市委組織部要點(diǎn)思考
時(shí)間:2022-10-24 04:55:00
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**年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的**屆**全會(huì)、省委七屆六次全會(huì)、市委二屆四次全會(huì)和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,突出抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“云嶺先鋒”工程三個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革、干部隊(duì)伍建設(shè)與人才工作、組織系統(tǒng)能力建設(shè)三項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧,勇于創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面推進(jìn)全市組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展,為**全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
一、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力以赴抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
1、做好全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)基本情況的調(diào)查摸底工作,為扎實(shí)有效地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
2、按照中央、省委的工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)抓好全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),組建督導(dǎo)組;研究擬定總體實(shí)施方案、第一批實(shí)施方案、市委常委實(shí)施方案等;召開全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議,啟動(dòng)并認(rèn)真抓好第一批教育活動(dòng)。
3、在鞏固和擴(kuò)大第一批教育活動(dòng)整改成果的基礎(chǔ)上,擬定第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)。
4、切實(shí)抓好輿論宣傳和引導(dǎo),為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體開展有聲勢(shì)、有成效的典型宣傳和動(dòng)態(tài)報(bào)道工作。年內(nèi),組織專門力量編撰全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡,擴(kuò)大教育活動(dòng)的影響和效果。
二、穩(wěn)步推進(jìn)“云嶺先鋒”工程,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
5、進(jìn)一步完善實(shí)施“云嶺先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的考評(píng)辦法,做好考核、表彰工作。按照“一年一考評(píng)、兩年一表彰”的要求,在建黨85周年前夕,對(duì)全市在實(shí)施“云嶺先鋒”工程和農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行表彰。
6、深化和拓展“云嶺先鋒”工程,全面提高各地區(qū)、各行業(yè)實(shí)施“云嶺先鋒”工程的水平。鞏固、深化農(nóng)村、機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)行業(yè)實(shí)施“云嶺先鋒”工程成果;穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、非公企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)“云嶺先鋒”工程;積極探索開通黨建服務(wù)專線電話、民情懇談、評(píng)星掛牌、支部加協(xié)會(huì)、“黨帶團(tuán)、團(tuán)促隊(duì)、三員聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)等載體或做法;切實(shí)做好下崗職工黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員實(shí)施“云嶺先鋒”工程的工作。年內(nèi),召開國(guó)有企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、非公企業(yè)實(shí)施“云嶺先鋒”工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)“云嶺先鋒”工程向縱深發(fā)展。
7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村試點(diǎn)”工作。積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的考核辦法,建立健全激勵(lì)考核機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的工作合力;召開全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村試點(diǎn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大工作成效,力爭(zhēng)在增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得新成效。
8、繼續(xù)做好黨員的發(fā)展、教育、管理等基礎(chǔ)性工作。全面推行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制、責(zé)任追究制和“三培養(yǎng)”等行之有效的做法,繼續(xù)做好黨員發(fā)展工作;合理調(diào)整基層黨組織的設(shè)置,加強(qiáng)黨員的教育和管理,健全完善黨員長(zhǎng)期受教育、群眾經(jīng)常得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制;廣泛開展以關(guān)心困難黨員為重點(diǎn)的服務(wù)黨員活動(dòng),建立解決貧困黨員實(shí)際困難的黨內(nèi)互助機(jī)制,促進(jìn)關(guān)心黨員工作經(jīng)常化、制度化。上半年,對(duì)全市基層黨組織設(shè)置情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì),調(diào)整不合理設(shè)置,推進(jìn)全市基層黨組織設(shè)置的合理化、科學(xué)化;下半年,采取多種渠道和方式籌措資金,實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)建立起貧困黨員救助基金,完善貧困黨員救助基金管理辦法,發(fā)揮基金的救助和扶持作用,切實(shí)幫助解決貧困黨員的生產(chǎn)、生活困難。
9、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)。落實(shí)工作措施,加大工作力度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)到一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)播放機(jī)(DVD)和一間黨員電教播放室的“兩機(jī)一室”標(biāo)準(zhǔn);村民小組黨支部逐步設(shè)立“黨員活動(dòng)中心戶”,切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)難開展、經(jīng)費(fèi)難保證、支部作用難體現(xiàn)、黨員難管理的“四難”問題。
10、繼續(xù)辦好《“云嶺先鋒”在**》黨建電視專欄。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村黨員電教網(wǎng)絡(luò),提升全市電教網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理水平。積極做好開展“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”的準(zhǔn)備工作。上半年,召開全市黨員電化教育工作座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
三、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體
11、深入開展“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建工作。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的考核激勵(lì)機(jī)制,在全市縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中逐步實(shí)行學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的量化考核。適當(dāng)時(shí)候,召開全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
12、繼續(xù)抓好全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)、管理和考核。在總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)中逐步推行量化考核,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和解決自身問題的能力。
13、健全完善黨內(nèi)政治生活制度,推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)與活力。認(rèn)真研究和探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間代表發(fā)揮作用的途徑和形式,探索建立全委會(huì)委員聯(lián)系代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系制度”;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作中的黨務(wù)公開,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度;認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。
14、切實(shí)做好縣(處)級(jí)后備干部工作。認(rèn)真貫徹《**市縣(處)級(jí)后備干部管理暫行辦法》精神,按照“素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理”的要求,結(jié)合我市實(shí)際,完善縣(處)級(jí)后備干部信息庫(kù),抓好縣(處)級(jí)后備干部的培養(yǎng)鍛煉、動(dòng)態(tài)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備奠定基礎(chǔ)。
15、穩(wěn)步推進(jìn)縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的效能建設(shè)。在班子的調(diào)整補(bǔ)充工作中,嚴(yán)格控制職數(shù)、控制增量,不得超配,以便為下一步的改革留有余地。
四、以推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo),認(rèn)真抓好干部人事制度各項(xiàng)改革措施的落實(shí)
16、繼續(xù)抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委2003年出臺(tái)的干部人事制度改革“五項(xiàng)制度”、中央2004年出臺(tái)的“5+1”法規(guī)性文件的學(xué)習(xí)貫徹。年內(nèi),組織市管干部考察(考核)員開展一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng);對(duì)各級(jí)黨委(黨組)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及已有制度的落實(shí)情況組織一次抽查。
17、嚴(yán)格按照《**市干部選拔任用工作試行辦法》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和紀(jì)律,做好黨外干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整補(bǔ)充工作,加大干部交流力度,特別是選準(zhǔn)配好黨政“一把手”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市培養(yǎng)選拔黨外干部工作會(huì)議精神,爭(zhēng)取**年的黨外干部的培養(yǎng)選拔工作取得新的成效。
18、總結(jié)完善《縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核試行辦法》,在全市逐步推開縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀在干部工作中的落實(shí)。
19、認(rèn)真貫徹全市干部監(jiān)督暨信訪工作會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行《**市干部監(jiān)督工作試行辦法》,在實(shí)踐中進(jìn)一步健全完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。
20、認(rèn)真落實(shí)中組部提出的十一條要求,嚴(yán)肅查處違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的行為。尤其是把查處“跑官要官”、“買官賣官”和杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)抓出成效。
21、建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),做好組織部門信訪舉報(bào)和“12380”專線舉報(bào)的受理和查處工作。定期召開干部選拔任用工作監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,切實(shí)發(fā)揮好干部選拔任用特邀監(jiān)督員的作用。會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真開展巡視工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,注重巡視成果和審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。
五、加大工作力度,繼續(xù)抓好干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉工作
22、緊緊圍繞提高各級(jí)干部的執(zhí)政能力來開展各種培訓(xùn)。制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃,把**屆**全會(huì)精神作為培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù);創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,啟動(dòng)并實(shí)施縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部異地培訓(xùn)工作;繼續(xù)開展與發(fā)達(dá)地區(qū)互派干部掛職鍛煉工作。
23、切實(shí)做好年輕干部到基層鍛煉的工作。認(rèn)真落實(shí)好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨組織的責(zé)任,繼續(xù)抓好169名副縣(處)級(jí)后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉工作;繼續(xù)做好728名機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉的工作;繼續(xù)做好220名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到村任職的教育、管理工作,加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤反饋,確保年輕干部的培養(yǎng)鍛煉達(dá)到預(yù)期目的。
六、發(fā)揮好組織部門牽頭抓總的作用,進(jìn)一步做好人才工作
24、發(fā)揮好組織部門牽頭抓總的職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人才工作會(huì)議精神,力爭(zhēng)在三項(xiàng)工作上取得新突破:一是健全完善柔性人才流動(dòng)機(jī)制,建立人才流動(dòng)的“綠色通道”。今年在事業(yè)單位的管理體制改革中,對(duì)實(shí)行定額補(bǔ)貼和自收自支的事業(yè)單位,不受人員編制和進(jìn)人計(jì)劃的限制,由用人單位面向社會(huì)公開招考,促進(jìn)人才的合理流動(dòng);二是認(rèn)真落實(shí)好重大項(xiàng)目建設(shè)提取人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)制度。堅(jiān)持從重大項(xiàng)目建設(shè)中劃出一定比例,用于人才培訓(xùn)和人才資源開發(fā),構(gòu)建多元化的人才工作投入機(jī)制;三是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,切實(shí)抓好《中共**市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》中各項(xiàng)政策措施的落實(shí),大力培養(yǎng)選拔急需的人才,建設(shè)滇東人才高地。
25、建立健全組織部門宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦制度。制定出臺(tái)《全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,進(jìn)一步落實(shí)好各級(jí)各部門在人才工作中的職能、職責(zé)。
26、積極配合省委組織部,做好首屆“興滇人才獎(jiǎng)”的評(píng)選、高層次人才基本數(shù)據(jù)信息庫(kù)和緊缺人才需求系統(tǒng)建設(shè)工作;會(huì)同市人事局認(rèn)真做好“十一五”人才規(guī)劃的編制工作。
七、全面落實(shí)老干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的老干部工作
27、進(jìn)一步落實(shí)好老干部的政治待遇。堅(jiān)持通報(bào)情況、組織參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)、閱讀文件、參觀考察、走訪慰問等制度,把黨對(duì)老干部政治上的關(guān)心落到實(shí)處;加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),創(chuàng)新活動(dòng)方式,增強(qiáng)黨支部的凝聚力。
28、進(jìn)一步落實(shí)好老干部的經(jīng)濟(jì)待遇。加強(qiáng)“兩費(fèi)”管理,規(guī)范“三個(gè)機(jī)制”的運(yùn)行,切實(shí)解決離退休干部生活上的實(shí)際困難和問題。上半年,由市委老干局牽頭,財(cái)政、勞保等部門參加,對(duì)全市“三個(gè)機(jī)制”建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行全面檢查。
29、切實(shí)加強(qiáng)老干部門自身建設(shè),積極研究解決新形勢(shì)下老干部工作中遇到的新情況新問題,不斷提高全市老干部工作水平。
八、加強(qiáng)組織系統(tǒng)能力建設(shè),進(jìn)一步提升組織部門自身建設(shè)水平
30、認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,結(jié)合全市組織工作實(shí)際,對(duì)全年組織工作作出安排和部署?;I備召開全市組織部長(zhǎng)會(huì)議;制定下發(fā)《市委組織部**年組織工作要點(diǎn)》,制作《市委組織部**年工作要點(diǎn)任務(wù)分解表》,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和承辦科(室)中心,明確完成任務(wù)時(shí)限,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
31、圍繞“能力建設(shè)年”的主題,對(duì)全市組織系統(tǒng)提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、服務(wù)基層、拒腐防變等五種能力作出安排和部署,使全市組工干部成為勤奮學(xué)習(xí)、博學(xué)多才的表率,淡泊名利、團(tuán)結(jié)干事的表率,求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率,嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法的表率,勤政廉政、公道正派的表率,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率。
32、豐富學(xué)習(xí)載體,推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織部門的建設(shè)。在抓好部?jī)?nèi)職工學(xué)習(xí)、部領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的同時(shí),繼續(xù)開展“組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)、學(xué)習(xí)型科(室)、中心和優(yōu)秀論文評(píng)比活動(dòng);在《**黨建》網(wǎng)開設(shè)“組織工作創(chuàng)新大家談”論壇,建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。
33、認(rèn)真抓好“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中建立的各項(xiàng)制度的落實(shí),推進(jìn)民主、開放組織工作系統(tǒng)的建設(shè)。建立健全科(室)中心工作目標(biāo)責(zé)任量化考核辦法;建立組織工作紅黃牌制度;做好2004年全市組織工作文件選編工作;繼續(xù)推行亮證上崗和首問責(zé)任制度。年底,結(jié)合公務(wù)員考核、優(yōu)秀黨員評(píng)比活動(dòng),認(rèn)真組織對(duì)各科(室)中心考核,并對(duì)考核優(yōu)秀的科(室)中心、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
34、配套推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和組工文化建設(shè)。堅(jiān)持把優(yōu)化機(jī)關(guān)管理和開展豐富多彩的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,著力營(yíng)造協(xié)同共進(jìn)、民主和諧的人文環(huán)境和“感情留人、事業(yè)留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡乃┬牧羧谁h(huán)境,構(gòu)筑包括組織部門傳統(tǒng)文化、制度文化、人本文化、集體文化等為主要內(nèi)容的具有自身特色的組工文化。
35、切實(shí)加強(qiáng)督查、調(diào)研和信息等工作。繼續(xù)辦好《督查專報(bào)》,做好“組織部長(zhǎng)網(wǎng)上信箱”的轉(zhuǎn)辦工作;切實(shí)加大信息和調(diào)研工作力度,辦好《**組織工作》和《**組工信息》,重點(diǎn)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)相關(guān)問題的調(diào)查研究;深入開展“千個(gè)支部幫千村、萬名干部下基層”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)“云嶺先鋒”工程聯(lián)系點(diǎn)的調(diào)研和指導(dǎo),提高聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作水平。
36、建設(shè)好《**黨建》網(wǎng)站;啟動(dòng)電子政務(wù)文件交換系統(tǒng)和后勤管理系統(tǒng);建立正科以上干部多媒體信息庫(kù),在干部工作中推廣使用干部任免多媒體系統(tǒng);認(rèn)真做好2004年黨內(nèi)、人才資源統(tǒng)計(jì)的填報(bào),干部、黨員信息庫(kù)的管理維護(hù)工作和機(jī)關(guān)辦公電子設(shè)備的采購(gòu)、管理工作。