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**市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱發(fā)展改革委）黨組在探索建立“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制中，以建設學習型黨組織為抓手，進一步完善黨員教育管理制度，實現(xiàn)黨員教育工作的科學化、制度化和規(guī)范化。

思想政治建設與業(yè)務工作相統(tǒng)一

我們堅持政治學習與業(yè)務學習相統(tǒng)一，緊密聯(lián)系發(fā)展改革工作實際，精心設計好學習內(nèi)容，以人為本，著力提高執(zhí)政能力和工作水平，全面提高黨員綜合素質(zhì)，努力促進黨員的全面發(fā)展。

將思想政治建設放在黨員學習的首位。加強對黨員的理想、信念、宗旨教育和廉潔自律教育，不斷提高黨員黨的意識、黨員意識、執(zhí)政意識和憂患意識，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅定理想信念，切實提高貫徹落實執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和水平。認真落實體現(xiàn)時代精神、體現(xiàn)發(fā)展改革委特點、體現(xiàn)崗位實際的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求。

緊密聯(lián)系發(fā)展改革委工作實際加強業(yè)務學習。按照工作職能的需要和公務員工作崗位的要求，以國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、金融、財稅、科技等方面的經(jīng)典理論為重點，以管理知識、信息技術(shù)、外語以及法律法規(guī)等必要崗位技能為基礎，密切跟蹤研究國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，全面加強基礎理論、業(yè)務知識的學習，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，不斷提高依法行政的意識，弘揚公務員精神，切實提高綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)能力。我們先后邀請國家發(fā)展改革委、市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市綜合工作黨委領(lǐng)導以及市委黨校、**社科院、解放日報等機構(gòu)的專家學者作專題報告，還認真組織參加市委“兩部一校”中心組學習報告會、市綜合工作黨委黨組中心組聯(lián)組學習以及“公務員雙休日講座”的學習，為廣大黨員干部更好地貫徹中央、市委決策，全面完成發(fā)展改革各項工作任務提供了有力的保障。

按照促進人的全面發(fā)展的需要提高文化素養(yǎng)。加強人文知識的普及和提高，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認真學習貫徹同志關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀，大力弘揚民族精神、時代精神和**城市精神，加強機關(guān)和諧文化建設，不斷豐富精神生活，切實提高黨員的文化素養(yǎng)。引導廣大黨員干部做“樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德”的模范；積極開展歷史人文、文化藝術(shù)欣賞以及公務禮儀等講座；廣泛開展橋牌、籃球、足球、游泳以及春節(jié)聯(lián)歡晚會等活動，提升文化品味，豐富機關(guān)文化生活。

集中學習與個人自學相統(tǒng)一

個人自學是基礎，集中學習是提升。我們堅持集中學習與個人自學相統(tǒng)一，堅持理論學習和實踐鍛煉并重，創(chuàng)新學習方式和載體，運用新理念和新技術(shù)。積極開展學習型黨支部、學習型處室創(chuàng)建活動，著力將學習成果轉(zhuǎn)化為全面推進發(fā)展改革各項工作的成效。

抓好“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。堅持每月擴大的黨組中心組學習制度，堅持每周一次的主任辦公會制度，堅持黨支部“”制度、“雙結(jié)對”制度和民主評議黨員制度，抓好《黨員手冊》管理，充分發(fā)揮處室、工會、共青團的學習功能，切實加強學習的組織、督查和落實。

搭建“三個主要平臺”。把工作作為學習的第一平臺，實現(xiàn)“學習工作化、工作學習化”。在學習領(lǐng)會的新高度上下功夫，在改革發(fā)展的新思路上下功夫，在各項工作的新舉措上下功夫，在貫徹落實的新成效上下功夫。積極運用好干部培訓平臺，開展多層次全方位的黨員培訓。我委為發(fā)展改革委機關(guān)和區(qū)縣發(fā)展改革委以及系統(tǒng)單位舉辦各類培訓班、研討班、專題講座。同時，我們還通過輪崗交流、基層掛職鍛煉等方式加強干部培養(yǎng)。構(gòu)建網(wǎng)上學習平臺。在內(nèi)部局域網(wǎng)上開辟了保持共產(chǎn)黨員先進性、黨風廉政、工團信息、經(jīng)濟動態(tài)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策綜合、價格管理、法律法規(guī)、改革動態(tài)、信息快遞、熱點追蹤等20多個欄目，開展網(wǎng)上學習交流互動，還積極組織黨員干部參加“**干部在線學習城”進行在線學習，有效地促進了黨員干部面上的學習。

著力推進成果轉(zhuǎn)化。按照“謀全局、重前瞻、抓大事、聚合力、講規(guī)范”的要求，把推動發(fā)展和改革各項工作作為學習的主要落腳點和出發(fā)點，善于系統(tǒng)思考，不斷自我超越。按照建立“服務政府、責任政府、法治政府”的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，堅持一手抓當前，一手抓長遠；一手抓發(fā)展，一手抓改革；認真學習，深入實際調(diào)研，完成好國家發(fā)展改革委和市委、市政府部署的有關(guān)發(fā)展和改革調(diào)研課題以及委內(nèi)處室的調(diào)研課題，努力做到“發(fā)展出題目，改革做文章”。通過學習，努力創(chuàng)新思維模式、工作思路、管理模式、工作方法和工作機制，發(fā)揚團隊精神，打造整體優(yōu)勢，將學習成果轉(zhuǎn)化為做好發(fā)展改革工作的思路，轉(zhuǎn)化為突破瓶頸、破解難題的能力，轉(zhuǎn)化為提高工作的前瞻性、宏觀性和戰(zhàn)略性水平，轉(zhuǎn)化為推進各項工作的動力。

制度建設與激勵機制相統(tǒng)一

按照“長效激勵、常態(tài)管理”的要求，我們堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學習制度，健全和完善加強學習的各項機制，促使黨員重視學、自覺學、善于學、持續(xù)學，進一步提升黨員和黨組織的學習力。

加強組織領(lǐng)導。結(jié)合學習型機關(guān)創(chuàng)建，在黨組的領(lǐng)導下，由機關(guān)黨委牽頭，組織人事處、政策法規(guī)處、紀檢監(jiān)察室、機關(guān)工會、機關(guān)團支部、辦公室等部門參加，對學習教育工作分工負責、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。積極引入學習型組織的管理方法，加強知識的管理，開發(fā)技術(shù)支撐。制訂整體創(chuàng)建規(guī)劃和具體的指導性的學習制度，確定學習內(nèi)容、學習目標等，定期研究、部署、督促、檢查。

營造學習氛圍。按照建立學習型政黨的要求，努力建立學習為主導的機關(guān)文化，不斷增強學習意識，著力引導黨員樹立“工作學習化，學習工作化”的理念，營造“時時學習、處處學習、人人學習”的學習氛圍。主要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子成員身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，努力成為學習型領(lǐng)導。發(fā)揮黨支部書記和處長“一崗雙責”優(yōu)勢，帶好支部、處室黨員干部的學習。積極培育、宣傳學習活動典型，發(fā)揮先進導向和典型示范作用，激發(fā)學習熱情，使廣大黨員由被動的“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要做”，從而增強事業(yè)心、責任感和奮斗精神。

構(gòu)建長效機制。加強各項學習制度建設，健全“五項機制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨組領(lǐng)導下，由機關(guān)黨委牽頭，有關(guān)部門組成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，在學習的資源、內(nèi)容、方式和時間上實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；成果轉(zhuǎn)化機制，按照“因地制宜、因時制宜、因人施學”的原則，缺什么學什么，使學到的知識能夠運用于工作中；交流共享機制，組織好學習成果的交流研討，每半年舉行一次全委學習討論會，結(jié)合工作和調(diào)研課題，積極開展各類學習交流研討活動；“雙結(jié)對“活動機制，各黨支部和處室已與29個基層單位“雙結(jié)對”，廣大黨員干部與基層、機關(guān)85名有困難的黨員和群眾“雙結(jié)對”；評價監(jiān)督機制，探索建立科學合理的學習成效評價模型，從學習氛圍、學習能力、成果轉(zhuǎn)化，特別是工作績效等方面，合理設計權(quán)重，對創(chuàng)建工作予以全面合理科學的評價。