派基層組織建設(shè)思考

時間:2022-10-16 06:20:00

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派基層組織建設(shè)思考

中共**大提出:建設(shè)社會主義政治文明,不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,明確了“三位一體”的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。作為參政黨的各派,在社會政治生活中的地位將越來越重要,作用也將越來越大。這就對黨派的組織建設(shè),特別是基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求。本文試就加強(qiáng)派基層組織建設(shè)作幾點(diǎn)探索和思考

一、新形勢、新任務(wù)對黨派基層組織建設(shè)提出了新要求

1、國際形勢的發(fā)展,對黨派基層組織加強(qiáng)對成員的思想政治教育,堅定正確的政治方向提出了新要求。進(jìn)入21世紀(jì),國際上風(fēng)云變幻,我國作為世界上最大的社會主義國家,已經(jīng)成為西方敵對勢力“和平演變”戰(zhàn)略重點(diǎn)。西方反華勢力利用一切的手段和機(jī)會,在政體上妄圖用西方多黨制和議會制取代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國家制度;在思想上妄圖用資本主義意識形態(tài)取代社會主義意識形態(tài),其目的就是要動搖社會主義制度,阻礙中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,削弱中國對世界的影響。國際形勢的發(fā)展變化,不僅對執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨提出了新要求,而且對參政議政的派也提出了新要求。各派基層組織必須加強(qiáng)對成員的思想政治教育,通過各種形式,運(yùn)用各種方法,引導(dǎo)廣大成員科學(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化,正確應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢,為維護(hù)我國的安全與主權(quán),維護(hù)我國的社會主義制度,堅持和完善我國的多黨合作和政治協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)祖國的完整統(tǒng)一、國家的長治久安和中華民族的繁榮振興而共同奮斗。

2、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革力度的加大,對黨派基層組織協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)成員合法權(quán)益提出了新要求。中共**屆三中全會通過的《決定》把推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式、大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)作為一個重要戰(zhàn)略措施提了出來。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,派在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,形成的組織形式、活動方式也將產(chǎn)生重大變化。在共同利益的前提下,各派的基層組織利用自己所處的社會環(huán)境,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄟ^一定的渠道,表達(dá)各自所聯(lián)系的社會群體的具體利益,有利于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,處理各種社會矛盾,促進(jìn)社會的穩(wěn)定和進(jìn)步。

3、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),對黨派基層組織發(fā)揮群體作用,提高參政議政水平提出了新要求。中共**大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),是中國共產(chǎn)黨和各派共同的歷史使命,它需要包括各派在內(nèi)的全國人民的共同奮斗和通力合作。各派基層組織必須充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握參政黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以與時俱進(jìn)的精神加強(qiáng)自身建設(shè)和發(fā)揮參政議政作用。

二、加強(qiáng)黨派基層組織建設(shè)必須與時俱進(jìn)

加強(qiáng)黨派基層組織建設(shè)是提高黨派整體素質(zhì)、堅定正確的政治方向的需要。新形勢下,各派都要根據(jù)自己的章程或組織發(fā)展的要求,把培養(yǎng)、選拔年輕干部作為多黨合作和政治協(xié)商制度的長期任務(wù)和目標(biāo)來考慮,大力發(fā)展一批政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)過得硬,德才兼?zhèn)?,年輕有為的同志加入派,充實(shí)黨派力量,不斷提高參政議政能力和民主監(jiān)督水平。

1、對黨派基層組織的設(shè)置要進(jìn)行新的架構(gòu)?;鶎咏M織是派的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,特別是隨著企業(yè)和事業(yè)單位改制的不斷深入,人才流動加大,有的黨員流動到非公有制企業(yè)、有的流動到外地、有的流動到鄉(xiāng)村,過去以單位設(shè)置的黨派基層組織將很難適應(yīng)新時期黨派基層工作的開展。解決這一問題要按照有利于深化改革的思路去考慮,積極探索和改進(jìn)黨派基層組織設(shè)置的新格局。一是盡可能按單位建立組織。根據(jù)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的新的分布設(shè)置支部。這樣,人員相對集中,活動方便。二是按屬地和社區(qū)建立組織,特別是對流動到外地的黨員,可以將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在地支部,或者與原基層組織保持聯(lián)系,有條件的亦可通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系或過網(wǎng)上組織生活。三是按行業(yè)分工建立組織,如果一個單位黨派成員過少,可以考慮在一個地區(qū)的行業(yè)內(nèi)部建立支部,使活動便于開展,并有利于接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2、對黨派基層組織的功能及作用發(fā)揮要進(jìn)行新的審視。中共**大之后,各派根據(jù)自身的實(shí)際,也相繼召開了代表大會,并根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),對自己的《黨章》進(jìn)行了修改,對黨派的基層組織賦予了新的任務(wù)和要求。中國農(nóng)工新《黨章》對基層組織的任務(wù)雖然仍是八項,但內(nèi)容更豐富,要求也更高了。如第一項增加了“接受中共基層黨委和本黨上級組織的領(lǐng)導(dǎo)”和“對上級組織的工作提出建議和批評”的內(nèi)容;第二項把進(jìn)行自我教育改寫成“開展思想政治工作”;第三項增加了“開展調(diào)查研究和社會實(shí)踐活動,為本黨參政議政工作建言獻(xiàn)策”的內(nèi)容;第五項增加了“協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾”的內(nèi)容,等等,對基層組織的任務(wù)作了新的調(diào)整和補(bǔ)充。我們要根據(jù)修改后的新《黨章》的新要求,對黨派基層組織的功能和作用進(jìn)行新的審視,認(rèn)真借鑒和發(fā)揚(yáng)已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)黨員,明確任務(wù),拓寬思路,開創(chuàng)黨派基層組織建設(shè)的新局面。

3、對黨派基層組織的活動方式要進(jìn)行新的改進(jìn)。要使派的基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)和改進(jìn),不僅要在組織設(shè)置、功能作用上有新的認(rèn)識和改進(jìn),而且在活動方式上要有開拓和創(chuàng)新,要積極探索富有時代特點(diǎn)、融深刻理性與高雅情趣于一體的方式方法,提高成員的精神境界。一是要充分運(yùn)用各種載體,使傳統(tǒng)的思想政治工作方式有新的發(fā)展。隨著黨派成員的主體意識、民主意識和法制意識的不斷增強(qiáng),他們對參與政治生活和管理各項社會事務(wù)的愿望不斷提高,這就要求活動要改變過去那種你說我聽的傳統(tǒng)單一的灌輸形式,少開會,多交流,把理論灌輸與形象教育結(jié)合起來,結(jié)合形勢任務(wù),設(shè)計有針對性和可操作性的活動,既繼承傳統(tǒng)又勇于創(chuàng)新,使傳統(tǒng)方式有新的創(chuàng)新和發(fā)展。要利用節(jié)慶日、紀(jì)念日,精心組織形式新穎、內(nèi)容豐富的教育活動,常年不斷,潛移默化,教育熏陶成員,把思想政治工作巧妙地融入文化娛樂活動之中,實(shí)現(xiàn)單向施教與雙向交流的對接。利用黨派刊物等輿論陣地,開展專題征文、知識競賽、有獎問答等活動,調(diào)動黨派成員參與思想政治工作的熱情和積極性。二是要積極運(yùn)用典型示范的方法,開展學(xué)先進(jìn)活動。追求卓越、崇尚先進(jìn)是黨派成員的一個顯著特征。長期以來,廣大派成員在各自的工作崗位上勤懇敬業(yè),奮勇拼搏,為三個文明建設(shè)建功立業(yè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。重視和加強(qiáng)對典型的宣傳,用先進(jìn)典型的時代精神和模范事跡去激勵人、鼓舞人、教育人,是派思想政治工作的一個重要方式。各黨派基層組織要進(jìn)一步加大培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型的力度,不斷探索和改進(jìn)宣傳方式,使廣大成員感到先進(jìn)典型可親可敬可信可學(xué),使崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)在派成員中蔚然成風(fēng)。三是要充分考慮黨員的個性,增強(qiáng)組織活動的實(shí)效性。①是小型。以小組活動為主,這樣人員易集中,活動內(nèi)容也更有針對性,效果好。②是分散。由于各行業(yè)、各部門的工作性質(zhì)和特點(diǎn)不同,在時間安排上很難在較大范圍內(nèi)統(tǒng)一開展活動??稍诒WC活動質(zhì)量的前提下,按照“三定三不定”的原則,即定標(biāo)準(zhǔn)、定內(nèi)容、定活動次數(shù),不定時間、地點(diǎn)和方式,這樣各單位、各行業(yè)基層組織可結(jié)合自身實(shí)際,有針對性地組織活動,既能節(jié)約時間、人力和物力,又能保證活動的時效性。③是分類。同類黨員集中在一起開展活動,有利于提高活動效果。比如,可分為機(jī)關(guān)黨員、行業(yè)系統(tǒng)黨員、企業(yè)黨員等,還可以根據(jù)新老黨員等不同情況,分類活動。④是業(yè)余。就是盡量不占用生產(chǎn)工作時間,這樣既不影響中心工作,又能保證活動的正常開展。四是要努力跟上時代節(jié)拍,積極做好新形勢下的思想政治工作。做好黨派成員的思想政治工作,是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)今世界,科技迅猛發(fā)展,世界將逐步成為一個“地球村”,形形色色的思想文化信息八面來風(fēng),對成員思想影響很大,我們必須努力提高教育現(xiàn)代化水平,充分利用大眾傳媒和現(xiàn)代音像技術(shù),對成員進(jìn)行開放式、多渠道、多角度的知識輸入和熏陶,用新思想、新知識、新信息來說服人、啟迪人。黨派成員是以中高級知識分子為主的群體,他們大多分布在大專院校、科研院所、醫(yī)藥衛(wèi)生等部門。這些部門網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)都比較發(fā)達(dá),相當(dāng)一部分成員家庭電腦也都上網(wǎng)。我們可以在網(wǎng)上建立起派思想政治工作網(wǎng)站,開設(shè)形勢報告、政治論壇、理論學(xué)習(xí)、研究探索、愛我中華等欄目,充分利用信息技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),拓展派思想政治工作的空間與渠道,創(chuàng)造更為新穎、更為有效、適應(yīng)現(xiàn)代人信息交流特點(diǎn)的思想政治工作新形式,通過強(qiáng)有力的思想政治工作的滲透力,不斷提高黨派成員的思想政治素質(zhì)和參政議政能力,增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)本黨的基本任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)、建立富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。