干群心連心共筑和諧思考
時間:2022-10-22 12:07:00
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**區(qū)通泰街街道地處老城棚戶區(qū),隨著大拆遷、大開發(fā)、大招商的展開和推進,街道進入各類矛盾凸顯期。面對矛盾,街道工委充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,構(gòu)筑以黨員為骨干的大信訪網(wǎng)絡(luò),取得了顯著的成績,全街上下呈現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會全面穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)的喜人局面。我們的具體做法是。
一、擴大信訪范圍,壯大接訪隊伍
在深入基層反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上,街道工委分析歸納了目前信訪工作的現(xiàn)狀和存在的不足:一是信訪渠道單一,難以及時準確地反映情況;二是基層信訪力量薄弱,街道僅配備一名信訪專干;三是接訪后處理不及時,拖沓延誤現(xiàn)象還有發(fā)生;四是基層對信訪件處理協(xié)調(diào)難度較大,追蹤督辦難以到位;五是缺乏相應(yīng)的防范和后續(xù)措施,存在解決不徹底甚至反彈的現(xiàn)象。針對上述狀況,街道工委牢固樹立“信訪無小事”的工作理念,制定下發(fā)了《關(guān)于推進“大信訪”工作,構(gòu)筑“心連心”工程的通知》,明確凡屬街道、社區(qū)職能范圍內(nèi)的工作,只要是群眾有需要、有困難的事情都納入信訪內(nèi)容。并發(fā)放培訓(xùn)資料1000余份,組織全體干部和兼職信訪員進行群眾工作方法的培訓(xùn),給每位干部配發(fā)了《民情記錄本》,健全了街道、社區(qū)、居民小組三級信訪網(wǎng)絡(luò),并將信訪工作作為目標考核和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。街道還聘請30多名德高望重的老黨員、老干部擔任信訪員,及時反映群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為“大信訪”工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、采取多種形式,暢通信訪渠道
一是“打開門”迎接上訪。街道班子成員每周公開接訪1天,其中每周二上午定為黨政一把手信訪接待日。街道各辦公室負責(zé)人輪流值日,負責(zé)信訪事項的交辦轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)處理。目前,街道機關(guān)6個部門在信訪值日中,共處理重要信訪件12件,其中自辦7件,協(xié)辦3件,轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門解決2件。針對群眾涉法信訪增多的趨勢,安排了法律工作經(jīng)驗豐富的同志負責(zé)法律咨詢,引導(dǎo)來訪群眾依法信訪。
二是“走進門”主動“下訪”。每年集中開展兩次大型的干部進社區(qū)下訪活動,排查信訪隱患和不穩(wěn)定因素。僅在今年7月份的集中入戶活動中,就發(fā)現(xiàn)和處理穩(wěn)定隱患20余個,收集意見建議30多條。如潮宗街39-48號街邊渠道10年不通,臭氣逼人,周圍居民怨聲載道,街道辦事處迅速派出工作組協(xié)調(diào)處理,徹底解決了這個問題,及時防止了當?shù)鼐用裆显L。
三是“請上門”專程“聽訪”。在特定的節(jié)日邀請相關(guān)人士,借節(jié)日慰問的機會專門聽取他們的意見建議。如教師節(jié)邀請教師,建軍節(jié)邀請復(fù)員退休軍人和軍屬,青年節(jié)邀請社區(qū)青年,助殘日邀請殘疾人代表等,收集了一大批切實可行的好建議。針對孤老病殘弱勢群眾需要,社區(qū)給他們在伸手可及的地方安裝了一個門鈴,當需要幫助時,一按門鈴就會引起鄰居的注意,然后通知附近的黨員和居委會干部。目前全街共安裝這種“愛心門玲”35個,使越來越多的孤老病殘者感受到了社區(qū)的溫暖。
三、完善系列機制,加大處訪力度
一是實行分類負責(zé)制。街道分四類建立信訪臺賬。對帶普遍性的問題,安排主要領(lǐng)導(dǎo)集中解決;對需要多個單位聯(lián)合解決的問題,由街道信訪辦協(xié)調(diào)解決;對需要上級幫助解決的問題,明確專人負責(zé)匯報銜接。所有的信訪件都責(zé)成相關(guān)責(zé)任人簽字確認,做到目標、措施、時限、責(zé)任單位和責(zé)任人“五落實”。
二是實行定期調(diào)度制。街道每年召開一次信訪工作大會,每季度召開一次信訪情況分析會,每月召開一次街道工委擴大會,研究重要信訪件的處理,并對各部門信訪件辦理情況進行通報。對進展迅速、效果明顯的部門和個人,特別是熱心為居民群眾排憂解難的好典型,及時表揚,推廣經(jīng)驗。對處置不力的部門和個人,督促查找原因,限期整改。今年已召開調(diào)度會10次,集中處理重大信訪件9起,督辦信訪件36件。
三是實行限時辦結(jié)銷號制。對分解落實的信訪問題,按照“一事一表”、“一事一報”、“一事一銷”、“一改一銷,不改不銷”的原則限時辦結(jié)。如商業(yè)樓盤歐陸經(jīng)典開發(fā)行為欠規(guī)范,一些承諾未兌現(xiàn),業(yè)主入住后一度與開發(fā)商發(fā)生尖銳沖突。信訪工作人員主動介入,通過調(diào)查研究弄清了事件的來龍去脈,會同各方制定了穩(wěn)妥可行的解決方案。目前,小區(qū)已安裝復(fù)線電源,各方定期對話已多次進行,業(yè)主產(chǎn)權(quán)證也正在積極辦理。
四是實行群眾評議機制。每一個信訪件辦理完成后,街道都安排人員上門回訪。對涉及街道改革發(fā)展穩(wěn)定大局及與居民群眾切身利益相關(guān)的焦點、熱點、難點問題,街道還將辦理過程和結(jié)果公示出來,由群眾進行評議,以評促改,只到群眾滿意為止。下崗失業(yè)人員余曉明,單位解除勞動關(guān)系后生活陷入困境,去年,還曾到北京上訪。銜道和社區(qū)了解他的情況后,多方奔走,為他爭取資金7000元,推薦他從事倉庫保管工作,幫他小孩聯(lián)系職業(yè)技能培訓(xùn),解除了余家的后顧之憂。
通泰街街道實施大信訪以來和諧街道的構(gòu)建取得了明顯的成效。一是群眾的智慧聚起來了。以前部分群眾對街道和社區(qū)的工作缺乏參與意識。大信訪的實施極大地激發(fā)了廣大群眾對公共事務(wù)和社區(qū)管理的參與意識,今年以來,街道共收到群眾的意見和建議100多件,接訪50多人次,涉及到改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面,有的見解深刻新穎,擴大了街道、社區(qū)的決策視角。二是和諧的氛圍濃起來了。居民上訪對話的氛圍空前活躍。交流、理解、合作成為主流。黨群干群關(guān)系更加密切,群眾的信任多了,懷疑少了;配合多了,抵觸少了。三是黨員的素質(zhì)強起來了。黨員牢固樹立了“信訪無小事”的思想,更加努力學(xué)習(xí)理論,鉆研業(yè)務(wù),主動服務(wù)群眾。全街發(fā)放黨員名片300余張,為群眾解決問題184個,救助弱勢群體344人次。黨員“愛心基金”、“愛心互動”等扶貧幫困組織紛紛涌現(xiàn)。一個人人為社區(qū),社區(qū)為人人,居民安居樂業(yè)、處處朝氣蓬勃的老城新貌呈現(xiàn)在人們面前。