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黨的*報告指出，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨著知識經(jīng)濟(jì)時代步伐的加快，應(yīng)重新審視中國審計體制并進(jìn)行審計創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，審計創(chuàng)新的主要內(nèi)容應(yīng)包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才觀念創(chuàng)新和審計戰(zhàn)略創(chuàng)新等。

審計制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新就是要通過深化改革，重塑現(xiàn)有的審計制度，建立一整套外部審計與內(nèi)部審計相結(jié)合、事前審計與事后審計相結(jié)合、財務(wù)報表審計與管理業(yè)績審計相結(jié)合、國家審計與社會中介機(jī)構(gòu)審計相結(jié)合的現(xiàn)代審計制度，以充分發(fā)揮現(xiàn)代審計的監(jiān)督、評價和鑒證的功能。

審計方法和技術(shù)創(chuàng)新。知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展必然會引起審計技術(shù)和方法發(fā)生重大變化。這集中表現(xiàn)為：審計方法由過去對會計資料的詳細(xì)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣方法，并借助于對內(nèi)控系統(tǒng)的評價確定審計的重點、范圍和方法；審計技術(shù)從過去以手工操作對會計憑證、賬簿、報表進(jìn)行的審查，發(fā)展到對數(shù)據(jù)系統(tǒng)審計。

人才觀念創(chuàng)新。未來的競爭是人才的競爭。審計機(jī)關(guān)應(yīng)立足長遠(yuǎn)，改革現(xiàn)有的教育培訓(xùn)模式，建立剛性的培訓(xùn)和終身教育機(jī)制，采取年度培訓(xùn)和年度業(yè)績考核相結(jié)合的模式，建立以資格認(rèn)證為中心的人才選拔機(jī)制。

審計戰(zhàn)略創(chuàng)新。審計工作五年發(fā)展規(guī)劃提出：今后五年審計工作的總體目標(biāo)是以審計創(chuàng)新為動力，以提升審計成果質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以“人、法、技”建設(shè)為保障，全面提高審計工作水平，基本實現(xiàn)審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。在這些總體目標(biāo)中，突出強(qiáng)調(diào)了審計創(chuàng)新。李審計長在海南調(diào)研時進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，審計創(chuàng)新是審計發(fā)展的推動力。因此要把審計創(chuàng)新擺在戰(zhàn)略的高度。當(dāng)前，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，對審計工作提出了新的更高的要求，傳統(tǒng)的審計思維方式和工作方法明顯不適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，唯有以創(chuàng)新為動力，才能不斷推進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。

一要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于結(jié)合實際思考問題，提高學(xué)習(xí)效果。著重查找思想觀念、思維方式和工作、方法上存在的不足，提出有針對性的措施及時加以解決。

二要加快審計信息化建設(shè)的進(jìn)程，積極探索信息化環(huán)境下新的管理方式，提高管理能力和水平；采用現(xiàn)代先進(jìn)審計技術(shù)方法，推行計算機(jī)輔助審計；加快審計數(shù)據(jù)庫建設(shè)和被審計單位的信息聯(lián)網(wǎng)，提高審計工作的效率和質(zhì)量。

三是在積極開展效益審計的同時，繼續(xù)打造精品項目。效益審計和大要案兩手都要抓，都要抓出新成效。實行審計項目全過程質(zhì)量控制和審計責(zé)任追究制，提高審計成果的綜合分析和開發(fā)利用，積極打造精品項目，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

同時，抓好審計工作還要體現(xiàn)以下“五個創(chuàng)新”：

一是創(chuàng)新審計理念。理念決定思路，思路決定出路。要拋棄那些不適宜、陳舊的審計理念，樹立起符合科學(xué)發(fā)展觀、符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村、符合構(gòu)建和諧社會要求的新理念。

二是創(chuàng)新工作思路。要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把握好審計工作的切入點和著力點；要解放思想，更新觀念，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。

三是創(chuàng)新審計內(nèi)容。要在全面提升審計成果質(zhì)量的同時，積極探索通過對權(quán)力運行過程的監(jiān)督，促進(jìn)各級政府機(jī)關(guān)依法行政，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的新路子。

四是創(chuàng)新審計方法。要逐步實現(xiàn)由單一的、傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計為主，向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、管理績效審計、財經(jīng)法紀(jì)審計等多種相互結(jié)合的審計方式轉(zhuǎn)變。

五是創(chuàng)新審計隊伍建設(shè)。要把審計干部隊伍的思想和行動統(tǒng)一到全國審計工作會議的精神上來，加強(qiáng)審計管理，強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)。