黨員先鋒模范作用的實踐與思考

時間:2022-06-17 05:26:00

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黨員先鋒模范作用的實踐與思考

中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,是中國社會各階層中的先進(jìn)分子,是帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的踐行者,他們都是被廣大群眾寄予厚望的模范人物。機關(guān)黨員干部身兼一定的職務(wù),手握一定的權(quán)力,影響著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,為社會各界所關(guān)注。他們所處的地位和環(huán)境不同,主動適應(yīng)著經(jīng)濟社會的發(fā)展,在實踐中不斷充實壯大,充分發(fā)揮著先鋒模范作用,但極少數(shù)黨員存在著理想信念退化、宗旨觀念淡化和先鋒模范作用弱化的現(xiàn)象,影響著黨員和機關(guān)在人民群眾中的形象。勞動保障工作關(guān)乎千家萬戶,是社會建設(shè)中一個不可或缺的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系著民生建設(shè),是“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”的執(zhí)行人與保障網(wǎng)。我總支有在職黨員45名,占全局在編人員的82%。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,把黨的好政策落到實處是我們工作的出發(fā)點和落腳點。為此,局黨總支在如何充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面進(jìn)行了些實踐思考。

一、主要做法

1、加強黨員教育。機關(guān)黨員有文化、有素養(yǎng),是黨員中的佼佼者和骨干力量。但由于長期身處尊位,養(yǎng)成了自我優(yōu)越感,加上一些機關(guān)通病,個別黨員逐漸放松了對自己的要求,比得失多,比奉獻(xiàn)少了;比享受多,比儉樸少了;比待遇多,比貢獻(xiàn)少了。為此,局黨總支著眼于提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊伍整體素質(zhì),始終貫徹教育先行的原則,全面純潔黨員隊伍,永遠(yuǎn)保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

首先,大力推進(jìn)黨的制度建設(shè),建立和完善讓廣大黨員受經(jīng)常性教育管理的長效機制。黨總支先后建立健全了20項黨建工作制度,建立了黨員活動室和黨員先鋒示范陣地,認(rèn)真落實上級黨委布置安排的學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合工作實際,運用正確的方式,科學(xué)的方法,防止黨員教育工作出現(xiàn)形式主義或者走過場。局黨總支指派熟悉政策、掌握方法的專人負(fù)責(zé)黨務(wù)教育工作,注重實踐中的探索、改進(jìn)與創(chuàng)新,取得黨員教育工作的實效。20*年召開19次支委會,商議黨建工作,建立黨建臺帳資料16本,總支黨員活動室和黨員教育示范陣地均通過上級黨委驗收,并得到好評??傊О嘧用磕甓家匍_兩次以上民主生活會,認(rèn)真查找個人和班子存在的問題,開展批評與自我批評。

其次,強化黨員教育監(jiān)督管理,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。加強黨員的教育管理,提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊伍整體素質(zhì)是一項黨性、原則性、制度性和教育性極強的黨建系統(tǒng)工程,需要從政治的、經(jīng)濟的、法律的、黨紀(jì)黨規(guī)的、教育的以及宣傳輿論在內(nèi)的等多種綜合手段來完成。10多年來,堅持每年總支負(fù)責(zé)人向總支大會匯報總支工作,接受全體黨員評議。局內(nèi)重要會議吸收專職副書記參加,積極開展“”,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主評議。20*年結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議活動,開展創(chuàng)建“人民滿意科室”活動,共向社會發(fā)放200多份征求意見書,并對梳理的反饋意見通報相關(guān)人員。

另外,還積極探索和完善加強黨員教育管理的研究,提高黨員教育管理的質(zhì)量和水平。堅持教育創(chuàng)新,積極探索和完善加強黨員教育管理的組織形式、方式及發(fā)揮作用的方法途徑,正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,全面扎實地推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展。同時,加強黨員教育培訓(xùn),深入開展批評與自我批評,學(xué)習(xí)先進(jìn)的,鞭策落后的,批評錯誤的??傊h員積極參加學(xué)習(xí),接受再教育,正確認(rèn)識與評價自己,找出差距,促進(jìn)整改,全面提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊伍整體素質(zhì),努力打造一支黨性強、立場堅定、道德高尚、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的高素質(zhì)黨員隊伍,全心全意地為廣大人民群眾服務(wù)。

2、樹立黨員模范意識。每個共產(chǎn)黨員都是一面旗幟,在旗幟如林的機關(guān)里,如何體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用,局黨總支在認(rèn)真分析當(dāng)前形式,提出了做到四個“模范”,明確黨員的模范作用和先進(jìn)性應(yīng)該是各自的工作崗位上:一是要做愛崗敬業(yè)的模范。既然選擇了勞動保障,就要熱愛勞動保障,熱愛本職崗位,在承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)時,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一般干部,都要盡到自己的職責(zé)。干好本職工作,既是對一個共產(chǎn)黨員的基本要求,也是一個人的立身之本和最重要的“本錢”。20*年,勞動保障44項目標(biāo)任務(wù)全面超額完成,其中:新增就業(yè)崗位26832個,完成任務(wù)的224%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移18920人,完成目標(biāo)任務(wù)的126%;各類職業(yè)技能培訓(xùn)23109人,取證11083人,完成目標(biāo)任務(wù)的193%;創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)1個,充分就業(yè)村61個;新增各類社會保險54700人,完成目標(biāo)任務(wù)的365%;征繳保費29597萬元,比上年同期增加10631萬元。二是要做鉆研業(yè)務(wù)的模范。在機關(guān)做一項工作,就要成為這方面的行家里手,能獨當(dāng)一面,能挑起大梁。本局13個科室的主要負(fù)責(zé)人11名是黨員,1名是預(yù)備黨員,1名是入黨積極分子。在局長們的帶領(lǐng)下,以黨員為骨干,創(chuàng)造性的開展各項工作,全局樹立了“逆水行舟、不進(jìn)則退”的危機意識,加強學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為工作一個重要的組成部分,隨時掌握最新知識,用于實踐。三是要做遵紀(jì)守法的模范。遵紀(jì)守法既是對一名黨員干部最起碼的要求,也是對自己最好的保護。近年來,國家出臺了各項過錯責(zé)任追究措施,管理越來越嚴(yán)厲,也越來越規(guī)范??傊ч_展了黨員警示教育火攻,組織學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,觀看了電教片《懺悔錄》,分小組進(jìn)行了如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的座談討論。四是要做踐行榮辱的模范。共產(chǎn)黨員是社會的一員、單位的一員、家庭的一員,必須明辨是非,分清善惡,劃清美丑,旗幟鮮明地堅持社會主義榮辱觀,從一點一滴做起,從身邊的事做起,從現(xiàn)在做起,自覺做踐行榮辱的模范,知榮棄恥,褒榮貶恥,揚榮抑恥,不僅要做工作上的模范,還要做生活上的模范;不僅要把單位工作干好,還要把家庭關(guān)系處理好;不僅個人要發(fā)展,還要大家都進(jìn)步,用自己的一言一行,一舉一動,展示所在機關(guān)良好的精神風(fēng)貌。

3、完善考核管理機制。從實踐看,如何提升機關(guān)黨員的責(zé)任意識,有組織地引導(dǎo)他們積極參與到經(jīng)濟社會建設(shè)的各個層面,促使他們在實踐中充分發(fā)揮模范帶頭作用,是當(dāng)前黨員教育管理的一大難點。因此,建立并實行嚴(yán)格的管理機制,仍是目前加強機關(guān)黨員管理,規(guī)范、約束機關(guān)黨員思想、行為,督促他們充分發(fā)揮先鋒模范作用的有效措施。黨總支重視通過建立健全各項制度強化黨員及全局人員的管理,陸續(xù)建立和完善了勞動保障部門管理十八項制度,建立了創(chuàng)新學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)的管理制度,建立了政務(wù)公開制度,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系八鎮(zhèn)一區(qū)和八個大企業(yè)的服務(wù)制度,建立了科室及工作人員考核評比制度,制定了局、科室、黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),建立了黨員幫扶困難群眾制度,建立了首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制,建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度和服務(wù)大廳工作人員管理制度等。一是嚴(yán)格考核,強化組織監(jiān)管。在健全必要的思想?yún)R報、民主評議、活動簽到等行之有效制度的同時,建立完善考核制度,將機關(guān)黨員的日常模范作用發(fā)揮情況作為機關(guān)事業(yè)單位工作人員平時考核的內(nèi)容,作為選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù),加強督促檢查,切實促進(jìn)機關(guān)黨員自覺參加各類組織活動。二是工作前移,進(jìn)行談話提醒。對于群眾反映有損機關(guān)黨員形象、不自覺履行黨員義務(wù)的,及時了解真實情況,并找當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒,直至作出嚴(yán)肅處理;要把機關(guān)黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況作為在民主生活會上對照檢查的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時進(jìn)行批評教育。三是依靠群眾,實行社會監(jiān)管。對機關(guān)黨員的監(jiān)督僅僅停留在本單位或“八小時內(nèi)”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須延伸到社會上、延伸到“八小時外”,因此,要通過聘請黨風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)立社區(qū)黨員監(jiān)督箱等形式,真正建立起全方位、多層次的機關(guān)黨員監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),促使機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用由崗內(nèi)向崗?fù)?、由單位向社會延伸。四是發(fā)動家屬,搞好家庭監(jiān)督,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政培訓(xùn)會、逢年過節(jié)上門慰問等形式,與機關(guān)黨員家屬建立起經(jīng)常性聯(lián)系,引導(dǎo)機關(guān)黨員家屬配合黨組織管好“身邊人”,經(jīng)常提醒,督促自覺遵守各項規(guī)定,自覺做好表率。

4、提升創(chuàng)新意識和團隊精神。機關(guān)工作發(fā)揮著社會經(jīng)濟發(fā)展的智囊參謀作用,每位機關(guān)黨員都應(yīng)與時俱進(jìn),以實踐“三個代表”重要思想為出發(fā)點,創(chuàng)新工作思路,樹立人本意識,強化和諧觀念,發(fā)揚創(chuàng)新精神。積極為百姓利益、社會發(fā)展想辦法、出點子,深入開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。近期勞動保障新法規(guī)、新政策層出不窮,涉及民生的《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》在短短的半年內(nèi)就相繼出臺,十七大報告中關(guān)于促進(jìn)就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系、農(nóng)民工等項工作的重要論述突出了勞動保障各項重點工作和需要解決的關(guān)鍵問題,充分體現(xiàn)了黨和國家對勞動保障工作的高度重視,充分體現(xiàn)了勞動保障工作在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用。這些工作都是整體性很強的工作,環(huán)環(huán)相扣,任何環(huán)節(jié)都不能出差錯,需要全體工作人員發(fā)揚團隊精神,通力協(xié)作。每位勞動保障機關(guān)黨員都要自覺地維護大局,發(fā)揚鏍絲釘精神,在什么崗位就發(fā)揮什么作用,職務(wù)不分大小,崗位同等重要,不論輪崗到哪里,黨員的先進(jìn)性就要帶到哪里。同時,局黨總支作為基層的黨組織,在努力發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用,為機關(guān)黨員進(jìn)一步發(fā)揮好先鋒模范作用創(chuàng)造各種條件。

二、幾點思考與建議

近些年,我局黨總支在充分發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用方面做了一些積極的探索,取得了一定成效,尤其在促進(jìn)機關(guān)建設(shè)等方面達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),縣勞動保障局連續(xù)兩年在千人評議機關(guān)時位列第一,這在全市、乃至全省也是絕無僅有的,20*年度又作為全縣唯一推薦的“人民滿意公務(wù)員集體”機關(guān)。但我們認(rèn)為做的還不夠,我們要進(jìn)一步加強,讓每個黨員都有先鋒模范的意識和行為。

1、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須找準(zhǔn)定位,把握時代性。新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須將黨建工作定位在服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)群眾上,使之真正成為加強基層黨建工作的有效抓手。一是要圍繞工作大局來謀劃。要適應(yīng)時代的發(fā)展與變化,牢牢抓住發(fā)展這根主線,按照縣委確定的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)發(fā)揮黨員作用,使目標(biāo)任務(wù)既主題鮮明,又符合實際,能夠為黨的基層組織、黨員和廣大群眾一致認(rèn)同,產(chǎn)生較好的社會效果。二是要圍繞中心工作來謀劃。要根據(jù)縣委確定的階段性重點工作,以提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),合理搭建發(fā)揮黨員先鋒作用的活動平臺,有機地把黨的組織優(yōu)勢和黨員的個人優(yōu)勢結(jié)合起來,使各種活動既能突出中心工作,又能帶動整體工作。三是要圍繞黨員隊伍的現(xiàn)狀來謀劃。要正確分析黨員隊伍出現(xiàn)的新變化、新情況,積極謀劃發(fā)揮黨員先鋒作用的措施,同時也要把黨員的先鋒模范作用與黨員的民主權(quán)利緊密地結(jié)合在一起,使黨員在一些重大問題上“先知道、先動員、先行動”,增強黨員發(fā)揮先鋒模范作用的榮譽感和責(zé)任感,最大限度地調(diào)動黨員發(fā)揮先鋒作用的積極性、主動性。

2、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須分類實施,注重實效性。設(shè)計符合不同層次、不同類型黨員特點的活動載體,是確保黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,不少普通黨員尤其是無職黨員不清楚從哪些方面發(fā)揮先鋒模范作用,不清楚怎樣體現(xiàn)先進(jìn)性,因而影響了其先鋒作用的發(fā)揮。還有一些基層黨組織對所有黨員實行“一刀切”,要求黨員在很多方面樣樣帶頭、無私奉獻(xiàn),使一些黨員感到力不從心。因此,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須把黨員的先進(jìn)性與層次性結(jié)合起來,注重實效性。一是要抓好優(yōu)化黨員素質(zhì)工程。既要抓好不同類型黨員的管理和教育,不斷提高黨員發(fā)揮黨員先鋒作用的素質(zhì)和本領(lǐng),又要不斷探索發(fā)展黨員工作的新機制,如實行“發(fā)展黨員公示制”、“票決制”和“發(fā)展黨員工作責(zé)任制”,確保每一個黨員的先進(jìn)性,確保黨組織的先鋒隊性質(zhì)。二是要抓好不同類型黨員的活動載體建設(shè)。要在進(jìn)一步完善“設(shè)崗定責(zé)”工作機制的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同崗位特點和黨員的實際能力,區(qū)分類別,分別要求,分別管理。三是要抓好活動的長效機制建設(shè)。許多主題活動都具有階段性特征,把階段性的活動作為黨員發(fā)揮先鋒作用的載體,往往給人應(yīng)付一時的感覺。要通過健全制度和加大財政支持力度等措施,使已有的好的活動載體能夠發(fā)揮長期效應(yīng),使階段性的活動步人長期化、規(guī)范化軌道。

3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須堅持群眾參與,增強廣泛性。黨員生活在群眾之中,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的如何,群眾最有發(fā)言權(quán)。只有讓群眾成為監(jiān)督黨員活動的主體,才能使黨員無論走到哪里,都會受到監(jiān)督。新的形勢下,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,應(yīng)進(jìn)一步擴大群眾對黨員發(fā)揮作用情況的監(jiān)督渠道。一是要在發(fā)展黨員工作中充分征求群眾意見。如實行民主測評和公示制,嚴(yán)格把好黨員入口關(guān),確保在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的同時,真正把工人、農(nóng)民、知識分子、干部中的先進(jìn)分子尤其是優(yōu)秀青年吸收到黨的組織中來,為黨的肌體增添新活力。二是要加強群眾對黨員發(fā)揮先鋒作用情況的監(jiān)督。比如,建立“黨員先進(jìn)性明白卡”,因人而異,因能而宜,靈活確定黨員個人當(dāng)年要在哪些方面發(fā)揮作用,采取何種措施,達(dá)到什么目標(biāo),由各基層總支在所掌握的黨員情況登記表和黨員個人的“明白卡”上進(jìn)行登記,由群眾監(jiān)督落實,從而進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。三是要發(fā)揮群眾在黨員評議、考核中的監(jiān)督作用??梢圆扇∵x派群眾代表列席參加民主評議黨員大會、干部黨員述職大會的方式,也可以實行黨員評優(yōu)、黨員考核結(jié)果公示制的辦法,使群眾在黨員評議、考核中發(fā)揮積極作用,既給每個黨員增添壓力,又給每個黨員增加動力,充分調(diào)動每個黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。

4、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須進(jìn)行充分論證,體現(xiàn)科學(xué)性。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。做好這項工程,不僅需要對工程的外部環(huán)境進(jìn)行深入的分析和考察,而且需要對工程的內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行充分的論證和研究,以推動這項工程的順利開展。因此,新的形勢下,發(fā)揮黨員先鋒作用,必須進(jìn)行充分的分析和論證。既要論證其科學(xué)性,又要論證其可行性;既要論證其預(yù)期效益,又要論證其運行成本。只有通過充分、詳細(xì)的論證,才能使所采用的載體富有吸引力和生命力,才能最大限度地發(fā)揮黨員的先鋒作用。