導語：組織資源整合交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在推進新農(nóng)村建設中，我市加強農(nóng)村基層組織建設，注重整合組織資源，用村黨組織建設帶動其他各類組織和各支隊伍建設，保證了農(nóng)村各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基本做法

明確職責任務。根據(jù)村級各類組織、各支隊伍的性質(zhì)、地位以及新農(nóng)村建設的總體要求，合理界定各類組織、各支隊伍的功能定位和職責任務，即在新農(nóng)村建設中，村黨組織發(fā)揮領導核心作用，履行好決策、引領、指導、協(xié)調(diào)的職責；村委會發(fā)揮組織實施作用，履行好管理、督促、落實的職責；黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范作用，履行好帶頭、帶動的職責；共青團、婦代會、民兵等群團組織發(fā)揮生力軍作用，履行好教育、引導、發(fā)動的職責；農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)揮服務帶動作用，履行好示范、推廣、服務的職責；農(nóng)民專業(yè)合作組織履行好聯(lián)結、服務、幫扶的職責；老人協(xié)會發(fā)揮參與幫助作用，履行好參謀、助手、宣傳、監(jiān)督的職責；農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用，履行好知情、決策、參與、監(jiān)督的職責。同時，因地制宜制定新農(nóng)村建設三年發(fā)展規(guī)劃和年度實施方案，村村做到有一份總體發(fā)展規(guī)劃圖、一張目標任務分解表、一個工作實施方案，使各類組織、各支隊伍心中有大局、工作有目標、行動有指南。

健全運作機制。建立了目標帶動、組織推動、主體互動、上下聯(lián)動的“四動”機制。目標帶動，就是用新農(nóng)村建設的目標任務來引領帶動各類組織、各支隊伍，通過立項分解新農(nóng)村建設年度工作任務并實行公開承諾與履職考評，促使其履行各自職能，形成人人身上有擔子、千斤重擔大家挑的工作局面。組織推動，就是圍繞新農(nóng)村建設的目標規(guī)劃和年度工作任務，各類組織、各支隊伍通過各自的聯(lián)系渠道和活動載體，組織發(fā)動農(nóng)民群眾做好各項工作。全市80%以上有幫扶能力的農(nóng)民黨員參與了聯(lián)系群眾活動，構建起聯(lián)系帶動群眾的網(wǎng)絡。主體互動，就是引導不同類型的農(nóng)民群眾，在各類組織各支隊伍組織帶動下，相互學習、相互促進，為新農(nóng)村建設獻計出力。上下聯(lián)動，就是構建市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的工作格局，上級有關部門依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織，指導幫促所對應的村級組織和隊伍發(fā)揮好作用。同時，實行征求意見、議事決策、任務分解、組織實施、公開承諾、考評獎懲“六步法”的運作程序，使村黨組織和其他各類組織、各支隊伍之間協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

強化激勵保障。強化組織保障，采取拓寬選人渠道、加大調(diào)整力度、選派干部任職等措施，加強村級組織領導班子建設，夯實發(fā)揮作用的組織基礎。全市選派了577名優(yōu)秀后備干部到后進村擔任黨組織書記。強化素質(zhì)保障，以加強教育培訓、培養(yǎng)后備人才，轉(zhuǎn)變工作作風為重點，不斷提高農(nóng)村黨員、干部、實用人才和農(nóng)民的素質(zhì)。近年來，全市共從農(nóng)村先富群體中培養(yǎng)黨員9**名，**歲以下的黨員干部中有95%掌握了1至2門實用技術。在村黨組織換屆選舉中，有491名先富黨員當選為村支委，占村支委總數(shù)的**%。強化激勵保障，全市12個縣（市、區(qū)）已全部建立了在職村干部“固定補貼+績效補貼”制度和社會養(yǎng)老保險制度，組織7400多名村干部參加養(yǎng)老保險，9個縣（市、區(qū)）建立了離任村主任生活補助制度。強化物質(zhì)保障，通過發(fā)展村級集體經(jīng)濟、加大財力投入力度、推進活動場所建設等途徑，不斷夯實村級組織發(fā)揮作用、凝聚群眾的物質(zhì)基礎。

注重分類指導。緊緊抓住發(fā)揮村黨組織領導核心作用這個關鍵，在村黨組織和黨員干部中開展創(chuàng)“五好”支部、創(chuàng)一流業(yè)績和發(fā)揮帶頭、帶動作用的“雙創(chuàng)雙帶”活動，不斷提升農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制、促進村黨組織與村委會的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)為重點，認真開展村“兩委”關系情況調(diào)研，提出切實可行的措施改善“兩委”關系。以解決難點問題為突破口，針對一些地方群團組織作用發(fā)揮不明顯問題，督促群團組織所對應的上級組織和村“兩委”解決其活動場所、活動經(jīng)費和工作項目，特別是針對外出青年團員較多的情況，采取了跨村整合團組織、加強對流動團員的教育管理等措施，促進團組織作用的發(fā)揮；針對一些地方農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋面不寬的問題，推行村黨組織、村干部領辦專業(yè)合作組織或在農(nóng)民專業(yè)合作組織上建立黨組織的做法，促進專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展；針對一些地方村集體經(jīng)濟薄弱的問題，采取加大上級財政轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵村集體通過興辦實體、開展服務、土地入股參與園區(qū)開發(fā)、購買城區(qū)店面出租以及扶持“空殼村”到工業(yè)園區(qū)建設標準廠房出租等辦法獲得穩(wěn)定收入。以樹立示范典型為著力點，培育一批各類組織、各支隊伍全面發(fā)揮作用的示范村，提升一批某個或若干個方面作用發(fā)揮較好的重點村，轉(zhuǎn)化一批工作基礎差、各方面作用發(fā)揮難的薄弱村。

主要成效

深化了農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。豐富了“聯(lián)”的內(nèi)涵，在縣（市、區(qū)）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎上，延伸到縣（市、區(qū)）直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關單位與所對應的村級各類組織、各支隊伍的上下聯(lián)動，增強了這項活動的實效。同時也延伸了“創(chuàng)”的范圍，在努力創(chuàng)建農(nóng)村黨的建設先進縣（市）、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨組織的同時，縣（市、區(qū)）直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關單位以及村級其他組織和隊伍也通過各自的工作載體，積極參與新農(nóng)村建設相關創(chuàng)建活動，從而深化了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

促進了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制在農(nóng)村的落實。通過開展村黨組織創(chuàng)“五好”支部、創(chuàng)一流業(yè)績，黨員發(fā)揮帶頭、帶動作用的“雙創(chuàng)雙帶”活動，采取“流動黨校”、“固定課堂+黨員示范服務基地+黨員中心戶”等方式加強對黨員的教育，通過無職黨員設崗定責、結對幫扶和黨員中心戶等載體，黨員的先鋒模范作用得到更好的發(fā)揮，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性進一步增強。

鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，推進了新農(nóng)村建設。整合組織資源，強化了村黨組織的核心領導地位，密切了黨群干群關系，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。同時，激發(fā)了農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的熱情，新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出良好的勢頭。

實踐體會

重在理論指導。新農(nóng)村建設“二十字”總要求是科學發(fā)展觀在農(nóng)村的綜合體現(xiàn)，只有以科學發(fā)展觀為指導，抓住發(fā)展這一要義，突出以人為本這一核心，用統(tǒng)籌的方法整合組織資源，才能推進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

貴在機制創(chuàng)新。組織要靠機制來保證，整合組織資源的過程就是機制創(chuàng)新的過程，人還是那些人，組織還是那些組織，但由于我們探索形成了“四動”機制，上下聯(lián)動，左右互動，形成了推進新農(nóng)村建設的強大合力。

好在激發(fā)活力。通過整合組織資源，農(nóng)村的物力、財力、人力資源與組織資源得到有效配置，激發(fā)了農(nóng)民群眾的內(nèi)在活力，更好地承接城市的支持、外力的幫扶，增強了農(nóng)村內(nèi)部“造血”功能，確保了新農(nóng)村建設的持續(xù)推進。

成在農(nóng)民滿意。在農(nóng)村開展的每一項工作，只有得到農(nóng)民群眾的認可，才會有生命力。我們始終堅持尊重群眾意愿，廣泛聽取農(nóng)村基層干部群眾的意見，以農(nóng)民群眾滿意不滿意作為檢驗標準，不增加基層和農(nóng)民負擔，并讓農(nóng)民群眾從中受益，因而得到了農(nóng)村廣大干部群眾的普遍認同。