黨建保障困難群眾利益交流
時(shí)間:2022-04-08 08:09:00
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*市認(rèn)真貫徹黨的“十七大”關(guān)于社會(huì)建設(shè)方面的工作部署,高度關(guān)注民生,切實(shí)做到“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”,著力保障社會(huì)弱勢(shì)群體的權(quán)益。
一、落實(shí)政策,力求“四個(gè)到位”。一是低保配套資金撥付到位。今年以來(lái)共發(fā)放低保金973萬(wàn)元,達(dá)到了城鎮(zhèn)人均補(bǔ)差80元、農(nóng)村人均補(bǔ)差40元的標(biāo)準(zhǔn)。二是低保資金發(fā)放到位。把低保資金列入財(cái)政預(yù)算,建立“低保資金專戶”,通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄或信用社直接將低保金劃撥至低保戶。三是低保工作人員配備到位。各級(jí)部門配備專職人員,堅(jiān)持每年舉辦培訓(xùn)班一次,對(duì)市、鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)三級(jí)低保工作人員集中進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及低保的政策、操作方式、審批程序等。四是低保政策宣傳到位。通過(guò)印發(fā)資料、辦專欄、與電視臺(tái)合辦“關(guān)愛(ài)欄目”等多種方式重點(diǎn)宣傳《城市最低生活保障條例》、《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民生活保障制度實(shí)施辦法》、《*最低生活保障條例實(shí)施細(xì)則》等政策和低保的申請(qǐng)、審批、發(fā)放、注銷的程序。真正做到政策透明化、家喻戶曉,為低保工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
二、完善制度,做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持定期入戶制度。在落實(shí)分類管理的同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。帶著感情深入群眾,體察人民的生活狀況,尤其是受災(zāi)群眾、困難家庭、優(yōu)撫對(duì)象。通過(guò)登門入戶調(diào)查、走訪了解實(shí)際情況并做好記錄,掌握低保戶經(jīng)濟(jì)收入和支出、家庭狀況,決定其保障期限、脫?;蚶m(xù)保,確保低保工作的高效運(yùn)作。二是堅(jiān)持逢進(jìn)必查制度。凡新增、調(diào)整、來(lái)信來(lái)訪對(duì)象,通過(guò)微機(jī)管理、信息錄入,嚴(yán)把申請(qǐng)關(guān),實(shí)行“三級(jí)聯(lián)合調(diào)查”核查,由村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)府(街道辦)、民政局組織人員對(duì)要求入保家庭上戶門核實(shí)、測(cè)算經(jīng)濟(jì)收入和支出等情況,進(jìn)行訪問(wèn)、調(diào)查、審核、評(píng)議,確保信息的準(zhǔn)確性。嚴(yán)把初審關(guān),努力提高資金,使用效率堅(jiān)決杜絕富人吃低?,F(xiàn)象的發(fā)生。三是堅(jiān)持張榜公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行村、鎮(zhèn)(街道)、市三級(jí)公示審批制度。程序是:村(居)委會(huì)對(duì)“三級(jí)聯(lián)合調(diào)查”結(jié)果公示7天;無(wú)異議的報(bào)鎮(zhèn)(街道)民政辦復(fù)核,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)審批,填寫《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金申請(qǐng)表》,公示7天;無(wú)異議的上報(bào)民政局審批、公示7天,確實(shí)無(wú)異議后發(fā)給《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》。通過(guò)嚴(yán)把審批關(guān),設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,接受群眾評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督,做到全程“陽(yáng)光”作業(yè),切實(shí)做到應(yīng)保盡保,堅(jiān)決杜絕人情保、關(guān)系保。
三、規(guī)范管理,確保“三個(gè)全部”。一是對(duì)低保資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。通過(guò)農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄所發(fā)放低保金,使低保對(duì)象就近拿儲(chǔ)蓄存折、身份證到所在代辦點(diǎn)就可領(lǐng)取低保資金。目前,全市有城鎮(zhèn)低保戶1760戶、農(nóng)村9488戶、共35018人,月發(fā)放162.1萬(wàn)元。二是對(duì)享受低保人員全部進(jìn)行清理核查。每年初,進(jìn)村入戶對(duì)低保對(duì)象家庭進(jìn)行全面清理核查,堅(jiān)持“一看、二問(wèn)、三查、四核、五復(fù)”的審核制度。即看其家庭擺設(shè)、生活用品等;問(wèn)其家庭中成員的收入,并派專人核實(shí);查訪了解其日常生活、收入、就業(yè)情況;核實(shí)電費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等消費(fèi)支出;回復(fù)調(diào)查新增、調(diào)整、取消低保對(duì)象通知單,確保低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。三是對(duì)低保對(duì)象全部實(shí)行分類管理。根據(jù)勞動(dòng)能力、生活水平、困難原因等情況分類實(shí)施,把低保戶劃分為三類進(jìn)行靈活管理:長(zhǎng)期保障類,即孤寡殘呆的“三無(wú)對(duì)象”,目前全市共有8904人,其家庭成員收入情況變化不大,只需掌握減員情況,可半年審核一次;相對(duì)穩(wěn)定的保障類,全市共有17080人,其家庭成員收入較明確、變化不大,可一季度入戶審核一次;不穩(wěn)定的保障類,全市共有9034人,其家庭成員收入不固定、波動(dòng)幅度大,要實(shí)行重點(diǎn)審查,要每月核查一次。實(shí)施分類管理以來(lái),全市已有1485戶、4605人走出了低保范圍,389戶、976人重新走上工作崗位,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。