六化促三農(nóng)交流

時間:2022-11-25 02:31:00

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六化促三農(nóng)交流

建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)新型農(nóng)民,積極探索抓“六化”、促“三農(nóng)”的工作新思路,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

明確“三農(nóng)”發(fā)展新思路

農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技含量、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。堅持用發(fā)展工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)業(yè),用管理工業(yè)的辦法管理農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。把農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、服務業(yè)結(jié)合起來,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場化、組織化、標準化、科技化、國際化,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于強化科學規(guī)劃,實施功能開發(fā)。無錫城鄉(xiāng)的人口和工業(yè)密度高,農(nóng)村發(fā)展和城市發(fā)展一樣遇到了資源環(huán)境制約。走集約發(fā)展之路,關(guān)鍵是按照統(tǒng)籌發(fā)展、科學發(fā)展的要求,實施科學規(guī)劃和功能開發(fā),統(tǒng)籌安排農(nóng)村工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生態(tài)區(qū)以及重大基礎設施的空間布局,形成布局合理、層次分明、功能完備、生態(tài)良好的農(nóng)村發(fā)展新格局。

解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵在于完善社會保障和加強教育培訓。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,客觀上需要大量土地,這就使農(nóng)民的社會保障問題凸顯出來。應加快建立和完善農(nóng)村社會保障體系,有效保障農(nóng)民的生產(chǎn)生活。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,離不開農(nóng)民的知識化和現(xiàn)代化。應大力加強對農(nóng)民的科技、文化和就業(yè)培訓,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。

以“六化”落實新思路

產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。園區(qū)化是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的必然選擇。結(jié)合無錫實際,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點是培育一批上規(guī)模、上檔次、符合都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)要求的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū);農(nóng)村工業(yè)化的重點則應放在工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設上,走資源集約、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展路子。

居住社區(qū)化。建立農(nóng)村新型居住社區(qū),推行農(nóng)民集中居住,是改善農(nóng)民生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的根本出路。結(jié)合中心城市擴展、行政村撤并和各類開發(fā)建設工程的推進,大力調(diào)整現(xiàn)有散布的自然村落,高起點規(guī)劃建設一批農(nóng)村新型社區(qū)和農(nóng)民集中居住點,配套基礎設施,完善社區(qū)服務。

生產(chǎn)規(guī)?;?。適度規(guī)模經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的必由之路。應加快推進農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中。做大做強一批龍頭企業(yè),支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)大戶建立原料基地與加工基地,同時注重農(nóng)副產(chǎn)品市場建設和品牌建設。

組織合作化。建立農(nóng)村經(jīng)濟新的組織體制,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展和內(nèi)在活力。應大力發(fā)展農(nóng)村村級集體經(jīng)濟股份合作社,積極引導和扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民參與市場競爭的能力。

保障社會化。個人、企業(yè)、政府共同出資,加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,是無錫農(nóng)村工作的當務之急。應推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面工作,加快農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度建設。規(guī)范以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,到2010年基本實現(xiàn)全覆蓋。積極落實征地補償政策,做好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作。

環(huán)境生態(tài)化。良好的生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基本條件,也是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。應把農(nóng)村環(huán)境整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工作來抓,大力推進農(nóng)村“三清一綠”(清潔水源、清潔村莊、清潔生產(chǎn)、綠化造林)工程,恢復“地綠、天藍、水清、居佳”的生態(tài)環(huán)境。