黨支部推進(jìn)環(huán)境監(jiān)督思考
時(shí)間:2022-10-16 05:55:00
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近年來,**市環(huán)境監(jiān)督局緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)中心工作,積極創(chuàng)建“五好”黨支部,各項(xiàng)工作創(chuàng)特色,爭(zhēng)一流,黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。黨支部連續(xù)六年被市級(jí)機(jī)關(guān)工委評(píng)為“模范黨支部”、“黨建工作標(biāo)兵單位”和“五好示范黨組織”。
一、抓好教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
他們根據(jù)環(huán)境監(jiān)察工作的特點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,通過強(qiáng)有力的政治思想教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動(dòng),堅(jiān)持每星期不少于半天的集中學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員除參加市環(huán)保局中心組統(tǒng)一學(xué)習(xí)外,堅(jiān)持每月不少于半天集中學(xué)習(xí),要求全體黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際,寫讀書筆記,半年進(jìn)行一次調(diào)閱檢查,年底進(jìn)行評(píng)比表彰,并作為年終考核的重要內(nèi)容。為了鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,去年上半年,根據(jù)市局黨組的統(tǒng)一部署,深入開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育、排查問題、分析根源、制定措施等,取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期目的。去年八月份開始,又根據(jù)市委、市局黨組安排,在局內(nèi)部開展了“集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)”,通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、整改落實(shí)三個(gè)階段,初步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)水平進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步改善、環(huán)境執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)的教育目標(biāo)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。作為環(huán)保的一支執(zhí)法隊(duì)伍,他們始終堅(jiān)持“政治是方向,業(yè)務(wù)是根本”,始終把業(yè)務(wù)教育放在重要位置。堅(jiān)持每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每季一次法律法規(guī)專題教育,積極組織全體人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)。積極組織環(huán)境監(jiān)察人員參加省、市培訓(xùn),逐步提高全市環(huán)境監(jiān)察工作水平,不斷適應(yīng)日益復(fù)雜的各種環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)。
三是加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于環(huán)保執(zhí)法工作的全過程,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作一起布置,一起落實(shí),一起督查,一起考核,從而把責(zé)任制的要求落到實(shí)處。認(rèn)真組織開展勤政廉政好干部活動(dòng),培養(yǎng)本單位的先進(jìn)典型,堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人,努力營(yíng)造“趕、學(xué)、幫、超”的良好氛圍。積極倡導(dǎo)廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的文化氛圍,按照局黨組的統(tǒng)一部署,開展了征集廉政警鐘警句格言、實(shí)行廉政承諾和撰寫廉政征文等活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”、“環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范”、“江蘇省環(huán)保工作人員八項(xiàng)紀(jì)律”和“**市黨政機(jī)關(guān)干部五條禁令”等,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。
四是加強(qiáng)文明單位建設(shè)。堅(jiān)持把各項(xiàng)工作與“三個(gè)文明”建設(shè)有機(jī)相結(jié)合,以創(chuàng)建文明單位為載體,促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。認(rèn)真制定創(chuàng)建工作方案和實(shí)施計(jì)劃,通過“三優(yōu)三滿意”(即:優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境;服務(wù)對(duì)象滿意、社會(huì)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滿意)活動(dòng),促進(jìn)了執(zhí)法與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,提高了執(zhí)法效能和服務(wù)質(zhì)量。積極開展“三走進(jìn)”(即:進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),切實(shí)為廣大人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,把黨的溫暖通過自身行動(dòng)送到人民群眾的心坎里。
二、抓好組織生活,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
一是健全完善黨建工作制度。重新修訂了黨員組織生活、黨員年度考核、黨員監(jiān)督管理、黨員聯(lián)系群眾等29項(xiàng)黨建工作制度,并裝訂成冊(cè),制作上墻。堅(jiān)持依制度建黨、靠制度管人、按制度辦事,使基層黨建工作不斷納入規(guī)范化軌道。
二是堅(jiān)持民主集中制原則。黨支部始終堅(jiān)持民主集中制,黨員發(fā)展、人員調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等重大問題都廣泛征求群眾意見,充分醞釀?dòng)懻摷w研究決定,使民主集中制原則真正落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)班子充滿生機(jī)和活力,在群眾的心目中享有較高的威信。黨支部書記、局長(zhǎng)陳忠琪同志,是環(huán)境監(jiān)察局黨員干部一致公認(rèn)的好“班長(zhǎng)”,他從1997年擔(dān)任現(xiàn)職以來,既是行政主管,又是黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo),雙重責(zé)任一肩挑,以身作側(cè),率先垂范。在環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻、環(huán)保執(zhí)法非常艱難,環(huán)境監(jiān)察工作日益繁重的情況下,帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察局迎難而進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,爭(zhēng)創(chuàng)一流,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
三是積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺地參加各黨小組民主生活會(huì),積極帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上,黨員干部對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),尤其是開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí),大家態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真,氣氛融洽,暢所欲言,赤誠(chéng)相見,把問題擺到桌面上,敢于當(dāng)面提出批評(píng)。通過批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步健全了黨的生活,解決了矛盾,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。
四是認(rèn)真落實(shí)“”制度。平時(shí),不管工作多忙,任務(wù)多重,都周密計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,過好組織生活,開好支部大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)。積極改進(jìn)黨課教育形式,組織黨員干部聽取專家教授的報(bào)告,收看電視講座和錄像片、外出考察、學(xué)習(xí)參觀、黨建共建等,進(jìn)一步提高了黨員組織生活質(zhì)量。
三、結(jié)合中心工作,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成
市環(huán)境監(jiān)察局始終堅(jiān)持黨建工作圍繞中心,服務(wù)大局,為環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)的完成提供思想和組織保障。
一是加大環(huán)境執(zhí)法力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。認(rèn)真牽頭抓好全市“環(huán)保專項(xiàng)整治”行動(dòng),制定行動(dòng)方案和責(zé)任分解表,明確全市工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、時(shí)間安排和具體要求等,并配合市專項(xiàng)行動(dòng)督查組扎實(shí)開展專項(xiàng)督查,使全市“環(huán)保專項(xiàng)整治”穩(wěn)步向前推進(jìn),并取得初步成效,去年,全市共出動(dòng)檢查8858人次,檢查了2909家企業(yè),確定市級(jí)掛牌督辦單位10家,關(guān)停企業(yè)116家,發(fā)函整改350家,處罰306起,罰款502.4萬元;認(rèn)真落實(shí)《**市重點(diǎn)工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察三項(xiàng)制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染源臺(tái)賬制度的規(guī)范化管理和對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,確保企業(yè)污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行;認(rèn)真落實(shí)《**市環(huán)境監(jiān)察稽查工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)境監(jiān)察縱向監(jiān)督管理職能,督促環(huán)境監(jiān)察人員依法行政,切實(shí)履行職責(zé),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
二是做好環(huán)境工作。堅(jiān)持把環(huán)境信訪工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,制定出臺(tái)了《**市環(huán)境信訪目標(biāo)考核實(shí)施意見》,加大對(duì)環(huán)境信訪工作目標(biāo)考評(píng)力度,促進(jìn)環(huán)境信訪工作不斷規(guī)范化,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?,把矛盾化解在源頭,全力遏制越級(jí)上訪和集體上訪增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保110聯(lián)動(dòng)值班,去年年初新建了12369環(huán)境保護(hù)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)網(wǎng)上登記、受理、簽批、處理等相關(guān)工作,縮短了環(huán)境污染舉報(bào)投訴案件查處周期,提高了辦案的質(zhì)量。
三是抓好監(jiān)控自動(dòng)化建設(shè)工作。通過增強(qiáng)系統(tǒng)的實(shí)用性、擴(kuò)大監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的應(yīng)用范圍來推動(dòng)系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)運(yùn)行工作,努力使污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察手段、提高環(huán)境監(jiān)察效能方面發(fā)揮更大作用。
四是抓好排污申報(bào)工作。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大處罰力度、實(shí)行信息化管理、建立動(dòng)態(tài)管理體系,保證上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,切實(shí)為排污收費(fèi)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、為環(huán)境決策提供科學(xué)的依據(jù)。
五是抓好新建項(xiàng)目核準(zhǔn)驗(yàn)收工作。積極抓好全市新建項(xiàng)目試生產(chǎn)核準(zhǔn)和項(xiàng)目驗(yàn)收工作,認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)意見、審批要求核準(zhǔn)和驗(yàn)收項(xiàng)目,對(duì)不符合要求的,堅(jiān)決下達(dá)整改意見,對(duì)符合要求的,堅(jiān)持在規(guī)定時(shí)間驗(yàn)收到位。去年,共受理申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)核準(zhǔn)項(xiàng)目73個(gè),提出整改要求的23個(gè),通過核準(zhǔn)65個(gè);受理申請(qǐng)環(huán)保竣工驗(yàn)收項(xiàng)目45個(gè),提出整改要求的8個(gè),同意通過驗(yàn)收的39個(gè),不同意通過驗(yàn)收的6個(gè)。在新項(xiàng)目驗(yàn)收工作中,我們做到執(zhí)法與服務(wù)并舉,對(duì)于治潔投入有困難的企業(yè),積極幫助企業(yè)論證治理方案,引進(jìn)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,加快企業(yè)治污設(shè)施市場(chǎng)化步伐,切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。