黨小組弱化經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-10-16 10:42:00
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黨小組是黨支部的組成部分,做好黨小組的工作是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。廈門市直機(jī)關(guān)黨工委所屬共有黨小組1378個(gè)。從調(diào)查情況來看,大多數(shù)黨小組組織生活比較正常,作用發(fā)揮比較好,但也存在一些不容忽視的問題。一是組織未健全。有的單位黨支部雖然有幾十名黨員,但沒有劃分黨小組;有的即使劃分了黨小組,但也是有名無實(shí),黨小組長(zhǎng)不了解黨員的思想狀況,黨員不知道黨小組長(zhǎng)是誰。二是活動(dòng)不經(jīng)常。據(jù)了解,將近一半的黨小組沒有按規(guī)定一個(gè)月組織一次活動(dòng);有開展活動(dòng)的質(zhì)量也不夠高,對(duì)黨員的吸引力不大;多數(shù)黨小組會(huì)記錄不全甚至沒有記錄。三是職能不清楚?!饵h章》等有關(guān)文件規(guī)定,黨小組的主要工作是:組織黨員的學(xué)習(xí);做黨員的思想政治工作,接受黨員的匯報(bào);督促黨員執(zhí)行黨的決議;收繳黨費(fèi)等。但一些黨小組開黨小組會(huì)僅限于轉(zhuǎn)達(dá)黨支部或上級(jí)黨組織的精神,有的連收繳黨費(fèi)也由財(cái)務(wù)人員代勞。黨小組作用的弱化,使黨管干部、黨管黨員少了一個(gè)關(guān)口,黨員的黨性觀念和組織觀念少了一道約束,開展黨務(wù)工作少了一個(gè)環(huán)節(jié),黨組織與群眾的聯(lián)系少了一條紐帶,從而也影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
黨小組作用弱化的原因是多方面的,從調(diào)查的情況分析來看,主要有以下幾個(gè)方面:一是黨支部重視程度不夠。有的黨支部對(duì)黨小組地位作用認(rèn)識(shí)還不到位,認(rèn)為黨支部建設(shè)抓的好不好,關(guān)鍵在支部班子,黨小組的作用可有可無;有的為了圖省事,黨務(wù)工作“一竿子插到底”,組織黨員學(xué)習(xí)、匯報(bào)思想、研究發(fā)展黨員對(duì)象、評(píng)選優(yōu)秀黨員等都習(xí)慣于放到支委會(huì)、支部大會(huì)來實(shí)施,不放手不放權(quán),“大包大攬”黨小組的一些工作,使黨小組既“無位”又“無權(quán)”。二是上級(jí)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作有盲區(qū)。市直機(jī)關(guān)黨工委和機(jī)關(guān)黨組織在布置任務(wù)、檢查工作、宣揚(yáng)典型時(shí),都把基層黨支部列為重點(diǎn),黨小組的工作排不上號(hào),作用往往被忽視,久而久之從機(jī)關(guān)到基層都淡化了黨小組的工作,成為被遺忘的“角落”。三是黨小組長(zhǎng)自身素質(zhì)能力有待于增強(qiáng)。一方面,隨著新的偉大工程的逐步推進(jìn),作為基層黨支部重要組成部分的黨小組的地位和作用越來越重要,對(duì)黨小組長(zhǎng)自身素質(zhì)的要求也越來越高;另一方面,許多黨組織對(duì)提高黨小組長(zhǎng)工作能力重視不夠,極少進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。黨小組長(zhǎng)所處的地位、所承擔(dān)的責(zé)任和所具備的素質(zhì)是不相稱的。有的黨小組長(zhǎng)把自己當(dāng)作“傳聲筒”,只滿足于支部布置什么就抓什么,既不會(huì)做黨員的思想工作,也不反映群眾的呼聲,這就在很大程度上制約了黨小組作用的發(fā)揮。
黨的基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨小組作為基層黨支部的組成部分,擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系黨員、宣傳黨員、組織黨員、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。切實(shí)做好黨小組工作,更好地發(fā)揮黨小組的作用,對(duì)于推進(jìn)黨的基層建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨群關(guān)系,保證黨的事業(yè)的順利發(fā)展,具有重要的意義。當(dāng)前,發(fā)揮好黨小組的作用,應(yīng)主要把握以下幾點(diǎn)。
一是要充分認(rèn)識(shí)黨小組的地位和作用。1929年,由同志親自起草的《古田會(huì)議決議》就提出:“每連建設(shè)一個(gè)支部,每班建設(shè)一個(gè)小組,這是軍中黨的組織的重要原則之一”。自從支部建在連上,黨小組就成為我們中國共產(chǎn)黨支部的一個(gè)重要組成部分,成為加強(qiáng)黨員干部教育管理的重要環(huán)節(jié)?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第八條規(guī)定:“每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,黨小組在基層黨的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。如在黨管黨員、黨管干部中起著“第一哨位”的作用;在培養(yǎng)黨員黨性觀念和組織觀念上起著“教導(dǎo)員”的作用;在督促檢查黨員貫徹執(zhí)行黨支部的決議中起著“監(jiān)督員”的作用;在了解和反映群眾思想情緒上起著“末梢神經(jīng)”的作用。在新的歷史條件下,我們黨面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),黨小組的作用不僅不能削弱,而且要更加強(qiáng)化。
二是黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨支部要重視黨小組的工作,支委會(huì)要經(jīng)常研究、分析本支部各黨小組的情況,討論如何提高黨小組活動(dòng)的能力,幫助解決黨小組存在的問題和困難;要支持黨小組長(zhǎng)履行自己的職責(zé),發(fā)展和處置黨員要首先征求所在黨小組的意見,本支部的重大事項(xiàng)要聽取黨小組長(zhǎng)的建議;要經(jīng)常召開黨小組長(zhǎng)會(huì)議,聽取匯報(bào)、交流經(jīng)驗(yàn)、布置任務(wù)、研究方法、改進(jìn)工作;支委會(huì)成員要自覺參加黨小組活動(dòng),以普通黨員的身份接受黨小組的監(jiān)督,努力完成小組分配給自己的任務(wù),支持實(shí)際行動(dòng)支持黨小組長(zhǎng)的工作。
三是上級(jí)黨組織要把黨小組工作納入檢查指導(dǎo)的范圍。上級(jí)黨組織在檢查指導(dǎo)黨建工作時(shí),要把黨小組工作作為基層黨支部建設(shè)的一項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。在檢查黨小組工作時(shí),要看黨小組工作制度是否落實(shí),活動(dòng)是否經(jīng)常,內(nèi)容是否規(guī)范,質(zhì)量高不高,黨員思想?yún)R報(bào)、思想分析有否記錄等。在具體的指導(dǎo)中,要督促各黨支部按照《黨章》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定,對(duì)黨小組的工作內(nèi)容作出明確界定,對(duì)主要工作任務(wù)進(jìn)行量化,使黨小組的工作由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”;同時(shí)要健全制度,從組織領(lǐng)導(dǎo)到活動(dòng)方法,從思想作風(fēng)到工作程序都要相應(yīng)作出明確的規(guī)定和要求,使黨小組工作逐步走上制度化、經(jīng)?;?、正規(guī)化的軌道。此外,還要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨小組的典型,進(jìn)行總結(jié)宣揚(yáng)和推廣,以點(diǎn)帶面,參加市直機(jī)關(guān)黨小組工作水平的全面提高。
四是要重視對(duì)黨小組長(zhǎng)選配與培訓(xùn),提高開展工作的能力素質(zhì)。黨小組的作用發(fā)揮如何,與黨小組長(zhǎng)的素質(zhì)和工作能力有著直接關(guān)系。為此,首先要重視黨小組長(zhǎng)的選配。各黨支部要在黨員隊(duì)伍中遴選政治上堅(jiān)定,能自覺貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”思想;黨性觀念強(qiáng),能以黨的利益為重;熟悉黨的基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)黨務(wù)工作比較熱心;密切聯(lián)系群眾,群眾基礎(chǔ)好;有一定的組織能力,能協(xié)調(diào)上下關(guān)系;模范作用好,能以身作則;善于處理和解決實(shí)際問題的同志選配到黨小組長(zhǎng)的崗位上。其次要搞好培訓(xùn)??刹扇∩舷陆Y(jié)合方法,對(duì)黨小組長(zhǎng)進(jìn)行分期分批的培訓(xùn)。通過組織理論學(xué)習(xí)、講課輔導(dǎo)、觀摩演示、難題分析、經(jīng)驗(yàn)交流等方法,熟悉黨小組長(zhǎng)的基本職責(zé)和工作套路,增強(qiáng)黨小組長(zhǎng)的光榮感、責(zé)任感,提高黨小組長(zhǎng)解決實(shí)際問題的能力。再就是要大膽使用。黨支部要防止和克服“大包大攬”和“一竿子插到底”的傾向,該黨小組負(fù)責(zé)的工作要放手放權(quán),讓他們大膽地在學(xué)中干、干中學(xué);支部書記要進(jìn)行經(jīng)常性的傳幫帶,促使他們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐的結(jié)合中不斷成熟,提高素質(zhì)能力和增長(zhǎng)才干,為履行職責(zé)打下比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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