導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)黨建格局交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，要高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。這為加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作指明了前進(jìn)方向，提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。

必須高度重視社區(qū)黨建

首先，要在思想上高度重視。應(yīng)當(dāng)看到，城市基層管理體制改革的深化，“二級(jí)政府、三級(jí)管理”，“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制的形成，為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境；社區(qū)改革的深化和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，對(duì)社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求；加強(qiáng)對(duì)各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo)，需要依托社區(qū)黨建，探索新的方法和途徑；在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，越來(lái)越多的退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū)，怎樣加強(qiáng)對(duì)他們的管理，為他們提供更好的服務(wù)，也對(duì)社區(qū)黨的群眾工作提出了新的要求?？傊?，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，是在新世紀(jì)新階段，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，提高黨的社會(huì)影響力的必然要求。

其次，要在工作布局上高度重視。應(yīng)在黨的基層組織建設(shè)工作總體布局上，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，在繼續(xù)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨的建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)把社區(qū)黨建提到重要位置上來(lái)。在大中城市，尤其要把社區(qū)黨建作為突出重點(diǎn)，納入城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

第三，要在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。市、區(qū)委對(duì)社區(qū)黨建工作負(fù)有主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立健全市、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的聯(lián)系點(diǎn)，建立工作督查和責(zé)任追究制度。市、區(qū)委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。組織部門是黨委抓黨的基層組織建設(shè)的重要參謀和助手，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管社區(qū)黨建工作的合力。

第四，要在宣傳輿論上高度重視。充分運(yùn)用新聞媒體和其他各種有效形式，宣傳社區(qū)黨建工作，使城市社區(qū)各單位黨組織和廣大黨員干部群眾，增強(qiáng)“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)意識(shí)和參與意識(shí)，形成人人都積極關(guān)心、支持、參與社區(qū)工作的輿論氛圍。

以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建

城市社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，說(shuō)到底是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū)，服務(wù)于人民，造福于人民。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建，應(yīng)當(dāng)著力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

首先是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。從一定意義上說(shuō)，街道社區(qū)黨組織與城市居民群眾聯(lián)系最廣泛、最直接，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作，是我們黨代表最廣大人民的根本利益在城市社區(qū)的具體體現(xiàn)。街道、社區(qū)黨組織要樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把實(shí)現(xiàn)群眾利益，提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

其次是拓展社區(qū)服務(wù)。要從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，抓好城區(qū)、街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理，積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。

第三是發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用社區(qū)文化體育活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場(chǎng)等設(shè)施，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

第四是擴(kuò)大基層民主。這是服務(wù)群眾，實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益的重要渠道，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織。實(shí)行街道政務(wù)公開(kāi)和社區(qū)居務(wù)公開(kāi)，保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)街道、社區(qū)干部實(shí)行民主監(jiān)督。堅(jiān)持群眾路線，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作。善于從人民群眾的實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的辦法，使社區(qū)各項(xiàng)工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。

第五是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。要建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)治安防范體系，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題，特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。

當(dāng)前社區(qū)黨建工作要點(diǎn)

建設(shè)新型現(xiàn)代化社區(qū)，服務(wù)居民群眾，單靠街道社區(qū)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須整合社區(qū)資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作的新格局，主要內(nèi)容包括建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、密切聯(lián)系群眾、熟悉城市基層管理和社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子；建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍；形成一個(gè)以街道社區(qū)黨組織為核心、駐區(qū)各單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；探索一條加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社區(qū)居民群眾的有效途徑；創(chuàng)建一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。按照這樣的目標(biāo)要求，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮其在社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建，關(guān)鍵要有一個(gè)奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，尤其是選好街道社區(qū)黨組織書(shū)記。采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，選聘社區(qū)居委會(huì)干部，努力建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。要從街道機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部中，從下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員、大學(xué)畢業(yè)生黨員中選配社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員。從一些地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，堅(jiān)持社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，可以從兩個(gè)方面著手。一方面，要引導(dǎo)和幫助社區(qū)居委會(huì)和共青團(tuán)、婦女等群眾組織增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)；引導(dǎo)和幫助社區(qū)黨組織改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，支持社區(qū)居委會(huì)和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織依照法律和各自的章程履行職能，開(kāi)展工作。另一方面，要在實(shí)踐中進(jìn)一步明確和規(guī)范社區(qū)黨組織的具體職責(zé)和議事規(guī)則，努力探索社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效途徑和實(shí)現(xiàn)形式。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。從領(lǐng)導(dǎo)方式上，要由縱向的行政管理模式向協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變。以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一商標(biāo)，寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)為社區(qū)群眾辦好事、辦實(shí)事樹(shù)立黨組織的威信。從活動(dòng)方式上，要由過(guò)去的以條為主、條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變。充分利用街道、社區(qū)黨組織熟悉社情民意，善于組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)和一切可利用的資源，為社區(qū)單位和居民群眾服務(wù)。從黨組織與基層政權(quán)組織、居民自治組織的關(guān)系上，既要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要支持和保障基層政權(quán)組織依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和組織社區(qū)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

二、加快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織，社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中建立黨組織工作的步伐，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。凡是具備條件的新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織，都要及時(shí)建立黨的基層組織。暫不具備建立黨組織條件的，可采取成立聯(lián)合支部、選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，開(kāi)展黨的工作。也可先把工會(huì)、共青團(tuán)組織建立起來(lái)，培養(yǎng)入黨積極分子，為建立黨組織創(chuàng)造條件。街道社區(qū)黨組織要積極接收退休職工黨員、下崗(失業(yè))職工黨員和流動(dòng)黨員的組織關(guān)系，把他們編入相應(yīng)的黨支部，組織他們過(guò)好組織生活。下崗(失業(yè))職工黨員人數(shù)較多的街道，可以為下崗(失業(yè))職工黨員單獨(dú)建立黨支部。流動(dòng)黨員較多的街道，可以建立流動(dòng)黨員黨支部或流動(dòng)黨員服務(wù)站。社區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，既是發(fā)揮黨員在社會(huì)生活中先鋒模范作用的重要渠道，也是推進(jìn)基層民主，實(shí)現(xiàn)居民自治的必然要求。社區(qū)在職黨員作為普通居民，在居民自治組織中，既要帶頭履行黨員義務(wù)，做服務(wù)群眾的模范，又要引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，做依法辦事的模范，以保證居民自治的正確方向。

三、建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建。許多城市經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，形成了共識(shí)，創(chuàng)造和積累了成功經(jīng)驗(yàn)，主要有：轄區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)的基層黨組織，在地區(qū)、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中，要接受街道社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)地參加社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)活動(dòng)；各部門、各單位評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和文明單位，評(píng)選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)個(gè)人，以及發(fā)展黨員、選拔任用干部，要注意征求所在街道社區(qū)黨組織的意見(jiàn)；建立由城區(qū)、街道、社區(qū)黨組織牽頭、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)商議事；緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，精心設(shè)計(jì)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的活動(dòng)載體，不斷充實(shí)內(nèi)容、改進(jìn)形式、增強(qiáng)實(shí)效等。這些好的思路和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中加以堅(jiān)持和完善。