導(dǎo)語(yǔ)：欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全黨廣泛開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略部署。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，才能更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展。

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，樹立又好又快發(fā)展的新理念，謀劃又好又快發(fā)展的新思路，形成又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力，為適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

發(fā)展是解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)所有問(wèn)題的“總鑰匙”?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，是又好又快發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展為主線，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的一條根本經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，早日改變落后面貌，是各族人民的夙愿和根本利益，也是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵和根本途徑。

以人為本是欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅(jiān)持把以人為本作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能有效解決為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展以及發(fā)展成果由誰(shuí)享有的問(wèn)題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，應(yīng)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族人民的根本利益作為崇高使命和神圣職責(zé)，把解決好各族人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為重中之重，堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性，不斷提高各族人民的生活質(zhì)量，使全體人民共享發(fā)展成果。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極推進(jìn)政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)的全面發(fā)展，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然相互適應(yīng)、相互促進(jìn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終充滿生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧是欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的根本方法?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須善于把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，處理好各方面的重大關(guān)系。注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，努力形成各區(qū)域相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展新格局；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；統(tǒng)籌立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一；統(tǒng)籌重點(diǎn)突破與全面發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)發(fā)展與全局發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

不斷破除影響科學(xué)發(fā)展的各種障礙

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要切實(shí)解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、突出問(wèn)題、體制機(jī)制和工作作風(fēng)，不斷破除影響科學(xué)發(fā)展的各種障礙。

克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。知與行，首先要解決知的問(wèn)題。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)注重克服畏難情緒和懶惰心態(tài)，強(qiáng)化知難而進(jìn)和搶抓機(jī)遇的意識(shí)，形成永不懈怠、勇往直前的新理念；克服因循守舊、思想僵化，強(qiáng)化主動(dòng)創(chuàng)新、大膽探索、不斷突破的意識(shí)，形成在解放思想中創(chuàng)新理念、在創(chuàng)新進(jìn)取中破解難題的新理念；克服目光短淺、狹隘封閉，強(qiáng)化開(kāi)放合作、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)，形成跳出本地看本地、立足全國(guó)看本地、面向全球謀發(fā)展的新理念；克服自我滿足、盲目樂(lè)觀，強(qiáng)化不發(fā)展是倒退、慢發(fā)展是落后的意識(shí)，形成落后地區(qū)也要?jiǎng)?chuàng)先進(jìn)、落后地區(qū)也能創(chuàng)先進(jìn)的新理念。

解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)切實(shí)解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、農(nóng)牧民增收相對(duì)緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題；切實(shí)解決執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)不符合、部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求不適應(yīng)不符合、一些基層黨組織的管理手段和管理能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)不適應(yīng)不符合等政治領(lǐng)域的突出問(wèn)題；切實(shí)解決教育資源配置不夠均衡、科技應(yīng)用不夠普及、文體設(shè)施不夠完善等文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題；切實(shí)解決基本公共服務(wù)覆蓋不均、城鄉(xiāng)及區(qū)域間居民收入差距過(guò)大、絕對(duì)貧困尚未消除、社會(huì)保障體系不夠健全等社會(huì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題；切實(shí)解決環(huán)境遭受污染、資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、生態(tài)趨于脆弱等生態(tài)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。

改革不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。在進(jìn)一步深化對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)情特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。加快改革步伐，切實(shí)解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的體制機(jī)制問(wèn)題，切實(shí)解決生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制不完善、統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系尚未形成等體制機(jī)制問(wèn)題，切實(shí)解決資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制不健全等體制機(jī)制問(wèn)題，切實(shí)解決基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)滯后、公共財(cái)政體系不夠健全等體制機(jī)制問(wèn)題，切實(shí)解決體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系不夠完善、制度不夠健全等體制機(jī)制問(wèn)題。

轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決一些黨員干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)漂浮、管理松弛、工作不扎實(shí)等工作不稱職問(wèn)題；重點(diǎn)解決一些黨員干部明哲保身、患得患失，安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，高高在上、脫離群眾，“只當(dāng)和尚不撞鐘，只占位子不干事”等不作為問(wèn)題；重點(diǎn)解決一些黨員干部急功近利、追名逐利，弄虛作假、欺上瞞下，以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等官德不正問(wèn)題，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

努力開(kāi)創(chuàng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的新局面

把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)發(fā)展的政策措施，開(kāi)創(chuàng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的新局面，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效的最好體現(xiàn)。

著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。用現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、集約化、規(guī)?；l(fā)展；培育戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進(jìn)一步扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；加強(qiáng)耕地保護(hù)，創(chuàng)新耕作制度，改革耕作方式，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)；完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；深化農(nóng)村金融體制改革，充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。

著力推進(jìn)工業(yè)化，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)工業(yè)化在高起點(diǎn)上加快發(fā)展；把推進(jìn)新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向和關(guān)鍵舉措來(lái)謀劃，在發(fā)展的各個(gè)方面、建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)自覺(jué)體現(xiàn)“高”、主動(dòng)爭(zhēng)取“快”、努力實(shí)現(xiàn)“好”；注重工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，提高投入產(chǎn)出率；推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，千方百計(jì)提高能源資源利用率，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展；防治污染、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)和諧發(fā)展。

著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，把加快城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)配套改革。堅(jiān)持適度超前、合理布局、重點(diǎn)突出、梯度推進(jìn)的城鎮(zhèn)化方針，把加快城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快城市帶、城市圈建設(shè)步伐，推動(dòng)城鎮(zhèn)化從單純城鎮(zhèn)建設(shè)向統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化轉(zhuǎn)變，從注重單體城市建設(shè)向城市帶建設(shè)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)城市的聚集、輻射、帶動(dòng)功能。

著力解決民生問(wèn)題，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以解決民生為重點(diǎn)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展的成效體現(xiàn)在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，體現(xiàn)在提高人民群眾生活水平和質(zhì)量上。以實(shí)施具體的民生項(xiàng)目作為改善民生的重要載體，使為民興辦的實(shí)事讓社會(huì)認(rèn)可、讓群眾滿意；通過(guò)辦好人民滿意的教育、解決群眾看病難看病貴問(wèn)題、推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、加快扶貧攻堅(jiān)、解決低收入群眾住房問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等一系列舉措，加快和諧社會(huì)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；加強(qiáng)公共文體設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)文化事業(yè)從量到質(zhì)都有一個(gè)大的提升和飛躍；進(jìn)一步發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，實(shí)現(xiàn)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

著力擴(kuò)大開(kāi)放，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。進(jìn)一步搶抓國(guó)際“西資東移”和國(guó)內(nèi)“東產(chǎn)西移”等機(jī)遇，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。在擴(kuò)大開(kāi)放、擴(kuò)大合作中，不僅要千方百計(jì)引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)，而且應(yīng)注重借鑒新的管理理念、新的體制機(jī)制，努力構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。

著力建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施退耕還林、退牧還草、封山禁牧、防護(hù)林培育、天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；實(shí)施以保護(hù)水生態(tài)為中心的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化水資源配置，強(qiáng)化重點(diǎn)水利工程建設(shè)，深化水資源管理體制改革，健全水資源有償使用制度，建立統(tǒng)一配置、定額管理、建管并重的水資源管理體制；建設(shè)祖國(guó)西部生態(tài)屏障，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類生態(tài)工程，加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)；完善環(huán)境規(guī)劃，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，加大治理力度，努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)山川更加秀美