導(dǎo)語：黨員的探索與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)心愛護(hù)黨員，是指黨的組織對(duì)黨員從政治上、思想上、工作上、生活上給予經(jīng)常性的關(guān)心愛護(hù)，特別是黨員在現(xiàn)實(shí)生活中遇到這樣那樣困難和問題的時(shí)候，黨組織及時(shí)伸出援手，通過適當(dāng)?shù)耐緩胶头椒?，幫助他們逐步解決困難和問題。對(duì)此，我們專題到基層單位進(jìn)行調(diào)研，組織了一定范圍的調(diào)查問卷活動(dòng)，召開了一些座談、討論會(huì)，從各地的實(shí)踐探索入手，研究分析關(guān)心愛護(hù)黨員的基本做法和成效、容易引起的爭議和問題，以便找到一些恰當(dāng)?shù)脑瓌t和方法，為我們今后關(guān)心愛護(hù)黨員提供一些指導(dǎo)和幫助。

1、充分認(rèn)識(shí)關(guān)心愛護(hù)黨員的積極意義

當(dāng)前，面對(duì)新形勢下出現(xiàn)的新問題，特別是黨員自身面臨的困難和實(shí)際問題，各級(jí)黨組織從穩(wěn)定黨員隊(duì)伍、增強(qiáng)黨組織凝聚力的角度出發(fā)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，從政治、經(jīng)濟(jì)、生活、工作、情感等方面探索了對(duì)黨員關(guān)愛的針對(duì)性措施和方法。就我們寧波來說，主要在對(duì)黨員的教育培訓(xùn)上，注重區(qū)別對(duì)象，分類、分層開展學(xué)習(xí)教育，并加大了對(duì)貧困、下崗職工黨員技術(shù)培訓(xùn)的力度；在服務(wù)黨員的平臺(tái)建設(shè)上，重點(diǎn)探索建立了不同層面、不同類型的黨員咨詢服務(wù)中心，加大了黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度；在解決黨員群眾的困難上，重點(diǎn)探索建立了穩(wěn)定性的利益幫扶機(jī)制，通過各種途徑建立幫困基金，并加大了互助、政策扶持的力度；在保障黨員的基本權(quán)益上，重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主政治建設(shè)，加大了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和決策的力度；在非公有制企業(yè)、新社團(tuán)組織的黨建上，探索了整合區(qū)域優(yōu)勢開展黨建工作的新路子，加大了黨建工作的覆蓋面等。這些措施，從一定程度上增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和吸引力，強(qiáng)化了黨員的責(zé)任意識(shí)，提高了黨員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)了黨員的有效管理。

從實(shí)踐探索和現(xiàn)實(shí)需要看，關(guān)心愛護(hù)黨員有著重要而現(xiàn)實(shí)的積極意義：

一、關(guān)心愛護(hù)黨員是我們黨生存、發(fā)展、壯大的重要條件。在建黨初期，黨面臨反動(dòng)派扼殺的極其艱難的斗爭環(huán)境，作出了從組織上解決黨的生存發(fā)展的一系列關(guān)愛黨員的措施，包括給因投身革命工作而失去生活來源的黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼、提供必要的工作生活條件等，并緊緊抓住發(fā)展黨員、建立組織這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)做好干部黨員的訓(xùn)練等，使我們黨迅速發(fā)展壯大，有力地推進(jìn)了大革命運(yùn)動(dòng)。在革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨內(nèi)也實(shí)施了一系列的關(guān)愛措施，對(duì)于調(diào)往新解放區(qū)工作的干部黨員家庭給予特殊照顧,體現(xiàn)黨組織的關(guān)愛。建國后,黨采取了加強(qiáng)各級(jí)組織、開展大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)等舉措，充分調(diào)動(dòng)了黨員、干部參加社會(huì)主義建設(shè)的熱情。但有關(guān)政策也一度受到極左錯(cuò)誤的影響。黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著黨在思想路線、政治路線和組織路線上的撥亂反正，受到錯(cuò)誤處理的黨員也得到了平反，黨的事業(yè)又煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。在新的歷史時(shí)期，黨把關(guān)心愛護(hù)黨員作為做好經(jīng)常性思想工作的重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)了經(jīng)常性思想工作的親和力、感召力,有力地保證了社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

二、關(guān)心愛護(hù)黨員是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，就是著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)、促進(jìn)黨員履行義務(wù)和保障黨員行使權(quán)利，建立健全融黨員教育管理監(jiān)督和服務(wù)于一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度。黨員作為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者，黨的歷史使命要靠每位黨員完成，黨的先進(jìn)性要依靠每位黨員去體現(xiàn)，使命神圣而艱巨，必然要求黨員比一般群眾具備更高的素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)更重的責(zé)任，做出更多的奉獻(xiàn)。有的時(shí)候會(huì)為堅(jiān)持真理、為大多數(shù)人的利益而受到個(gè)別人不公正的待遇，甚至受到打擊報(bào)復(fù)。作為黨組織要做好黨員的堅(jiān)強(qiáng)后盾，使黨員“惑時(shí)有人解、平時(shí)有人訪、難時(shí)有人幫、老時(shí)有人惦、病時(shí)有人探、終時(shí)有人送”，讓每個(gè)黨員能時(shí)刻感受到黨組織的關(guān)心和溫暖，才能進(jìn)一步堅(jiān)定自己的理想信念，放下包袱,輕裝上陣,義無反顧地為實(shí)現(xiàn)黨的理想而奮斗。

三、關(guān)愛黨員是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要全社會(huì)成員的共同參與和努力。我們黨作為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，肩負(fù)著更為重要的責(zé)任。從我們黨抓建設(shè)的實(shí)踐看，各方面的工作都是從黨內(nèi)到黨外，從黨員再到一般群眾，建設(shè)和諧社會(huì)也不例外。只有黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)和諧，才能帶動(dòng)其它組織乃至全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧。這就要求各級(jí)黨組織對(duì)黨員施以更加人性化的關(guān)愛，盡量滿足全體黨員在政治、文化、生產(chǎn)、生活等方面的多元化需要，在黨內(nèi)形成一個(gè)相互幫助、文明健康，充滿生機(jī)和活力的和諧氛圍。通過每個(gè)黨組織和黨員的輻射、帶動(dòng)作用，帶動(dòng)和創(chuàng)建更大范圍的和諧。

2、正確把握關(guān)心愛護(hù)黨員的指導(dǎo)原則

黨組織全心全意關(guān)愛自己的黨員，這在情理之中，也是理所當(dāng)然的事。但在調(diào)研中，有些干部群眾也對(duì)關(guān)愛黨員這個(gè)問題提出了自己的一些看法和擔(dān)憂。比如，關(guān)于對(duì)黨員的利益關(guān)愛問題。在普通群眾的心目中，共產(chǎn)黨員是先進(jìn)分子，應(yīng)該發(fā)揮先鋒模范作用，如果黨員也成了需要照顧的對(duì)象，豈不是降低了黨員在普通群眾中的威信？有的同志擔(dān)心對(duì)黨員群體給予利益關(guān)愛，是對(duì)自己的黨員搞特殊化。再比如，關(guān)于關(guān)愛黨員的效果問題。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，黨組織的凝聚力靠健康的組織生活制度、組織紀(jì)律、批評(píng)與自我批評(píng)等方法和手段來維護(hù)和增強(qiáng)，用關(guān)愛的方法，容易使黨內(nèi)形成“一團(tuán)和氣、做老好人”的風(fēng)氣，會(huì)失去原則性，失去有效的黨內(nèi)監(jiān)督，等等。

關(guān)愛黨員問題之所以會(huì)引起人們的關(guān)注，焦點(diǎn)在于關(guān)愛黨員的度是否超出黨章規(guī)定的范疇。黨章是我們黨最根本的法規(guī)，黨員的一切活動(dòng)都要在黨章規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，關(guān)愛黨員當(dāng)然也要以黨章為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，我們認(rèn)為應(yīng)遵循以下原則：

首先，關(guān)愛黨員應(yīng)以保障黨員權(quán)利的正常行使為首要原則。黨員的八項(xiàng)權(quán)利是黨章賦予的，關(guān)愛黨員，首先就是要保證黨員享有的各項(xiàng)權(quán)利受到尊重和保護(hù)。針對(duì)新的形勢，中央于去年9月專門研究出臺(tái)了《黨員權(quán)利保障條例》，對(duì)有關(guān)黨員八個(gè)方面權(quán)利如何進(jìn)行保障制定了詳細(xì)的規(guī)定，還明確了各級(jí)黨組織、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織宣傳部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部等在保障黨員權(quán)利上的職責(zé)。關(guān)愛黨員，首要的就是要把這些措施和職責(zé)落到實(shí)處，使黨員時(shí)刻感到自己是黨組織中平等的一員，強(qiáng)化主人翁意識(shí)，自覺為黨的事業(yè)作貢獻(xiàn)。

其次，關(guān)愛黨員利益應(yīng)以關(guān)愛群眾利益為前提的原則。黨章規(guī)定，“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”。因此，在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)，把黨員作為一個(gè)集體來關(guān)愛，出臺(tái)特殊的利益關(guān)愛政策是不合適的，也與黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨相違背。黨員的利益要放在全社會(huì)的大局下去實(shí)現(xiàn)，隨著廣大人民群眾物質(zhì)文化生活水平的普遍提高而提高，這樣才能保證我們黨的工作的著眼點(diǎn)始終放在最廣大人民群眾利益的提高上。同樣，對(duì)于困難黨員的關(guān)愛，也只能放在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系的框架下去考慮，與困難群眾一視同仁，而不能利用國家財(cái)政搞另外特殊的黨員補(bǔ)助政策。在這一點(diǎn)上，黨員必須有足夠的胸懷和氣度，甚至在有些利益發(fā)生沖突的時(shí)候，一定要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、牢記入黨時(shí)的誓言，先照顧一般群眾的利益，在群眾中樹立和維護(hù)我們黨的良好形象。

再次，關(guān)愛黨員應(yīng)把握適當(dāng)、適度的原則。我們黨的性質(zhì)決定了要把人民群眾的利益放在第一位，不能侵犯群眾利益，損害群眾利益。因此關(guān)愛黨員只能局限于黨組織范圍內(nèi)進(jìn)行,途徑主要有兩個(gè),一是利用黨組織內(nèi)的資源給存在困難的黨員以適當(dāng)?shù)膸椭?二是鼓勵(lì)黨員之間開展互助。比如對(duì)于生活確實(shí)有較大困難，自己暫時(shí)無力克服的黨員，也可以從黨費(fèi)中給予一定的生活補(bǔ)助?；鶎狱h組織還可以探索和建立黨員之間生活互助的方式或方法，但必須是以互助為前提的，逐步形成黨員之間互幫互助的模式。

復(fù)次，關(guān)愛黨員應(yīng)本著以人為本、因人施愛的原則。黨員由于他們所處的崗位、個(gè)人的情況不同，必然存在著不同的困難和需要。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于機(jī)關(guān)黨員，他們希望在工作生活中遇到困難時(shí)，能有與組織、與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交流的機(jī)會(huì)，希望有公平競爭的機(jī)會(huì)。對(duì)于農(nóng)民黨員，他們急需科技知識(shí)、致富技術(shù)和再就業(yè)技能的培訓(xùn)。對(duì)于企業(yè)黨員，他們要求維護(hù)合法權(quán)益、維護(hù)正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)益，要求技能培訓(xùn)的愿望十分強(qiáng)烈。對(duì)于離退休老黨員，他們希望能老有所教、老有所為、老有所樂的環(huán)境。對(duì)于困難黨員，他們最需要生活上、經(jīng)濟(jì)上的幫助。黨組織對(duì)黨員的關(guān)愛，也要以人為本，注重人的全面發(fā)展，對(duì)不同的黨員有針對(duì)性地實(shí)施不同的關(guān)愛，才能把關(guān)愛做到每個(gè)黨員的心坎上。

同時(shí)，關(guān)愛黨員應(yīng)著眼于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的原則。要著眼增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾的能力，要力所能及地通過培訓(xùn)、交流等手段增強(qiáng)基層黨員帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，使之更好地為困難群眾服務(wù)。要尊重黨員服務(wù)群眾的積極性、創(chuàng)造性，對(duì)于有服務(wù)群眾愿望、又有好的點(diǎn)子的，黨組織要積極協(xié)調(diào)，幫助解決困難和問題，盡力促成其辦成好事、辦成實(shí)事。關(guān)愛黨員就是要主動(dòng)為黨員搭建服務(wù)群眾的平臺(tái)，如建立黨員服務(wù)咨詢中心，社區(qū)“一人一崗”，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)等，既可成為黨員服務(wù)群眾、展示黨旗風(fēng)采極好的窗口和舞臺(tái)，又能激發(fā)黨員的榮譽(yù)感，在群眾中樹立黨員的良好形象。關(guān)愛黨員，就是要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)履行黨員權(quán)利、實(shí)踐“三個(gè)代表”表現(xiàn)突出的黨員,使黨員真正把黨組織的關(guān)愛轉(zhuǎn)換成一種激勵(lì)，成為一種責(zé)任，變成一種動(dòng)力，更加自覺地投身到踐行“三個(gè)代表”的行動(dòng)中去，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、認(rèn)真解決關(guān)心愛護(hù)黨員的重點(diǎn)問題

當(dāng)前,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益呈現(xiàn)多樣化的趨勢，黨員隊(duì)伍建設(shè)正面臨著一些新的情況和問題,從關(guān)心愛護(hù)黨員入手，我們覺得當(dāng)前要重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問題：

一、整合區(qū)域黨建優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)領(lǐng)域的“組織覆蓋”和“工作覆蓋”?；鶎狱h組織是黨員之家，是對(duì)黨員進(jìn)行關(guān)愛的具體組織者和實(shí)施者。目前，一些非公有制企業(yè)和新社團(tuán)的零散黨員日趨增多，按照企業(yè)和社團(tuán)為單位建立黨組織缺少規(guī)模和開展活動(dòng)的條件。要切實(shí)按照有黨員的地方就要有黨組織、有黨組織的地方就要有黨員隊(duì)伍作用在發(fā)揮和組織關(guān)愛活動(dòng)在開展的目標(biāo)，探索創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)的有效途徑、工作方法、工作內(nèi)容和活動(dòng)方式。寧波奉化市等探索了一種整合區(qū)域黨建優(yōu)勢、以一個(gè)區(qū)域?yàn)閱挝唤Ⅻh組織的模式，開辟企業(yè)、社區(qū)黨組織雙向互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)的黨建工作新途徑，做到了人才共用、資源共享、信息共通、活動(dòng)互比、效果互促，破解了非公有制企業(yè)和社團(tuán)黨建工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營者與社團(tuán)負(fù)責(zé)人過分依賴的難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)了黨組織在非公有制企業(yè)和新社團(tuán)組織中的“組織覆蓋”和“工作覆蓋”，值得進(jìn)一步推廣和探索。

二、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，提供黨員正常行使權(quán)利的舞臺(tái)。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，不斷完善保障黨員行使民主權(quán)利的運(yùn)行機(jī)制。主要是完善黨內(nèi)選舉制度，使黨組織班子成員選舉真正體現(xiàn)多數(shù)黨員的意志；推行黨務(wù)公開制度，對(duì)黨組織的重大問題決策等進(jìn)行全過程、全方位的公開，保障廣大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情和了解；探索黨內(nèi)重大決策征求意見制度，在絕大多數(shù)黨員形成共識(shí)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行科學(xué)決策；完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問題的決定黨內(nèi)先討論，重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動(dòng)；探索實(shí)行黨的代表大會(huì)常任制，更好地發(fā)揮黨的代表大會(huì)作為本地區(qū)黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的學(xué)習(xí)教育，全面提升黨員素質(zhì)。目前各個(gè)層次、類型黨員受到學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和資源不夠均衡。一要整合各類培訓(xùn)資源，構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)體系。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為主導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育為基礎(chǔ)的基層黨員政治理論培訓(xùn)體系；以高等院校為依托、各級(jí)黨校、基層成校為主干的黨員學(xué)歷教育體系；以業(yè)余函授、集中培訓(xùn)和電化教育為主要形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)體系；以各類示范服務(wù)基地為基礎(chǔ)、提高創(chuàng)新能力為目的的實(shí)踐鍛煉體系，努力構(gòu)建全方位、多渠道的基層黨員人才培訓(xùn)格局。二要大力實(shí)施“三培養(yǎng)”活動(dòng)，拓寬黨員實(shí)踐成才途徑。把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。三要實(shí)施立體服務(wù)，創(chuàng)新黨員人才服務(wù)體系。重點(diǎn)是構(gòu)建結(jié)對(duì)幫扶網(wǎng)，建設(shè)集配置、交流、培訓(xùn)、開發(fā)等功能于一體的人才市場，完善黨員人才服務(wù)體系，建成黨員人才信息庫，及時(shí)為農(nóng)村、企業(yè)提供人才、技術(shù)和信息服務(wù)。

四、搞好黨員咨詢服務(wù)中心建設(shè)，讓黨員都能找到“家”。要針對(duì)目前黨員流動(dòng)性進(jìn)一步加大的特點(diǎn)，以市、縣(市)區(qū)兩級(jí)黨員服務(wù)咨詢中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)咨詢中心為重點(diǎn)，村、社區(qū)黨員服務(wù)咨詢站為基點(diǎn)，形成縱向到底、橫向到邊的黨員服務(wù)咨詢網(wǎng)絡(luò)。不僅要有規(guī)范、充足的硬件設(shè)施，還要保證服務(wù)中心活動(dòng)的經(jīng)常性、有效性和吸引力。要根據(jù)黨員群眾的實(shí)際需求，提供黨務(wù)工作政策咨詢、黨員求助熱線、黨建知識(shí)教育傳播、黨員活動(dòng)、群眾入黨申請、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等服務(wù)，努力使其成為服務(wù)黨員的溫馨家園。

五、搭建黨員展現(xiàn)先進(jìn)性的平臺(tái)，激發(fā)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感。一要深入實(shí)施黨員“先鋒崗”活動(dòng)。要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的黨員的特點(diǎn)，積極開展“一面黨員一面旗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。二要大力開展黨員聯(lián)系群眾制度。要廣泛開展以上級(jí)組織關(guān)愛下級(jí)組織、黨組織關(guān)愛黨員、黨員聯(lián)系關(guān)愛群眾為主要內(nèi)容的黨員聯(lián)系群眾制度，實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)戶，黨群聯(lián)心，組織聯(lián)動(dòng)。三要深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)村無職黨員能力和特長設(shè)崗定責(zé)，把黨章規(guī)定的黨員義務(wù)結(jié)合實(shí)際予以具體化，增強(qiáng)可操作性。

六、建立黨內(nèi)互助機(jī)制，讓黨員感受組織大家庭的溫暖。一要構(gòu)建多層次、多功能的互助網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)是建立黨內(nèi)需求的表達(dá)機(jī)制，完善多層次的互助平臺(tái)，拓寬黨內(nèi)互助活動(dòng)的內(nèi)容，不僅要解決部分黨員的生活困難，而且要注重黨員的思想傾向和精神需求。二要挖掘整合各類互助資源。要以“黨費(fèi)撥一點(diǎn)、黨員出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的辦法，探索建立多渠道、全方位、經(jīng)常性的資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)愛基金建設(shè)。三要完善黨內(nèi)互助的參與機(jī)制。要轉(zhuǎn)變觀念，黨員既可以是受助者，同時(shí)又可以是施助者；積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)幫扶對(duì)子按照自愿原則，根據(jù)自己的優(yōu)勢和需要實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互助。