委黨校、縣職業(yè)技術(shù)中學等資源,發(fā)揮遠程教育培訓中心的作用,不斷提高“三支隊伍”的工作能力,夯實遠程教育工作基礎(chǔ)。同時,要建立一支以縣(市)遠程教育中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育辦公室為重點,村(校)遠程教育站點信息員為主體的貫通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和部分村、戶三級遠程教育信息員隊伍,積極搭建農(nóng)村信息化公共服務平臺,方便群眾從網(wǎng)上獲取科技信息,掌握市場行情。將農(nóng)村信息化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效結(jié)合,為農(nóng)民群眾提供農(nóng)科知識和市場信息服務。二、創(chuàng)新管理制度,形成激勵機制要成立以主要領(lǐng)導任組長的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要按要求成立相應的組織,把遠程教育工作納入“一把手”工作,明確工作職責,制訂工作方案,落實工作措施。建立縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部聯(lián)系村、干部包村、村組干部包戶制度,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與中小學、村支部與村小學負責人遠程工作聯(lián)席會議制度,形成“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,組織部門牽頭抓,相關(guān)部門配合抓”的工作格局,為遠程教育工作的有效開展提供了堅強的組織領(lǐng)導保障。要把遠程教育工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作的重要組成部分,開展季度檢查、半年檢查和年終檢查,并對檢查有問題的單位采取通報批評、限期整改、黃牌警告、誡勉談話、組織處理等,要求及時整改。要堅持并完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校聯(lián)席會議制度,進一步推進和完善領(lǐng)導干部“聯(lián)系點”制度。建立健全領(lǐng)導小組成員單位、部門聯(lián)絡員制度。深入落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部聯(lián)系村(校)站點、干部包村(校)站點、村組干部聯(lián)系黨員(農(nóng)戶)制度,落實明查暗訪通報制度和工作責任人責任追究制度,落實遠程教育工作問責制。推行定期交叉檢查評比調(diào)度制度和工作典型現(xiàn)場觀摩制度,確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育健康、有序、持續(xù)地發(fā)展。要健全完善骨干隊伍建設(shè)長效機制。結(jié)合一村一名大學生村干部工程的實施,建立健全選人用人管人育人機制,選齊配強遠教骨干隊伍。探索“村企合作”“村社合作”“村商合作”的形式和內(nèi)容,多渠道解決站點管理員的報酬問題,穩(wěn)定基層遠程教育骨干隊伍。要健全完善學、用長效機制。堅持站點學習制度,確保培訓學習有序開展;建立健全提高教學質(zhì)量機制,完善教學組織管理方法,創(chuàng)新培訓學習方式。落實教學輔導措施,提升遠程教學效果。健全學用典型推介機制,提高以點帶面、點面結(jié)合,整體推進的效應;建立健全提高教學質(zhì)量機制。建立教學組織管理責任制和目標考核制度。建立健全遠程教育工作研究、創(chuàng)新機制。積極探索黨政領(lǐng)導下的社會化管理模式,找準遠程教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、與黨的基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強”等工作開展的對接點、切入點,探索解決站點運行維護經(jīng)費問題、教學資源建設(shè)、教學組織管理、教學成果轉(zhuǎn)化等方面的新路子、新途徑,探索和總結(jié)先期建站的社區(qū)在黨員干部、流動黨員、農(nóng)民工教育培訓等方面好的做法和經(jīng)驗,進一步拓展和延伸遠程教育服務社區(qū)黨建和各項工作的功能,建立健全“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠”長效機制。要健全完善考核評估機制,組織成員單位定期對站點運行情況開展檢查評估,繼續(xù)堅持考評原則,完善績效評估指標體系,實行動態(tài)管理,完善考核的程序和辦法,注重考核結(jié)果的應用,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保教學有序開展,工作穩(wěn)步推進。三、狠抓分類培訓,找準學習培訓重點緊緊圍繞“干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民長期得實惠”這一宗旨,不斷發(fā)揮遠程教育的優(yōu)勢,以扎實開展各類培訓為切入點,加強對黨員干部群眾的政治理論、市場經(jīng)濟、農(nóng)村適用技術(shù)、政策法規(guī)、科普知識等培訓,使參學黨員干部群眾掌握一定的農(nóng)村政策理論知識和1—2門適用技術(shù)。針對部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念守舊等問題,要組織他們學習法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等知識,提高他們知法、守法和用法能力,轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念;針對部分黨員群眾耕作技術(shù)落后,致富缺門路,發(fā)展無技能的實際,要組織他們學習種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村適用技術(shù),增強其發(fā)展生產(chǎn)的能力,同時還組織他們學習致富典型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營等知識,開闊視野,激發(fā)他們學科學、用科技的熱情。對村“兩委”人員要進行國家農(nóng)村政策方針、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識的培訓;同時有目的培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖典型,隨后發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用,帶動其他村民發(fā)展生產(chǎn),從而拉動主導產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;较虬l(fā)展。在抓遠程教育培訓工作中,要利用召開黨員會和群眾會的機會進行集中培訓,或者在農(nóng)忙前夕和利用趕場天的機會召集群眾培訓。同時要充分利用節(jié)假日外出務工青年返鄉(xiāng)和群眾農(nóng)活少等時機,加大學習培訓力度。要根據(jù)示范戶個體需求,有選擇性地下載教學內(nèi)容,進行個別輔導培訓,要組織技術(shù)人員深入村組、田間地頭,進行實地輔導培訓,手把手教會群眾有關(guān)科學種養(yǎng)的技術(shù)。在學習方法上,各站點要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),選擇切合實際的學習內(nèi)容,組織開展不同類型的培訓,滿足農(nóng)村黨員干部群眾的需要。要高度重視與成員單位的配合和協(xié)調(diào),按照資源共享的發(fā)展思路,配合相關(guān)部門開展實用技術(shù)培訓。要著力推出先進典型,展示優(yōu)秀成果,認真抓好示范服務基地、“支部+基地+協(xié)會+遠教”模式等工作,帶動廣大群眾致富。四、整合資源,積極探索“村校共建”的新思路加強學校站點開展農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾培訓工作,是建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”工作長教機制的有效手段。要充分依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源在農(nóng)村中小學站點開展農(nóng)村黨員干部培訓,通過小學高年級、初中以上班級的學生在回家作業(yè)的過程中向身邊的群眾傳遞農(nóng)技知識和遠程教育信息,進而吸引更多的群眾走進學校參加遠程教育的課堂,實現(xiàn)“整合資源、強化管理、共用雙贏”的目標。依托學校建立的遠程教育站點,以學校管理為主,村“兩委”負責黨員干部學習培訓的組織及管理,學校負責黨員干部教育的教學培訓和學習輔導。依托黨員活動室建設(shè)的站點以村“兩委”管理為主,村黨支部提供遠教設(shè)備為農(nóng)村中小學教學服務,學校為農(nóng)村黨員干部學習培訓提供人才支持和教學輔導等服務,村支部書記或村委會主任兼任村學校的遠程教育副校長或校外輔導員,學校領(lǐng)導是黨員的兼任村支部副書記,不是黨員的兼任村委會主任助理,共同參與和研究現(xiàn)代遠程教育工作,把學校教育與農(nóng)村培養(yǎng)人才有機結(jié)合起來,為農(nóng)民脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務。要建立健全鄉(xiāng)、村、校共管和教師、學生、黨員干部和群眾共同學習機制,實行鄉(xiāng)村與學?!半p線組織學員”學習制度,采取“黨員教師幫無職黨員,一般教師帶群眾”等幫學辦法,建立結(jié)對幫學制度,充分發(fā)揮一站多用功能,推進學校站點“兩不誤、雙促進”的良性互動。由學校組織和安排本校教師兼任農(nóng)村黨員干部學習輔導員,村“兩委”則負責組織有一技之長的黨員干部和鄉(xiāng)土人才,擔任學校遠程教育勞動技術(shù)課和學生實踐的指導老師,為學生的社會實踐提供服務。通過人力資源的整合,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校遠程教育和村黨員干部群眾的政治理論學習,實用技術(shù)培訓結(jié)合起來,在教育方法和師資的利用上實現(xiàn)“村教結(jié)合”。按照“5+X”學習模式,即周一至周五白天學校使用遠程教育設(shè)備,晚間、雙休日及寒暑假開展黨員干部遠程教育。要通過一所學校聯(lián)系一個村、一位教師聯(lián)系一個村民小組和一個農(nóng)戶、小學高年級以上的學生聯(lián)系一個農(nóng)戶的形式劃分責任區(qū),屬于學生家長或教師聯(lián)系戶的由學校負責組織,其他黨員和群眾由鄉(xiāng)村組織集中進行培訓。集中培訓由學校站點管理員、輔導員與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村協(xié)管員、輔導員實行“雙重輔導”,分類組織種植戶、養(yǎng)殖戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等進行集中培訓。周六、周日或寒暑假定期開放學校站點設(shè)備,指導黨員與農(nóng)民群眾進行自主學習。學校站點管理員服務于農(nóng)村黨員干部遠程教育培訓的時間計入本人承擔的普通教學課時,盡量減輕學校教師的負擔。在小學高年級、初中以上班級開設(shè)勞動技能課程,充分利用遠程教育教學資源組織初、高中學生與當?shù)剞r(nóng)村黨員干部及農(nóng)民群眾進行農(nóng)科技術(shù)“同步”學習與實踐,使學生掌握農(nóng)科適用技術(shù),并向身邊的群眾傳遞農(nóng)技知識和農(nóng)產(chǎn)品信息,進而吸引更多的群眾走進學校參加遠程教育的課堂。要成立遠程教育紅領(lǐng)巾和共青團課件信息傳遞隊,搭建學生家長和其他黨員干部之間課件和信息傳遞的橋梁。建立起學生借閱課件登記制度,通過學生把課件和信息傳遞給家長和周圍的黨員和群眾,產(chǎn)生了1+1>2的效果。五、組建農(nóng)村黨建遠程教育綜合服務站,探索多元化、社會化的遠程教育站點建設(shè)途徑組建農(nóng)村黨建遠程教育綜合服務站,通過短信息、語音、網(wǎng)絡等方式進行信息傳輸,幫助農(nóng)村黨員干部、農(nóng)民解決學習和生產(chǎn)生活中的需求及疑難問題,為廣大農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、社會單位提供個性化學習和借閱農(nóng)業(yè)科技光盤、圖書服務;提供種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、外出務工信息查詢服務;推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)機新產(chǎn)品和引進新品種服務;提供黨建知識、政策法規(guī)的咨詢服務;向黨政部門反映群眾生產(chǎn)、生活的困難及對社會管理、村民自治等方面的意見和建議;免費提供96188新農(nóng)村服務熱線查詢服務;提供農(nóng)村沼氣工程配件、自來水管道配件和生殖保健用品等的銷售或發(fā)放服務;提供農(nóng)村小額信貸、電信運營、郵政投遞、勞動就業(yè)、醫(yī)療保健、畜牧病疫防治等的咨詢或代辦服務;協(xié)助咨詢或辦理流動黨員活動證、戶籍、土地管理、民政救助、合作醫(yī)療等服務;銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及日常生活用品,適時收購農(nóng)、特產(chǎn)品。在搞活購銷的基礎(chǔ)上,逐步將服務延伸到商品配送、超市零售、測土配方、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、文化娛樂等綜合性服務。將農(nóng)民消費、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村商務、科技信息傳播等在農(nóng)村黨建遠程教育綜合服務站里實現(xiàn),為地方政府和商務部門服務“三農(nóng)”提供了新的辦法和途徑,為“三創(chuàng)三強”活動在農(nóng)村的進一步深入實施搭建服務平臺。組建農(nóng)村黨建遠程教育綜合服務站,按照“以點帶面,先易后難,因地制宜,分步實施,扎實推進”的原則,以“服務三農(nóng)、助農(nóng)增收”的宗旨,充分利用村級活動場所閑置的門面,選擇政策法制觀念強、會經(jīng)營、善管理、負責任,經(jīng)過遠程教育業(yè)務培訓合格的管理員或協(xié)管員作為從業(yè)人員,以供銷社為供貨主渠道,落實財稅支持政策,簡化行政審批手續(xù),所有配送物資直放直銷,以進價加運費的形式向各站點供貨,服務群眾,讓利于民。通過對農(nóng)資商品的連鎖配送,防止假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。組建形式上,可以采取村集體經(jīng)濟組織自籌、政府貼息貸款、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織入股經(jīng)營、管理員自籌、能人承包等多種方式,推行股份制、股份合作制和“村集體+供銷社”、“村集體+專業(yè)協(xié)會”、“村集體+農(nóng)戶”、“中心店+加盟店”等運行機制,廣泛吸納社會資金投入建設(shè),力爭建成一個,鞏固一個,發(fā)展壯大一個,發(fā)揮典型示范引導作用,帶動面上項目的整體推進。管理模式上,按照貫徹落實科學發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,堅持以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實體為目標,政府推動與市場機制相結(jié)合;堅持以市場為導向,與當?shù)貙嶋H相結(jié)合;堅持以效益和長效為中心,與農(nóng)民受益相結(jié)合,扎實推進遠程教育創(chuàng)業(yè)工程及農(nóng)村供銷服務網(wǎng)站建設(shè),促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立村遠程教育站點與供銷社聯(lián)席會議制度、定期督查制度、農(nóng)資價格和質(zhì)量監(jiān)督管理制度、經(jīng)營服務承諾制度、利潤分配制度,設(shè)立銀行結(jié)算賬戶、編制財務報表和賬簿。成立理財監(jiān)督小組,加強對經(jīng)營資金收支的監(jiān)督與管理,將經(jīng)營收支列為村級財務公開的項目,定期進行公開,增加透明度。站點管理員或協(xié)管員有調(diào)整變動的,做好經(jīng)營款物的交接手續(xù),防止資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為個人利益。做到文明服務,誠信經(jīng)營,堅決防止以假充次,讓農(nóng)民在家門口購買到優(yōu)質(zhì)商品、享受便捷的遠程教育學習支持服務,規(guī)范農(nóng)村黨建遠程教育綜合服務站的運行。作者單位:貴州省黔西縣委組織部
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