黨管人才原則實(shí)踐思考
時(shí)間:2022-10-21 04:33:00
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人才,21世紀(jì)世界各國(guó)共同關(guān)注的話題。
人才,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合國(guó)力的決定因素。
舉世矚目的黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì),首次把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和堅(jiān)持黨管人才原則一道寫(xiě)進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告,標(biāo)志著在新的歷史時(shí)期,我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
**年12月,黨中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)人才工作會(huì)議??倳?shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則。
黨管人才,是黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo),著眼于全球化綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代特征,提出的帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。
各地的實(shí)踐不斷證明并將繼續(xù)證明,黨管人才,不僅是強(qiáng)國(guó)之道,也是壯黨之道。
從黨管干部到黨管人才,不僅擴(kuò)大了組織工作的視野和領(lǐng)域,而且進(jìn)一步明確了黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),提高執(zhí)政能力的工作著力點(diǎn)。
春節(jié)前夕,記者來(lái)到**省。這里雖然遭受了50年不遇的冰雪災(zāi)害,但所到之處談起人才工作,分明感受到了無(wú)窮的激情和活力。經(jīng)過(guò)五年腳踏實(shí)地的探索與實(shí)踐,**省一舉摘掉了人才輸出大省的帽子,各類人才由“東南飛”到自覺(jué)回流。**年,全省調(diào)入各類人才、接收高校畢業(yè)生達(dá)46818名,流出僅10316名,人才進(jìn)出實(shí)現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn)。全省人才總量每年以6%的速度遞增,成為**人才隊(duì)伍發(fā)展史上增幅最快的時(shí)期。在人才智力的強(qiáng)有力支撐下,荊楚大地正向著“中部率先崛起”的目標(biāo)堅(jiān)實(shí)地邁進(jìn)。
**省委組織部從事人才工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,與記者談起**人才工作深有感觸:“黨管人才原則在**的實(shí)踐,不僅體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)令人矚目的大動(dòng)作、大手筆、大項(xiàng)目上,更體現(xiàn)在其背后那個(gè)統(tǒng)分結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動(dòng)、高效有序的人才工作運(yùn)行機(jī)制,這才是**省實(shí)施黨管人才最大的成就?!?/p>
采訪中我們感到,全國(guó)人才工作會(huì)議后,**省同全國(guó)各地一樣,從省到13個(gè)市州和各縣市區(qū)都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了縱貫全省的領(lǐng)導(dǎo)體系。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局基本形成。
“一把手”抓“第一資源”
人才工作擺上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程
**年12月26日上午,全國(guó)人才工作會(huì)議結(jié)束的第5天。
中共中央政治局委員、時(shí)任**省委書(shū)記的俞正聲同志主持召開(kāi)省委常委會(huì),專題研究部署全省人才工作。省委一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)人才工作會(huì)議精神,并以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》為指針,研究具體的貫徹落實(shí)措施。就在這次常委會(huì)上,大家統(tǒng)一思想,形成了堅(jiān)持黨管人才原則、實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的全省人才工作思路。
**年2月,省委、省政府召開(kāi)了全省人才工作會(huì)議。據(jù)了解,**是全國(guó)人才工作會(huì)議后第一個(gè)召開(kāi)全省性人才工作會(huì)議的省。
**年5月,以省委、省政府名義下發(fā)了貫徹《決定》的意見(jiàn)。
**年6月,**省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組誕生。
從**年至今,領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)增補(bǔ)到23個(gè)成員單位,每個(gè)成員單位聯(lián)系一個(gè)縣市或一家重點(diǎn)單位,每年制定工作要點(diǎn),以省委辦公廳名義下發(fā),任務(wù)分工落實(shí)到部門(mén)。
幾年來(lái),凡是事關(guān)人才工作的重大事件,省委書(shū)記都親自過(guò)問(wèn);凡是人才工作的重要會(huì)議,“一把手”每會(huì)必到。省委書(shū)記羅清泉在**年**省院士專家迎春茶話會(huì)上深情表白:“我們比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ),比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要有力的技術(shù)支持,比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要廣泛的智力服務(wù),比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。”
記者在**省的武漢、宜昌、荊門(mén)等市采訪,同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)、人才工作者的交流中,深切感受到做好人才工作,離不開(kāi)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視,特別是“一把手”的重視。
“一把手”抓“第一資源”已成為**各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作理念和自覺(jué)意識(shí)。在不少地方,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)都是當(dāng)?shù)氐狞h政“一把手”。武漢市委書(shū)記苗圩談起人才工作,深有感觸地說(shuō):“經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的創(chuàng)新,人才是關(guān)鍵。引進(jìn)一個(gè)高端人才,勝過(guò)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目。干部群眾評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī),不僅僅只看在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)任期中引進(jìn)了多少項(xiàng)目,還要看他培養(yǎng)、引進(jìn)了多少人才?!币M(jìn)人才重于引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)人才掛鉤領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)。這是近年來(lái)武漢市人才工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
**年初,全國(guó)人才工作會(huì)議召開(kāi)之前,宜昌市就成立了以市委書(shū)記任組長(zhǎng)的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,至今先后三任市委書(shū)記都親自擔(dān)任人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。去年初,市委清理各種領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記李佑才表示只繼續(xù)擔(dān)任人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)都不再擔(dān)任。他認(rèn)為:“對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展,沒(méi)有什么比人才的聚集更有價(jià)值;對(duì)于一個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有什么能夠勝過(guò)成千上萬(wàn)人才的加入。”目前,宜昌市直單位、各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都成立了由“一把手”掛帥的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了將“一把手”抓“第一資源”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處,宜昌市于**年在全省率先建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作責(zé)任制,制定出臺(tái)了《縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作責(zé)任制考核辦法》,把縣市區(qū)和市直部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一把手”抓“第一資源”的職責(zé),從組織領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)揮作用等四個(gè)方面分別制定了詳細(xì)的責(zé)任考核指標(biāo),每?jī)赡昕己艘淮?,并將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制的創(chuàng)新,有力推動(dòng)了從市到縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人才工作新格局的形成。
組織部門(mén)牽頭抓總
從全省宏觀戰(zhàn)略研究出發(fā),牽住人才工作的牛鼻子,抓住人才規(guī)劃的總盤(pán)子
黨管人才原則的實(shí)施,賦予了組織部門(mén)在人才工作中牽頭抓總的職責(zé)?!邦^”怎么牽,“總”抓什么?是新形勢(shì)下各級(jí)組織部門(mén)工作的一項(xiàng)全新內(nèi)容,也成為組織工作在實(shí)踐中不斷探索并解答的重要課題。
人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。組織部門(mén)牽頭抓總,牽“頭”,就是引領(lǐng)。抓“總”,不是全部包攬、事必躬親。全國(guó)人才工作會(huì)議提出“黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”。去年12月中旬,中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神專題研究班上強(qiáng)調(diào),“組織部門(mén)管人才,主要抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點(diǎn)人才、抓典型案例?!蔽迥陙?lái),**省實(shí)施黨管人才原則的實(shí)踐與探索,對(duì)此作了很好詮釋。談到具體如何牽頭抓總時(shí),省委組織部負(fù)責(zé)同志從“抓實(shí)”、“抓好”、“一起抓”三個(gè)層面進(jìn)行了注解:就全省的人才工作而言,一個(gè)部門(mén)能抓的事,組織部門(mén)就積極支持他們?nèi)プ?shí);需要幾個(gè)部門(mén)抓的事,組織部門(mén)就加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù),幫助他們抓好;如果一項(xiàng)戰(zhàn)略性、宏觀性、涉及很多部門(mén)、很多領(lǐng)域,組織部門(mén)就牽頭立項(xiàng),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織各部門(mén)一起抓。
正是明確了牽頭抓總的三個(gè)工作層次,**省委組織部管人才不再是簡(jiǎn)單地把人才管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái),也不是取代職能部門(mén)的作用,包攬人才工作的方方面面,而是從全省宏觀戰(zhàn)略研究出發(fā),牽頭制定了《**-2010年**省人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等,每年制定下發(fā)人才工作要點(diǎn),先后制定了全省人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、院士專家醫(yī)療保健等政策規(guī)定。
在黨管人才的原則下,**省委組織部既抓總,又協(xié)調(diào)各方,把不同部門(mén)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同所有制經(jīng)濟(jì)的人才工作協(xié)調(diào)起來(lái),發(fā)揮職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì),整合相關(guān)部門(mén)的政策力量,集中分散各行業(yè)的資金,收攏五指、握起拳頭辦大事,形成了為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力人才支撐的合力。
說(shuō)起組織部門(mén)牽頭抓總后人才工作本身的變化,**省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師鄧干生感觸頗深,他用開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”工作經(jīng)歷說(shuō)明了這種變化。
為了培養(yǎng)留得住、用得上的農(nóng)村科技人員和基層干部,**省農(nóng)業(yè)廳從**年就開(kāi)始籌備“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,但由于涉及學(xué)歷認(rèn)定、招生計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)保證、組織推薦等問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部門(mén)根本無(wú)法協(xié)調(diào),工作進(jìn)展緩慢?!白兓桶l(fā)生在組織部門(mén)牽頭抓總后”,鄧干生說(shuō)到這里,語(yǔ)氣不再是憂心忡忡,他欣喜地告訴記者,**年省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為此協(xié)調(diào)組織財(cái)政、教育、人事等部門(mén)來(lái)農(nóng)業(yè)廳現(xiàn)場(chǎng)辦公,隨即項(xiàng)目很快啟動(dòng)。**年末,省委召開(kāi)常委會(huì),又專題研究部署了此項(xiàng)工作,農(nóng)業(yè)廳還有幸列席了常委會(huì)。會(huì)后,省上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出,從**年開(kāi)始,財(cái)政每年將硬投入1200多萬(wàn)元,全省每年選拔6200名農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年,接受脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)的大專學(xué)歷教育,給村里培養(yǎng)一名留得下、用得上的大學(xué)生。實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。至此,這項(xiàng)工作真正進(jìn)入了快車道。
在落實(shí)黨管人才原則,全面履行牽頭抓總的工作職責(zé)中,宜昌市委組織部大膽探索、勇于創(chuàng)新,在實(shí)踐中探索總結(jié)出了“五統(tǒng)兩分”的工作思路和機(jī)制,“五統(tǒng)”是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),避免政出多門(mén);堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,避免各自為政;堅(jiān)持統(tǒng)一部署,避免步調(diào)不一;堅(jiān)持統(tǒng)一資源,避免重復(fù)投入;堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào),避免職能錯(cuò)位?!皟煞帧本褪?,按照部門(mén)工作職能抓好分頭實(shí)施,做到牽頭不包辦;按照人才工作職責(zé)抓好分頭督辦,做到抓總不代替。市委組織部副部長(zhǎng)趙紅繼告訴記者,“五統(tǒng)兩分”工作機(jī)制的最大好處,是把該“統(tǒng)”的統(tǒng)了起來(lái),該“分”的分頭實(shí)施,統(tǒng)分結(jié)合,形成強(qiáng)有力工作合力,組織部門(mén)牽頭抓總也真正取得了實(shí)效。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),宜昌市委組織部一直把管人才的人才的培養(yǎng)當(dāng)作牽頭抓總的大事拿在手上,直接抓。問(wèn)其原因,他們說(shuō),人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,而管人才的人才則是人才工作自身發(fā)展的關(guān)鍵,可謂“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。市委組織部把全市人才工作相關(guān)行業(yè)、部門(mén)的人才工作者都納入培訓(xùn)范圍,累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)人才工作者800多人。因?yàn)楹葑チ斯苋瞬诺娜瞬诺呐囵B(yǎng)這個(gè)“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”,才使得宜昌市黨管人才工作不僅從體制、機(jī)制上,而且從組織、人員上落到了實(shí)處,為各地提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
有關(guān)部門(mén)各司其職密切配合
在大局中當(dāng)好配角,在局部中勇當(dāng)主角
黨管人才工作新格局的形成和實(shí)施,既給新時(shí)期人才事業(yè)注入了蓬勃生機(jī)和不竭動(dòng)力,也向各職能部門(mén)提出了新的課題和新的挑戰(zhàn)。如果說(shuō)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總”是振興人才事業(yè)的保證,“有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合”便是振興人才事業(yè)的關(guān)鍵所在。
談到有關(guān)部門(mén)如何發(fā)揮職能作用時(shí),**省委組織部副部長(zhǎng)、省人事廳長(zhǎng)張兆本說(shuō):“職能部門(mén)在大局中要當(dāng)好配角,在局部工作中要勇當(dāng)主角。”近年來(lái),**省人事廳一直在積極探索著在黨管人才的大背景下,發(fā)揮自身職能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新途徑。他們發(fā)揮人才評(píng)價(jià)對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用,遵循“能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、不拘一格選拔人才”原則,探索建立了一條廣受好評(píng)的人才評(píng)價(jià)“綠色通道”――職稱特殊評(píng)審制度。只要是業(yè)績(jī)突出的科技人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的領(lǐng)軍專家和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)人才,在**都可以獲得相應(yīng)職稱。據(jù)了解,**先后組織特殊評(píng)審30多次,近200名有特別需要、特別貢獻(xiàn)的人才,通過(guò)特別程序都獲得了正高和副高的職稱。
武漢市正在舉行的首屆“武漢杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),就是在組織部門(mén)牽頭抓總下,各部門(mén)協(xié)作配合、各司其職的一個(gè)成功典范。據(jù)了解,這次杰出人才獎(jiǎng)的評(píng)選,打破了地域、屬地、經(jīng)濟(jì)屬性等各種界限,中直、省屬、外資、民營(yíng)、農(nóng)村等各類人才都可以作為候選人參評(píng),涉及農(nóng)業(yè)、教育、人事、科技、衛(wèi)生、勞動(dòng)等眾多部門(mén)?;顒?dòng)將評(píng)選出1-3名杰出人才,每人獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;7-9名優(yōu)秀人才,每人獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元?;顒?dòng)由市委組織部牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市人事局具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的發(fā)起、組織、推選、表彰等工作的實(shí)施。各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)推薦候選人的方式參與活動(dòng),發(fā)揮各自部門(mén)職能。在評(píng)選出十大杰出人才獎(jiǎng)的候選人后,面向社會(huì)公示,共收到30多萬(wàn)人的投票,效果反響強(qiáng)烈,在社會(huì)上營(yíng)造了一個(gè)尊重人才、崇尚“科技明星”的良好氛圍!
一次次具體實(shí)踐,不僅推進(jìn)了**人才工作大踏步地前進(jìn),更讓廣大職能部門(mén)的干部看到了黨管人才新格局所產(chǎn)生的巨大威力,明確了各自在黨管人才工作大局中的定位。
人事部門(mén)過(guò)去是做人才工作的主力軍。實(shí)施黨管人才原則后,**省各級(jí)人事部門(mén)深深感到,人事部門(mén)抓人才任務(wù)不是輕了,而是更重了;人事部門(mén)在人才工作中不是作為小了,而是大有可為、更有可為了。
從省人事廳到武漢、宜昌、荊門(mén)市人事局都自覺(jué)把人才工作擺在首位,堅(jiān)持在黨管人才工作格局下履行職能,因而做到在事關(guān)人才工作大局、事關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí),不計(jì)較部門(mén)利益。凡是組織部門(mén)牽頭的工作,人事部門(mén)按照分工抓好落實(shí);凡是涉及相關(guān)部門(mén)的工作,人事部門(mén)積極請(qǐng)求組織部門(mén)協(xié)調(diào)支持;凡是相關(guān)部門(mén)需要人事部門(mén)參與的工作,人事部門(mén)主動(dòng)當(dāng)好配角。人事部門(mén)不僅是人才新格局的受益者,而且有助于發(fā)揮自身工作的優(yōu)勢(shì),在專家選拔培養(yǎng),博士后工作,留學(xué)人員回國(guó)工作,專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作中,人事部門(mén)都主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極探索實(shí)施一系列創(chuàng)新舉措?!坝辛它h管人才,有了組織部門(mén)牽頭抓總,我們?cè)谌瞬殴ぷ髦?,不愿辦的事少了,想辦的事多了,難辦的事少了,辦成的事多了,人事部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)和重要作用在更大范圍內(nèi)得到了發(fā)揮?!蔽錆h市人事局局長(zhǎng)潘漢生、宜昌市人事局局長(zhǎng)甘澤清、荊門(mén)市人事局副局長(zhǎng)胡志海等紛紛向記者暢談了他們?cè)谛赂窬窒麻_(kāi)展人才工作的體會(huì)。
黨管人才出活力出動(dòng)力出潛力
人才工作亮點(diǎn)紛呈,助推荊楚大地實(shí)現(xiàn)中部率先崛起
新年伊始,荊楚大地雖然冰雪覆蓋,但無(wú)論是武漢,還是宜昌、荊門(mén),無(wú)論是人事、農(nóng)業(yè),還是教育戰(zhàn)線,記者所到之處都洋溢著一種人才輩出、熱潮涌動(dòng)的活力。
人才“造血”功能不斷增強(qiáng)。**年1月31日,總投資3000萬(wàn)元,集博士后住宅、高新技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)成果展示于一體的**省博士后公寓迎來(lái)了首批客人,他們是華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)等高校的博士后研究人員。目前,**省共有博士后科研工作(流動(dòng))站62個(gè),累計(jì)招收博士后研究人員1700多名,并以每年新招收近200名博士后研究人員的速度遞增。這些高層次的人才孵化基地正源源不斷為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送著急需人才,并不斷煥發(fā)著自主創(chuàng)新的科研活力。
高層次人才管理動(dòng)態(tài)更新。**年,**著手建立高層次人才信息庫(kù),在這個(gè)人才信息庫(kù)中匯聚了各個(gè)行業(yè)緊缺的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等共1400多人。信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每?jī)赡暾{(diào)整一次,從而保證了**省在相關(guān)領(lǐng)域人才方面的動(dòng)態(tài)領(lǐng)先地位。**年,**省新增院士5個(gè),達(dá)到了54個(gè)。他們不僅在不同行業(yè)引領(lǐng)著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的前進(jìn)步伐,其中很多人在人大、政協(xié)發(fā)揮著重要的作用。據(jù)介紹,**-**年,**省流入人才中,從省外流入的碩士1081人、博士580人,流向省外的碩士392人、博士115人,實(shí)現(xiàn)了高層次人才流動(dòng)的正增長(zhǎng)格局。
人才合作開(kāi)發(fā)日益品牌化、多元化。各地積極探索,在實(shí)踐中形成了一批有特色的人才工作品牌活動(dòng),打造了一批各具特色的人才工作平臺(tái)和載體?!?*科技創(chuàng)新院士專家行”活動(dòng)開(kāi)展多年,省高級(jí)專家協(xié)會(huì)會(huì)同省發(fā)改委等部門(mén)共組織100多人次的院士專家深入到襄樊、荊州等地的企業(yè)車間、田間地頭,就地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題出謀劃策和技術(shù)攻關(guān),有力推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;十堰市開(kāi)展“校市共建活動(dòng)”,通過(guò)與武漢12所高校簽訂人才共建總體協(xié)議,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才的對(duì)接;鄂州市充分利用鄰近武漢的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“星期天工程師”等活動(dòng),采用柔性引進(jìn)方式大力引進(jìn)各類人才,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)配置人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效能化。
國(guó)際性人才落地生根。談起黨管人才,就不得不說(shuō)“楚天學(xué)者”計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃充分體現(xiàn)了黨管人才后的“大人才觀”。目前已經(jīng)引入121個(gè),他們95%以上來(lái)自海外,既有俄羅斯院士,也有加拿大的學(xué)者,他們中不少人在一個(gè)周期完成后,又接受了第二次聘任。更為可貴的是,在“楚天學(xué)者”吸附效應(yīng)的作用下,“楚天學(xué)子論壇”也有聲有色開(kāi)展起來(lái),學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)日漸完備。一批批留學(xué)人員已在光電子、汽車、冶金等多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域扎根,為提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。他們以其在各自行業(yè)的領(lǐng)軍才能和國(guó)際視野,為**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了國(guó)際化的“活水”。
武漢城市圈人才一體化開(kāi)始啟動(dòng)。**年1月20日召開(kāi)的**省人事工作會(huì)議要求,今年要編制統(tǒng)一的“武漢城市圈人才開(kāi)發(fā)引進(jìn)目錄”,建立“人才居住證”制度,并為緊缺人才開(kāi)辟“綠色通道”。從**年開(kāi)始,武漢和周邊的黃石、仙桃等8個(gè)城市加速整合,逐步消除人才工作的政策性壁壘,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利互惠,逐步推進(jìn)。在人才聚變效應(yīng)的帶動(dòng)下,一個(gè)占**全省1/3的國(guó)土面積、1/2的人口、1/2強(qiáng)的財(cái)政收入的城市群將加速崛起,成為**“中部率先崛起”戰(zhàn)略的重要突破口。
科技人才散入貧困農(nóng)村發(fā)生“裂變”。在聚焦高新產(chǎn)業(yè)、城市圈的同時(shí),**省委對(duì)農(nóng)村人才工作也是須臾未忘。正有計(jì)劃、按步驟地推動(dòng)著貧困地區(qū)人才援助計(jì)劃的實(shí)施。戶籍來(lái)去自由、工資福利傾斜、考研加分、考錄公務(wù)員優(yōu)先等等組合拳的紛紛出臺(tái),使就業(yè)的傳統(tǒng)、陳舊觀念不斷瓦解,志愿服務(wù)基層、面向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)定向就業(yè)等計(jì)劃不斷落實(shí)。
伴隨人才隊(duì)伍層次的更高,人才整合的更有效,人才作用發(fā)揮得更酣暢,人才的活力更突出,人才工作服務(wù)中心、服務(wù)大局,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率明顯提高。**年全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均是兩位數(shù)增長(zhǎng),生產(chǎn)總值突破9000億元大關(guān),比上一年增加14.5%,財(cái)政收入增長(zhǎng)24%,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正步入又好又快發(fā)展的新階段。
在實(shí)踐中探索在探索中實(shí)踐
采訪結(jié)束了,但是,記者同**各級(jí)人才工作者共同探討黨管人才的話題剛剛開(kāi)始。采訪中,我們分享他們的成功經(jīng)驗(yàn),也感受到他們的一份壓力、一份責(zé)任、多種思索。
黨管人才原則的貫徹實(shí)施是一項(xiàng)創(chuàng)新性、開(kāi)拓性的工作,沒(méi)有現(xiàn)成的模式。組織部門(mén)牽頭抓總的機(jī)制問(wèn)題,職能部門(mén)在人才工作新格局中的定位問(wèn)題,上下貫通、分層實(shí)施的人才工作新機(jī)制作用的發(fā)揮問(wèn)題,黨管人才和市場(chǎng)配置人才規(guī)律之間的關(guān)系問(wèn)題,如何動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與等等,都需要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,在實(shí)踐中而不斷探索,在探索中反復(fù)實(shí)踐。
“極目楚天舒”。在**,人才,從來(lái)沒(méi)有像今天這樣,受到全社會(huì)的高度重視;知識(shí)、技能和創(chuàng)造,從來(lái)沒(méi)有像今天這樣,得到充分的尊重和發(fā)揮。有各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓“第一資源”的決心和信心,有黨管人才原則下的人才工作新格局,有開(kāi)始運(yùn)行的人才工作體制機(jī)制,有堅(jiān)強(qiáng)有力高素質(zhì)的管人才的人才隊(duì)伍,我們相信,在生機(jī)盎然的荊楚大地上,人才必將擁有更為寬廣的舞臺(tái),**必將擁有更加美好的明天。