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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，積極探索抓“六化”、促“三農(nóng)”的工作新思路，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

明確“三農(nóng)”發(fā)展新思路

農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技含量、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，用管理工業(yè)的辦法管理農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。把農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場(chǎng)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、國(guó)際化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施功能開(kāi)發(fā)。無(wú)錫城鄉(xiāng)的人口和工業(yè)密度高，農(nóng)村發(fā)展和城市發(fā)展一樣遇到了資源環(huán)境制約。走集約發(fā)展之路，關(guān)鍵是按照統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，實(shí)施科學(xué)規(guī)劃和功能開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生態(tài)區(qū)以及重大基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局，形成布局合理、層次分明、功能完備、生態(tài)良好的農(nóng)村發(fā)展新格局。

解決農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵在于完善社會(huì)保障和加強(qiáng)教育培訓(xùn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，客觀上需要大量土地，這就使農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題凸顯出來(lái)。應(yīng)加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，有效保障農(nóng)民的生產(chǎn)生活。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，離不開(kāi)農(nóng)民的知識(shí)化和現(xiàn)代化。應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技、文化和就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。

以“六化”落實(shí)新思路

產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。園區(qū)化是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的必然選擇。結(jié)合無(wú)錫實(shí)際，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)是培育一批上規(guī)模、上檔次、符合都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)要求的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)；農(nóng)村工業(yè)化的重點(diǎn)則應(yīng)放在工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上，走資源集約、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展路子。

居住社區(qū)化。建立農(nóng)村新型居住社區(qū)，推行農(nóng)民集中居住，是改善農(nóng)民生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的根本出路。結(jié)合中心城市擴(kuò)展、行政村撤并和各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程的推進(jìn)，大力調(diào)整現(xiàn)有散布的自然村落，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)村新型社區(qū)和農(nóng)民集中居住點(diǎn)，配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善社區(qū)服務(wù)。

生產(chǎn)規(guī)?；?。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的必由之路。應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中。做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)建立原料基地與加工基地，同時(shí)注重農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)和品牌建設(shè)。

組織合作化。建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的組織體制，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和內(nèi)在活力。應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，積極引導(dǎo)和扶持各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

保障社會(huì)化。個(gè)人、企業(yè)、政府共同出資，加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，是無(wú)錫農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，加快農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。規(guī)范以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，到2010年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極落實(shí)征地補(bǔ)償政策，做好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作。

環(huán)境生態(tài)化。良好的生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本條件，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，大力推進(jìn)農(nóng)村“三清一綠”（清潔水源、清潔村莊、清潔生產(chǎn)、綠化造林）工程，恢復(fù)“地綠、天藍(lán)、水清、居佳”的生態(tài)環(huán)境。