婦女兒童要點(diǎn)思考

時(shí)間:2022-10-30 05:33:00

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婦女兒童要點(diǎn)思考

為了進(jìn)一步加大實(shí)施婦女兒童綱要(規(guī)劃)工作力度,按照渝辦發(fā)〔**〕128號(hào)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《**縣**年婦女兒童工作要點(diǎn)》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以總書記對(duì)**提出的“314”總體部署為目標(biāo),堅(jiān)持“男女平等”和“兒童優(yōu)先”原則,以深入貫徹實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要(規(guī)劃)(以下簡稱“發(fā)展綱要”)為主線,以提高婦女兒童整體素質(zhì)、保障婦女兒童合法權(quán)益為要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合資源,強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)全縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的新突破,促進(jìn)婦女兒童工作再上新臺(tái)階。

二、主要任務(wù)

(一)認(rèn)真做好發(fā)展綱要中期監(jiān)測結(jié)果的轉(zhuǎn)化利用

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要對(duì)發(fā)展綱要中期監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析研究,找出綱要實(shí)施中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對(duì)策;對(duì)中期監(jiān)測中存在的空白項(xiàng)目要進(jìn)行梳理、調(diào)研,查找問題、制定措施,盡早填補(bǔ);確定今后幾年發(fā)展綱要實(shí)施的重難點(diǎn)問題,開展調(diào)研、制定措施。結(jié)合實(shí)際情況,繼續(xù)修改、完善發(fā)展綱要監(jiān)測統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,使監(jiān)測統(tǒng)計(jì)資料更好地反映實(shí)施發(fā)展綱要的現(xiàn)狀。進(jìn)一步建立、完善發(fā)展綱要監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,開發(fā)、應(yīng)用好數(shù)據(jù)資料,真正做到發(fā)展綱要監(jiān)測資料各部門共享。

(二)重點(diǎn)關(guān)注突出問題,有效突破發(fā)展綱要重難點(diǎn)指標(biāo)

繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民人和國義務(wù)教育法》,鞏固九年制義務(wù)教育成果,狠抓適齡兒童的入學(xué)率,控制輟學(xué)率,加強(qiáng)對(duì)適齡兒童輟學(xué)的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步加大對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,落實(shí)鄉(xiāng)村教師福利待遇;建立農(nóng)村義務(wù)教育階段保障機(jī)制,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”救助,切實(shí)解決中小學(xué)兒童輟學(xué)問題;繼續(xù)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,充分利用“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”、“1幫1”救助活動(dòng)等開辦春蕾小學(xué)女童班、希望小學(xué),為貧困適齡兒童提供入學(xué)條件,解決貧困兒童學(xué)習(xí)困難。

努力解決農(nóng)村留守兒童健康成長問題。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要把關(guān)愛留守兒童工作作為今年婦女兒童工作的重要內(nèi)容,把關(guān)愛留守兒童作為自己的應(yīng)有職責(zé);協(xié)調(diào)、整合各方力量,形成政府統(tǒng)籌、有關(guān)單位聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同關(guān)心的有效機(jī)制,通過開辦寄宿制學(xué)校、加強(qiáng)學(xué)校管理、整治學(xué)校周邊環(huán)境、開展對(duì)留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)等各種方式,切實(shí)解決留守兒童人身安全和受教育中存在的突出問題,確保留守兒童受教育權(quán)利和人身安全得到有效保障。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女兒童衛(wèi)生保健工作。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村婦女兒童衛(wèi)生保健事業(yè)的投入,充分利用新農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的有利契機(jī),將婦女兒童衛(wèi)生保健工作融入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中,解決看病難、就醫(yī)難的問題;尤其要把孕產(chǎn)婦住院分娩納入新型合作醫(yī)療報(bào)賬范圍,切實(shí)提高孕產(chǎn)婦住院分娩率,有效降低孕產(chǎn)婦死亡率;將孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理下沉到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),做到相互促進(jìn),共同發(fā)展。

切實(shí)保障婦女兒童人身權(quán)益。進(jìn)一步整合資源,共同構(gòu)筑家庭暴力社會(huì)救助和干預(yù)網(wǎng)絡(luò),建立反家庭暴力中心、救助(避護(hù))所(站)等,使遭受家庭暴力傷害的婦女兒童投訴有門、救助有人;依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為,有效遏制對(duì)婦女兒童的違法犯罪活動(dòng),依法保障婦女兒童的人身權(quán)利。

努力加大生育保險(xiǎn)工作力度。進(jìn)一步完善實(shí)施生育保險(xiǎn)相關(guān)配套政策和措施,健全生育保險(xiǎn)制度,積極探索開展生育保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù);努力擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,在加強(qiáng)生育保險(xiǎn)費(fèi)用征收的同時(shí),加大監(jiān)察督促力度,既要使企業(yè)積極參加職工生育保險(xiǎn),也要采取針對(duì)性措施,扭轉(zhuǎn)企業(yè)參保后中斷投保的不利局面,力爭到今年底,我縣職工生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7000人;進(jìn)一步完善生育保險(xiǎn)基金管理措施,做好職工生育保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的服務(wù)工作。

大力改善婦女兒童生存環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》,加大對(duì)環(huán)境的治理力度。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“一池三改”工程(即修沼氣池、改廚、改廁、改圈),建成2500戶生態(tài)家園示范戶;嚴(yán)格控制城市揚(yáng)塵污染,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施飲用水工程,解決190300人飲水安全問題,在貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)新增農(nóng)村自來水受益人口3000人。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府主體責(zé)任

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真貫徹全市婦女兒童工作會(huì)議精神,把性別意識(shí)納入決策范疇,充分認(rèn)識(shí)婦女兒童工作與執(zhí)政為民、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要關(guān)系,切實(shí)提高對(duì)婦女兒童工作的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),明確主體責(zé)任,強(qiáng)化政府行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展綱要的有效實(shí)施,確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)納入”,充分考慮婦女兒童的利益和發(fā)展需求,確保婦女兒童事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步實(shí)施,同步推進(jìn)。

(二)加大調(diào)研,制定策略措施

目前,發(fā)展綱要實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入后半期攻堅(jiān)階段,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要根據(jù)中期監(jiān)測結(jié)果,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,開展對(duì)發(fā)展綱要實(shí)施面臨的突出問題和部分重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的專項(xiàng)調(diào)研工作,提出切實(shí)可行、有針對(duì)性的策略措施,進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展綱要重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)的突破。

(三)加大投入,拓展資金來源

為確保發(fā)展綱要未達(dá)標(biāo)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展綱要實(shí)施的資金投入,特別是要加大對(duì)實(shí)施發(fā)展綱要中重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的資金投入,在資金的調(diào)度、項(xiàng)目的安排等方面,優(yōu)先考慮婦女兒童的發(fā)展和權(quán)益保障;積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,倡導(dǎo)社會(huì)支持,整合社會(huì)各方面資金,保障婦女兒童工作的順利開展。

(四)擴(kuò)大宣傳,營造社會(huì)氛圍

繼續(xù)加大對(duì)發(fā)展綱要的宣傳力度,將婦女兒童發(fā)展事業(yè)和婦女兒童工作納入黨校對(duì)干部的培訓(xùn)內(nèi)容,納入本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))精神文明建設(shè)和宣傳教育的重要內(nèi)容;充分利用新聞媒體,開展對(duì)保障婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)、婦女兒童發(fā)展綱要、“男女平等”及“兒童優(yōu)先”原則的宣傳,為婦女兒童的發(fā)展和權(quán)益保障營造良好的輿論環(huán)境。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化考核

縣政府將繼續(xù)對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部門實(shí)施發(fā)展綱要工作進(jìn)行目標(biāo)考核,縣婦兒工委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的督察、指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要不斷探索和建立婦女兒童工作監(jiān)督檢查機(jī)制,完善目標(biāo)考核,加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的督察考核力度,并將婦女兒童工作納入政府目標(biāo)考核,為發(fā)展綱要的全面實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。