排頭兵實踐活動經(jīng)驗交流
時間:2022-11-07 03:44:00
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按照上級部署,我區(qū)從去年3月份開始,在全區(qū)50個機關(guān)部門中(包括區(qū)屬各機關(guān)、公檢法部門和黨組織關(guān)系在我區(qū)的雙管單位)全面開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動。我區(qū)各級機關(guān)把該項活動作為改進作風(fēng)、提高效能的重要內(nèi)容,作為加強黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新途徑,推動順德經(jīng)濟社會發(fā)展的一個有效載體,有組織、有計劃、有措施,穩(wěn)步促進各項工作,確保排頭兵實踐活動不走過場,扎實推進,取得了顯著成效。
一、基本做法
(一)精心部署,“三個到位”確保工作落實
1、動員到位。區(qū)委印發(fā)了《順德區(qū)各級機關(guān)開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動方案》,于去年3月8日召開了全區(qū)排頭兵實踐活動動員大會,傳達了省委、市委開展排頭兵實踐活動的有關(guān)要求,并結(jié)合我區(qū)機關(guān)工作實際,提出了我區(qū)開展排頭兵實踐活動的總目標(biāo)、具體任務(wù)和安排。要求通過實踐活動實現(xiàn)“七個推動”,即推動“科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局”的觀念深入人心、推動產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和抗風(fēng)險能力的提高、推動城市建設(shè)和城市化水平的提升、推動民主法制和精神文明建設(shè)各項工作的進一步深入、推動富裕和諧順德的建設(shè)、推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)邁上新臺階、推動先進性教育成果鞏固擴大。動員會召開后,各機關(guān)單位把開展排頭兵實踐活動迅速擺上黨組織工作的議事日程,認真做好思想動員工作,大部分單位都由“一把手”親自作動員。
2、領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委對開展排頭兵實踐活動高度重視,成立了由區(qū)委常委、組織部長、直屬機關(guān)黨委書記劉珊同志任組長的排頭兵實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作和整個活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。時任區(qū)委書記陳云賢在《佛山日報》暢談如何“創(chuàng)一流業(yè)績,當(dāng)好排頭兵”,強調(diào)開展排頭兵實踐活動要聯(lián)系我區(qū)的實際,抓準突破口,把當(dāng)好排頭兵的要求落實到推動全區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展之中;認真做好三個結(jié)合,即與推動部門工作相結(jié)合,與提高辦事效率相結(jié)合,與改進服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。新上任的區(qū)委書記劉海同志也對該項活動高度重視,特別強調(diào)要抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),要“眼睛向下”,努力服務(wù)基層群眾。區(qū)委副書記梁國章于去年4月26日主持召開專門會議,聽取各單位開展排頭兵實踐活動的情況匯報,部署下一階段的工作。各單位也按照要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作責(zé)任,由本單位黨組織書記任第一責(zé)任人,切實貫徹區(qū)委的工作部署和要求,形成了一把手負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3、宣傳到位。我們充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、簡報、內(nèi)部刊物等形式,加大對開展排頭兵實踐活動的宣傳報道。區(qū)機關(guān)排頭兵實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集珠江商報、順德電視臺、順德電臺等新聞單位,研究如何加強排頭兵實踐活動的宣傳工作。我們在《珠江商報》推出“三個走在前面,當(dāng)好排頭兵”專題,報道活動動態(tài)新聞和各單位的經(jīng)驗做法。至今共出版排頭兵實踐活動簡報54期。各單位也以多種形式進行宣傳,如區(qū)委宣傳部在各個鎮(zhèn)街重點推進為期兩個月的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”宣講活動,把排頭兵實踐活動與建設(shè)社會主義結(jié)合起來推進。區(qū)工商行政管理局在《珠江商報》刊出活動專版2期,在系統(tǒng)內(nèi)部編發(fā)簡報53期,營造濃厚的活動氛圍。
(二)突出主題,“三個注重”推動活動深入發(fā)展
1、注重學(xué)習(xí)討論。我們通過學(xué)習(xí)會、輔導(dǎo)報告會、觀看VCD、“請進來、走出去”等形式開展學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)三個專題輔導(dǎo)課。我們把省市開展排頭兵實踐活動的方案、省市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示精神、市直機關(guān)排頭兵實踐活動三個專題輔導(dǎo)課的VCD等資料發(fā)至各單位,供機關(guān)干部學(xué)習(xí)參考。二是學(xué)習(xí)《文選》。區(qū)委于8月28日舉行了學(xué)習(xí)《文選》報告會,邀請省委黨校楊建偉教授為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)屬各部辦局、各鎮(zhèn)(街道)和雙管單位的主要負責(zé)人等200多人作專題報告。區(qū)委書記在報告會上作了題為《認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會<文選>,推動順德改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)走在全國縣域前列》的重要講話。區(qū)委宣傳部、區(qū)社科聯(lián)邀請文化、教育、企業(yè)、派等社會各界代表人士開展了座談會。三是學(xué)習(xí)張德江同志三次重要批示精神。我們將省直機關(guān)工委《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹張德江同志三次重要批示的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至各機關(guān)單位,并要求以黨支部為單位,組織黨員過一次專題組織生活會,認真開展學(xué)習(xí)討論,推動排頭兵實踐活動的深化發(fā)展。各黨支部紛紛組織全體黨員開展學(xué)習(xí)討論,如區(qū)審計局黨總支的同志們經(jīng)過討論后形成統(tǒng)一認識,認為貫徹落實張德江同志三次重要批示要做到“四個堅持到位”:即堅持學(xué)習(xí)領(lǐng)會到位、堅持組織領(lǐng)導(dǎo)到位、堅持開展實踐活動到位、堅持督促指導(dǎo)到位。四是學(xué)習(xí)黃學(xué)軍、許曉珠等先進人物的事跡。各單位結(jié)合社會主義榮辱觀教育、“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動的開展,通過多種形式學(xué)習(xí)黃學(xué)軍同志先進事跡,學(xué)習(xí)在各部門爭當(dāng)崗位排頭兵活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,營造了學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)崗位排頭兵的良好氛圍。今年1月份,區(qū)委組織部又專門召開有關(guān)單位黨員干部學(xué)習(xí)援藏干部許曉珠事跡的座談會,結(jié)合各自的工作實際談感受和體會,并號召全區(qū)各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員學(xué)習(xí)許曉珠全心全意為人民服務(wù)的精神。五是舉辦優(yōu)秀黨員事跡報告會和邀請專家學(xué)者上黨課。七一前夕,我們召開了“我為黨旗添光彩”共產(chǎn)黨員先進事跡報告會,邀請了區(qū)啟智學(xué)校校長梁敏儀、禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)羅南村黨委書記關(guān)潤堯和佛山市檢察院公訴科助理檢察員潘媚三位共產(chǎn)黨員暢談他們的親身經(jīng)歷。區(qū)公資辦黨委邀請了佛山市委黨校副校長何勁和作“認識黨、堅信黨,做一個好黨員”的專題報告,使公資辦黨委和區(qū)直屬機關(guān)黨委共300名黨員和入黨積極分子受到了一次深刻的黨性教育。
2、注重調(diào)查研究。各單位通過召開座談會或個別訪談等形式,組織有關(guān)人員到基層中去,到群眾中去,到服務(wù)對象中去,認真聽取基層干部群眾的意見和建議。區(qū)委書記劉海同志自上任以來多次深入鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、區(qū)屬部辦局、企事業(yè)單位調(diào)查研究。他每到一處都圍繞如何保證科學(xué)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,促進社會穩(wěn)定和諧,發(fā)展民生事業(yè)等問題認真聽取工作匯報、實地考察,還指示區(qū)委組織部等有關(guān)單位深入農(nóng)村開展基層組織建設(shè)調(diào)研,了解新情況,探索新思路。按照劉海書記的指示精神,去年12月1—7日,由區(qū)委常委、組織部長劉珊同志牽頭,區(qū)委區(qū)府辦、組織部、農(nóng)村工作部和民政局等單位組成聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)10個鎮(zhèn)(街道),走訪60多個村(居),圍繞當(dāng)前全區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、民主自治和村務(wù)運作、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等開展調(diào)研,以全面了解與掌握當(dāng)前順德農(nóng)村在發(fā)展中遇到的問題和困難,傾聽基層意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府出臺有關(guān)政策文件、全面推進社會主義新村鎮(zhèn)建設(shè)提供決策參考。區(qū)工業(yè)園開發(fā)中心黨委定期對園區(qū)企業(yè)進行走訪調(diào)研,認真聽取企業(yè)意見,完善“跟蹤服務(wù)、部門聯(lián)動、投訴處理”三種機制,把工業(yè)園建成適宜企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。
3、注重建章立制。各單位在整改過程中注意不斷完善各類規(guī)章制度,探索建立長效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、黨員教育機制、黨員聯(lián)系群眾機制、黨員管理機制、黨內(nèi)民主參與機制、群眾滿意機制和機關(guān)勤政、廉政、高效的工作機制。如區(qū)安監(jiān)局建立健全了安全監(jiān)督工作制度、建筑工程重大危險源管理制度、施工安全評價和違章扣分制度、約談制度、建設(shè)工程施工前期安全措施備案制度等五項制度,從源頭上保障安全生產(chǎn)工作。區(qū)檢察院建立和完善偵查和捕訴銜接機制,通過加強溝通協(xié)調(diào),建立起偵查、預(yù)審與捕訴工作的銜接機制,有效地提高了打擊合力。試行公訴案件證據(jù)開示制度,完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,建立信息通報、案件移送、相互監(jiān)督及業(yè)務(wù)交流制度,為依法履行立案監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)設(shè)制度保證。區(qū)勞動和社會保障局針對我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)拖欠工人工資的情況,出臺了《順德區(qū)建筑業(yè)企業(yè)建筑工人工資支付管理辦法》,為從根本上解決拖欠工資問題提供法制保障。
(三)聯(lián)系實際,“五個結(jié)合”開展實踐活動
1、結(jié)合推進“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展實踐活動。區(qū)委于去年4月份確定了“三三三”發(fā)展戰(zhàn)略首批46家龍頭企業(yè),包括第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)均為10家,第二產(chǎn)業(yè)為26家。對這些龍頭企業(yè)將采取“一企一策”措施,實行對點幫扶,及時為企業(yè)解決問題。扶持政策將更加注重公共服務(wù)和公共平臺的建設(shè),使公共資源能惠及所有有需要的企業(yè)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局從扶持龍頭企業(yè)、引資招商、實施標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略、開拓國內(nèi)外市場等四方面出臺具體措施,積極做好引導(dǎo)和服務(wù)工作,促進順德企業(yè)在新一輪競爭中當(dāng)好“排頭兵”。順德科技工業(yè)園開發(fā)區(qū)通過抓好工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、內(nèi)部管理四方面工作,全力打造園城相融的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城,以此推動“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)工商局開展?fàn)巹?chuàng)“一流的隊伍素質(zhì)、一流的執(zhí)法水平、一流的服務(wù)質(zhì)量、一流的后勤保障和一流的工作質(zhì)量”的“五個一流”活動,重點推進營造輕松準入環(huán)境、實施商標(biāo)帶動戰(zhàn)略、整頓和規(guī)范市場秩序等三方面工作,促進企業(yè)繼續(xù)做大做強。今年,我區(qū)“萬和”和“碧桂園”兩個注冊商標(biāo)被認定為中國馳名商標(biāo),使我區(qū)擁有的中國馳名商標(biāo)達到8個,涵蓋3個行業(yè),這是順德實施名牌帶動戰(zhàn)略的又一次重大突破,也是順德的馳名商標(biāo)向非家電行業(yè)的成功突破。
2、結(jié)合和諧順德的建設(shè)開展實踐活動。在排頭兵實踐活動中,各機關(guān)單位緊緊把握“和諧”主線,以實踐活動契機構(gòu)筑和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的順德。區(qū)委在全區(qū)推廣龍江鎮(zhèn)“引入社會中介組織規(guī)范村級財務(wù)管理”經(jīng)驗,從源頭上防治農(nóng)村腐敗問題,針對影響社會穩(wěn)定的突出問題,制訂具體工作措施,認真加以解決。區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)開展以“醫(yī)患同心,共建和諧”為主題的系列活動,內(nèi)容包括主題晚會、大型義診活動,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系大討論、有獎?wù)魑摹⑨t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進社區(qū)活動等,讓醫(yī)護人員了解患者的就醫(yī)感受和需要,同時也讓患者理解醫(yī)療行業(yè)的特殊性,努力構(gòu)建互相尊重、理解、信任的和諧醫(yī)患關(guān)系。區(qū)婦聯(lián)牽頭開展了“婦女衛(wèi)生健康行”、“婦女學(xué)法律”、“創(chuàng)建平安和諧家庭”三項活動,以家庭的和諧促社會的和諧,更好地發(fā)揮全區(qū)婦女在構(gòu)建和諧順德中的作用。
3、結(jié)合落實先進性教育活動成果開展實踐活動。我們借助開展第三批先進性教育活動,認真抓好整改措施的落實,把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前又能辦好的事情作為重點抓整改,以整改的行動和整改的效果取信于民,努力打造群眾滿意工程。針對我區(qū)電網(wǎng)“卡脖子”問題,區(qū)長李亞娟同志親自抓,專門召開電網(wǎng)建設(shè)工作會議,今年全面建成500KV順德輸變電站及相關(guān)配套220KV線路輸變電工程,提高電網(wǎng)供電能力和可靠性;針對我區(qū)工業(yè)發(fā)展用地緊張的問題,我們大力宣傳和倡導(dǎo)容桂天富來工業(yè)城的建設(shè)模式,鼓勵各鎮(zhèn)街、村居采取積極措施,不斷開拓思路,大力提升土地利用率,促進產(chǎn)業(yè)升級,改善城市環(huán)境;針對我區(qū)渡口渡船存在的安全隱患,區(qū)交通局對現(xiàn)有的渡口進行優(yōu)化整合,對具備撤并條件的渡口進一步撤并,對有必要保留的渡口渡船按照國家標(biāo)準進行更新改造。目前已撤銷杏壇逢簡渡口、陳村潭洲區(qū)家渡口,將容桂水運渡口合并到馬崗渡口。全力推進勒流稔海示范樣板渡口創(chuàng)建、勒流沖鶴聯(lián)福和解勝兩渡口的合并、容桂穗香二角渡口和龍涌渡口的撤銷等工作。通過對先進性教育活動整改措施的檢查落實,各級黨組織贏得了民心,在群眾滿意度測評中,100%的干部群眾對整改情況表示非常滿意和滿意。
4、結(jié)合機關(guān)黨組織班子的換屆調(diào)整開展實踐活動。為認真做好鎮(zhèn)(街道)和區(qū)屬部辦局的換屆選舉,我們成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門召開工作會議對各項任務(wù)進行了詳細的部署安排,下發(fā)了工作意見,明確了具體工作流程和相關(guān)要求。我們對全區(qū)10個鎮(zhèn)(街道)和41個部辦局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行考評考察,為區(qū)委做好人事決策提供了有利的參考。通過換屆調(diào)整,我們優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu),共調(diào)整鎮(zhèn)街和部辦局正副職167人,其中18人提拔為正職,27人提拔為副職,調(diào)整后鎮(zhèn)街、部辦局班子的平均年齡為41.5歲,比換屆前下降了2.7歲;本科以上學(xué)歷191人,占73.2%,各級班子形成了合理的年齡梯次、優(yōu)勢互補的群體結(jié)構(gòu)。區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作順利完成后,我們及時下發(fā)文件,對已夠任期未換屆的機關(guān)黨組織要求做好黨委(支部)的換屆調(diào)整工作。到目前為止,大部分機關(guān)黨組織已經(jīng)完成該項工作。
5、結(jié)合建黨85周年開展實踐活動?!捌咭弧鼻昂?,各級黨組織圍繞“我為黨旗添光彩,努力構(gòu)建富裕和諧順德”的主題,開展豐富多彩的紀念中國共產(chǎn)黨成立85周年系列慶?;顒印R皇菢淞⑾冗M典型。區(qū)委于6月29日隆重舉行紀念中國共產(chǎn)黨成立85周年暨保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動總結(jié)大會,對10個紅旗基層黨組織、100個先進基層黨組織、20名模范共產(chǎn)黨員、200名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、50名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行大張旗鼓的表彰獎勵。二是總結(jié)黨建成功經(jīng)驗。區(qū)委組織部專門編寫黨建書籍《**以來順德基層黨建新探索新成效》和拍攝制作黨建專題片《創(chuàng)新之歌》,在《珠江商報》策劃了一組以“順德黨建新探索新實踐新成效”為主題的系列報道,在佛山電視臺順德分臺《順視新聞》里開辟《時代先鋒》等專欄,在佛山電臺順德分臺開設(shè)“黨旗飄飄,順德黨建巡禮”專欄,展示**以來順德基層黨建在先進性教育活動、固本強基、黨員隊伍建設(shè)等方面取得的成果,介紹我們身邊的模范黨員、群眾滿意的好村官等。三是開展專題紀念活動。6月28日晚舉行了“頌歌獻給黨”順德區(qū)紀念中國共產(chǎn)黨成立85周年合唱大賽,包括區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全區(qū)的13支合唱隊在舞臺上一展風(fēng)采,爭芳斗艷。開展“黨在我心中”征文活動,評選出31名作者分別獲一、二、三等獎。舉辦“黨的光輝照我心”影片巡展,吸引近3000名黨員群眾前來觀看。在“偉大旗幟,光輝歷程”圖片展中展出照片300多張,形象生動地回顧了中國共產(chǎn)黨及順德地方黨組織的光輝歷史。開展幫扶困難黨員活動,為他們排憂解難,讓他們感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。
二、主要成效
各單位堅持開展排頭兵實踐活動與和推動部門工作相結(jié)合,創(chuàng)新形式、力創(chuàng)一流,使排頭兵實踐活動取得了實實在在的成效。
(一)增強了機關(guān)黨組織的凝聚力。通過廣泛深入的學(xué)習(xí)實踐活動,廣大黨員干部進一步加深了對開展排頭兵實踐活動的重要性和必要性的認識,增強了參加實踐活動的自覺性和積極性。通過學(xué)習(xí)黃學(xué)軍、許曉珠等先進人物的事跡、觀看專題片、召開學(xué)習(xí)討論會,激發(fā)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進,創(chuàng)一流業(yè)績的熱情。通過“送溫暖、獻愛心”活動等活動,進一步密切了黨群、干群關(guān)系,增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們在黨員人數(shù)較多、黨建工作基礎(chǔ)好的區(qū)財政局、勞動局、司法局、執(zhí)法局、國稅局、工業(yè)園開發(fā)中心成立了基層黨委。各級黨組織和廣大黨員也充分發(fā)揮黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘以及黨員的先鋒模范“三個作用”,爭當(dāng)全省、全市同行、全區(qū)各單位以及本單位、本崗位的排頭兵,不少先進集體和優(yōu)秀個人獲得省、市以上的表彰。七一期間,區(qū)文體局何裕林同志被省委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號;區(qū)科技局黨總支被佛山市委授予“紅旗基層黨組織”稱號,區(qū)文體局黨委、區(qū)工商局黨委被授予市“先進基層黨組織”稱號。排頭兵實踐活動開展以來,全區(qū)50個機關(guān)黨組織共有917人提出入黨申請,培養(yǎng)發(fā)展對象451人,發(fā)展黨員290人。
(二)轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)。各單位把切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、積極打造陽光政府作為教育活動的具體抓手。通過廣開門路、廣納良言,推進了決策的民主化、科學(xué)化;通過創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,全面推行了政務(wù)公開;通過深化改革、健全機制,提高了政府的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。區(qū)政府從4月份起在農(nóng)業(yè)(林業(yè))、水利、司法系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動,邀請了人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和社會各界人士組成行風(fēng)評議團,深入到機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位和農(nóng)村,對被評議單位行風(fēng)情況進行深入的調(diào)查研究;開通行風(fēng)評議熱線電話和行政投訴電子郵箱,并充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體工具,向社會廣泛宣傳行風(fēng)評議工作,引導(dǎo)社會各界和群眾積極參與。民主評議顯示,各單位和群眾對被評議部門的行風(fēng)建設(shè)情況較為滿意,調(diào)查和卷的滿意和良好率都達到9成以上。區(qū)委區(qū)政府辦于去年4月份推出新版辦公自動化系統(tǒng),并初步實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級的聯(lián)網(wǎng),部門內(nèi)部、上下級公文辦理可在網(wǎng)上實現(xiàn);同時,配合加強對機關(guān)工作人員的培訓(xùn),督促區(qū)直機關(guān)和鎮(zhèn)、街道全面實行電子政務(wù)。區(qū)檢驗檢疫局結(jié)合開展“忠誠衛(wèi)士”教育,全面加強行風(fēng)建設(shè),杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要、報”等不良現(xiàn)象,實現(xiàn)有效投訴“零投訴”。
(三)完善了工作制度。在排頭兵實踐活動中,各單位緊緊抓制度建設(shè)這個根本,把群眾的意見建議、實踐活動中一些好的經(jīng)驗和做法、各項行之有效的措施及時進行總結(jié),不斷完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制和保持排頭兵地位的各類工作制度。在第三批先進性教育活動中,區(qū)先進辦探索和總結(jié)出符合順德黨建工作實際的“八項制度”:領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系農(nóng)村制度、非公有企業(yè)組建黨組織制度、主題實踐活動制度、流動黨員“一表一卡一庫”管理制度、黨員教育管理和農(nóng)村發(fā)展黨員工作制度、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾制度、農(nóng)村“兩委”干部評議考核制度、幫扶困難黨員和困難群眾工作制度。區(qū)教育局突破阻礙教育事業(yè)發(fā)展的體制障礙,破解制約教育工作發(fā)展的各種難題,在推動順德教育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展上取得了較大成績,特別是在民辦教育、職業(yè)教育等方面,成為了獨特的“順德現(xiàn)象”,被省媒體譽為“在廣東及至全國都是了不起的成就”。區(qū)總工會在全省率先將10個鎮(zhèn)(街道)工會全部改建為地方工會建制的總工會。在順德科技工業(yè)園成立了以鎮(zhèn)級工會規(guī)格設(shè)置的工會工作委員會,創(chuàng)建了先搭建工會管理機構(gòu)、后組建企業(yè)工會的新模式,實行進園一家企業(yè)組建一家工會,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一活動,得到了省總工會的高度評價。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局著力構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級管理網(wǎng)絡(luò)”的城市管理工作體系,在容桂華口試點成立社區(qū)城管工作站,極大地充實了基層管理執(zhí)法力量,使社區(qū)城管工作得到質(zhì)的提高,華口市場年租金從成立管理站前的106萬元上升到目前的166萬元,給群眾帶來了可觀的經(jīng)濟收益,受到了市執(zhí)法局的充分肯定。區(qū)執(zhí)法局及時總結(jié)推廣華口社區(qū)城管站的成功經(jīng)驗,在倫教新塘、雞洲和龍江世埠、東涌、新華西等村(社區(qū))成立城管工作站。
(四)維護了社會穩(wěn)定。按照區(qū)委書記劉海同志“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求,去年11月,區(qū)委向倫教、杏壇、樂從三鎮(zhèn)(街道)分別派駐工作組共38人,由分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員包括區(qū)紀委、組織部、宣傳部、公檢法司等單位的負責(zé)人,以集中力量進一步搞好全區(qū)的社會穩(wěn)定工作。近日,在市、區(qū)工作組的共同努力下,倫教三洲成立了該街道第一個社區(qū)黨委,使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進一步鞏固,促進共產(chǎn)黨員的先進性作用進一步發(fā)揮,確保在社會穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展、建設(shè)富裕和諧社區(qū)的道路上取得更大成效。區(qū)委政法委繼續(xù)加大對影響社會穩(wěn)定問題的排查整治力度,通過抓好組織建設(shè)、調(diào)查研究、宣傳發(fā)動、掛鉤聯(lián)系、試點創(chuàng)建等工作,全面推進平安社區(qū)建設(shè),推動社會大局穩(wěn)定。區(qū)司法局重點組織好“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的“一學(xué)三講”活動,著力建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、司法主辦、多方參與、聯(lián)合調(diào)處”的大調(diào)解工作格局。
(五)推進了民心工程。機關(guān)各黨組織把排頭兵實踐活動與民心工程結(jié)合起來,真正為民辦實事、解難題、促發(fā)展,特別是從解決群眾就業(yè)、完善社會保障體系、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、解決企業(yè)欠薪問題等方面入手,通過各項民心工程的推進和熱點難點問題的落實解決,讓群眾真正得到了實惠。區(qū)勞動和社會保障局不斷完善全區(qū)198個村(居)勞動服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè),充分利用三級勞動服務(wù)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)提高就業(yè)率。區(qū)勞動服務(wù)中心把勞務(wù)招聘會增加至每周兩場。至第三季度末,鎮(zhèn)(街道)公益性服務(wù)機構(gòu)成功推薦失業(yè)市民就業(yè)1.8萬人次;各民營職業(yè)介紹機構(gòu)成功介紹就業(yè)5.2萬人次,全區(qū)期末登記失業(yè)人數(shù)10735人,登記失業(yè)率為1.695%。區(qū)民政局為全區(qū)6000多名低保家庭中小學(xué)生發(fā)放助學(xué)金730余萬元,使低保家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。確定了首批享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人共465人,從去年4月1日起正式上門為老人提供家居養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)環(huán)保局把推進生活污水處理廠建設(shè)和重點河涌綜合整治作為工作重點。目前,北滘、勒流兩地的污水處理廠已建成投入使用,全區(qū)新增生活污水處理能力6萬噸/日。同時還全力推進北滘林上河整治工程、大良河清淤疏挖工程和容桂眉蕉河一期整治工程。
(六)推動了經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨組織和廣大黨員堅持以開展實踐活動推動工作,以排頭兵的精神風(fēng)貌創(chuàng)造一流的排頭兵業(yè)績,實現(xiàn)了社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)去年GDP達到1**8億元,同比增長21.5%,在中國縣域經(jīng)濟中率先突破千億元。1997年至2006年順德GDP平均年增幅達17.1%;從2000年起在中國百強縣排名中一直處于前列。按照目前我區(qū)的戶籍人口112萬計算,人均GDP已經(jīng)超過了1萬美元,達到了中等發(fā)達國家水平。在GDP快速增長的同時,全區(qū)外貿(mào)出口總額達96.8億美元,增長13.2%。儲蓄總額也突破了800億元。