導(dǎo)語：雙滿意建設(shè)年探索思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

組織部門自身建設(shè)是一項常抓不懈的工作，也是一個常議常新的重大課題。如何圍繞加強組織部門自身建設(shè)推動各項工作的開展，一直是各級組織部門不斷研究的問題。近幾年，從中央到地方各級組織部門都在不斷探索加強組工干部隊伍自身建設(shè)的新方法、新途徑。今年,面對組織部門自身建設(shè)的新任務(wù)、新形勢，自治區(qū)黨委組織部提出了開展“雙滿意建設(shè)年”活動的新要求。這就要求各級組織部門必須緊緊圍繞“雙滿意建設(shè)年”的標準和要求，著眼于制度建設(shè)，探索建立“機關(guān)工作制度化、素質(zhì)建設(shè)長期化、服務(wù)基層機制化、干部管理規(guī)范化、民主監(jiān)督公開化”的長效機制，通過長效機制把組織部門建設(shè)成為最公道、最正派的部門，建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為讓黨委滿意、讓群眾滿意的優(yōu)秀團隊。

一、抓關(guān)鍵，促轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)機關(guān)工作制度化

建章立制，完善內(nèi)部管理，實現(xiàn)機關(guān)工作制度化、規(guī)范化是組織部門加強自身建設(shè)的一個重要目標。建立“雙滿意建設(shè)年”活動長效機制首先就要緊緊圍繞自身建設(shè)，把建章立制作為組織部門自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。清理、修訂和完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度,并把活動開展中好的經(jīng)驗、做法以制度的形式規(guī)范起來，重點建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)、培訓(xùn)、考核、激勵和交流機制等為主要內(nèi)容的組織部門人事管理制度；以規(guī)范程序、強化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度；以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的目標管理制度，從而形成一整套符合組織工作運行特點的機關(guān)工作制度，健全組織部門工作制度保證體系，促進機關(guān)工作的整體功能與效能。

（一）完善日常管理制度。組工干部的行為規(guī)范和組織部門的工作規(guī)范是確保組織工作高效率、高質(zhì)量運行的基本保證。因此，建立“雙滿意建設(shè)年”活動長效機制，應(yīng)從機關(guān)最基本、最日常、最本職的工作抓起，進一步細化《組織人事干部行為規(guī)范》和《組工干部工作程序》，不斷健全規(guī)范《組工干部考察干部行為規(guī)范》、《干部考察失察失誤責(zé)任追究辦法》、《組工干部日常行為準則》、《組工干部八小時外行為規(guī)定》以及《干部任免工作程序》、《干部年度考核工作程序》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作程序》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任前監(jiān)督程序》、《信訪舉報工作處理程序》等制度、程序，完善《機關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)考勤制度》等機關(guān)辦公制度。把公道正派的要求與選人用人等各項工作緊密結(jié)合，力求做到每項工作有章可循、有規(guī)可依，每個組工干部言行規(guī)范，作風(fēng)嚴謹，逐步形成制度健全，工作規(guī)范的機關(guān)工作機制，確保工作效率不斷提高和工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)新目標管理制度。工作目標管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化是調(diào)動組工干部工作積極性，推動工作持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。因此，組織部門要從創(chuàng)新完善目標管理制度入手，健全《科（室）、科長（主任）業(yè)績考核》等制度，對各項具體業(yè)務(wù)工作從提出、實施到完成的整套程序，以及各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、工作標準、職能科室、責(zé)任人和相應(yīng)責(zé)任作出詳細規(guī)定，對一些重點工作明確牽頭責(zé)任人，優(yōu)化組合，強化管理，做到定人、定崗、定責(zé)、定量、定時，實現(xiàn)工作績效的最大化，提高目標管理的質(zhì)量，推動長效機制的形成。

（三）建立問題整改制度?！半p滿意建設(shè)年”活動對組織系統(tǒng)自身建設(shè)提出了新要求、新任務(wù)，在活動開展中難免會遇到一些新情況，新問題，這些問題能不能得到有效整改，事關(guān)“雙滿意建設(shè)年”活動的成效。在活動中，只有建立行之有效的整改制度，堅持邊開展、邊對照、邊檢查、邊整改的措施，才能保證活動的長期效果。因此，在“雙滿意建設(shè)年”活動中，必須按照“對己清正，對人公正，對內(nèi)嚴格，對外平等”的要求，長期對照剖析自身存在的問題，針對查擺出來的突出問題，深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，及時制定整改方法和措施，切實解決實際問題。要實行整改公示制、整改責(zé)任制、整改跟蹤督辦制、整改效果評議制、整改結(jié)果反饋制、整改落實銷帳制等制度，做到月對照，季檢查，年反思，確保所有整改問題不拖延，不懸空，每一個整改的問題都有結(jié)果，以整改的實際成效促進工作。

二、抓根本，促提高，實現(xiàn)素質(zhì)建設(shè)長期化

建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率組工干部隊伍，使組織部門和組工干部始終做到“讓黨委滿意、讓群眾滿意”，是“雙滿意建設(shè)年”活動的根本目的。因此，在“雙滿意建設(shè)年”長效機制的建設(shè)中，必須把學(xué)習(xí)和教育放在突出的位置，通過多種形式的學(xué)習(xí)加強組工干部理論修養(yǎng)和思想修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，切實打造一支素質(zhì)過硬、紀律嚴明、公道正派的組工干部隊伍。

（一）建立組工干部全程培養(yǎng)機制。牢固樹立組工干部素質(zhì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的觀念，站要高，看要遠，抓要實，堅持實施對組工干部的全程培養(yǎng)，把知識作為終身“嫁妝”，不斷給全體組工干部“充電”，補充“營養(yǎng)”，既管使用，也管培養(yǎng)，更管提高。針對新形勢下的組織工作現(xiàn)狀，確立加大頻率、延長時限、拓展內(nèi)容、創(chuàng)新形式的培養(yǎng)思路。一是在知識結(jié)構(gòu)上，不僅注意學(xué)習(xí)組織工作的相關(guān)知識，打牢深厚扎實的政治理論功底，而且要不斷擴大干部的知識覆蓋面，使其了解和掌握經(jīng)濟、管理、法律等方面知識，加快知識更新速度，建立符合時展需要的組工干部知識體系；二是在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，加強對組工干部的專業(yè)培訓(xùn)，特別是黨建理論、組工業(yè)務(wù)等方面專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提高，不斷強化專業(yè)的精深度，注重增強專業(yè)的復(fù)合度，使組工干部真正成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”，形成精益求精、科學(xué)合理的多元專業(yè)結(jié)構(gòu)；三是在能力結(jié)構(gòu)上，圍繞組織工作的目標任務(wù)，大力培養(yǎng)和提高組工干部圍繞中心、服務(wù)大局、解決實際問題的能力，尤其是加大實踐鍛煉與理論應(yīng)用的結(jié)合。通過多管齊下的持續(xù)教育和注重長效的全程培養(yǎng)，有效促進組工干部素質(zhì)建設(shè)進程。

（二）建立組工干部綜合能力培養(yǎng)機制。一是按照《2001－2005年全國組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，制定切實可行的培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，做到長期有目標、短期有任務(wù)，完善集中培訓(xùn)、上掛下派、拓展培訓(xùn)等培訓(xùn)措施，豐富教育培訓(xùn)形式，確保組工干部培訓(xùn)的持續(xù)性、針對性和時效性。二是建立《組工干部考學(xué)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦法》，不斷進行完善和改進，以強有力的工作落實推進機制，促進全體組工干部的鍛煉提高。在學(xué)習(xí)中注重與實踐的結(jié)合，使每位干部努力成為組織工作的“專家”，精通政策，熟悉情況，能及時拿出本職工作的建議和方案等。同時，注重培養(yǎng)“復(fù)合型”組工干部，在工作中，打破業(yè)務(wù)分工的界限，要求每位干部必須具備多方面業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)“一專多能”的組工干部。三是嚴格落實學(xué)習(xí)措施，緊緊抓住學(xué)習(xí)這一環(huán)節(jié)，以學(xué)習(xí)促提高，改變以往學(xué)習(xí)給工作“讓路”的做法，嚴格執(zhí)行各項學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重；在學(xué)習(xí)形式上，以開展“爭當(dāng)學(xué)習(xí)標兵”活動，舉辦“組工干部”論壇等活動為載體，嚴格制定全年學(xué)習(xí)計劃，定時間、定內(nèi)容、定授課人，堅持按時集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合；在學(xué)習(xí)成果的檢驗上，實行階段性測試，不定范圍、不定內(nèi)容，采取開卷或閉卷考試的方式進行，測試結(jié)果在部內(nèi)排名次公布，以激勵全體干部爭名進位，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）積極推進“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)。建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)，是組織部門自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是適應(yīng)新形勢，樹立新形象，開創(chuàng)新局面的必然要求。建設(shè)“雙滿意建設(shè)年”活動長效機制，就應(yīng)把推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，努力在整個組織系統(tǒng)培養(yǎng)和樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，切實增強和豐富學(xué)習(xí)效果，不斷拓寬組工干部知識面。

三、抓服務(wù)，促作風(fēng)，實現(xiàn)服務(wù)基層機制化

讓群眾滿意是“雙滿意建設(shè)年”活動的一項基本要求，讓群眾滿意就是要立足于服務(wù)基層，服務(wù)群眾，切實把組織部門建設(shè)成為服務(wù)基層，群眾滿意的窗口部門。

（一）完善窗口服務(wù)制度。一是把干部群眾來得高興，去得滿意，作為衡量組工干部服務(wù)水平的標準，通過健全《組工干部文明辦公》等制度，規(guī)范組工干部言行，切實改變組工干部機關(guān)作風(fēng)，辦公辦事使用文明用語，接待來訪親切和藹，為民辦事熱情周到,做到接待群眾“一句問候，一杯熱茶，一個座位，一聲道別”，始終突出服務(wù)對象的地位，讓群眾看在眼里，記在心里，切實樹立組工干部在干部群眾中的良好形象。二是從提高機關(guān)工作效率、服務(wù)質(zhì)量入手，實行服務(wù)干部群眾承諾制度和重大事項掛牌督辦制度，明確辦事程序、辦結(jié)時限、辦事責(zé)任人，做到能辦的立即辦，不能辦的講明原因，讓來辦事的干部群眾心里有底，少跑“冤枉”路。三是建立首問負責(zé)制、責(zé)任事故追究制和民主評議等制度，對沒按時限和要求完成工作任務(wù)或群眾評議不滿意率較高的組工干部實行告誡制或給予部內(nèi)警告、限期整改的相應(yīng)處罰，從而不斷強化組工干部責(zé)任意識，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（二）建立“一線”工作制度。建立“雙滿意建設(shè)年”活動長效機制，就要始終把群眾的認可和支持作為重要內(nèi)容。因此，各級組織部門要把組工干部到基層鍛煉，到基層服務(wù)，作為建立服務(wù)機制的重要內(nèi)容，建立“一線”工作制度，通過組工干部到基層鍛煉、實踐、調(diào)研，一方面提高組工干部實踐能力，推動工作的開展，另一方面提高干部群眾對組織工作的認識，贏得群眾的信任和支持，從而使我們的工作得到更好的發(fā)展和促進。要進一步完善《組織部門科（室）與部分村（隊）、社區(qū)建立聯(lián)系點制度》、《科室及組工干部調(diào)研制度》等“一線”工作制度，促使組工干部多深入一線工作，深入基層調(diào)查研究，問題發(fā)現(xiàn)在一線，解決在一線，做到重心下移，主動傾聽基層黨員干部呼聲，掌握民盼，解決民難，進一步密切黨群干群關(guān)系。

四、抓管理，促落實，實現(xiàn)干部管理規(guī)范化

加強對組工干部的激勵、約束、管理，促進工作落實，實施以制管人、以章理部是調(diào)動干部工作積極性，促進“雙滿意建設(shè)年”活動的重要工作。因此，在建立健全“雙滿意建設(shè)年”活動長效機制中，要通過對實際工作的反復(fù)研究、總結(jié)，制定出涵蓋機關(guān)每一個崗位的工作職責(zé)、職業(yè)道德，明確任務(wù)目標、獎懲措施，規(guī)范組工干部管理，做到既職責(zé)明確，又便于協(xié)調(diào)、齊抓共管；既能有效貫徹落實上級決策部署，又能充分調(diào)動各方面積極性；既能迅速反映各方面信息，又能及時處理各種問題。

（一）目標任務(wù)規(guī)范化。根據(jù)上級要求及全區(qū)總體工作部署，繼續(xù)制定完善組工干部工作目標責(zé)任制度，并制定《年度重點工作一覽表》，由各級組織部門依據(jù)個人分工分解到每位組工干部頭上，以《一覽表》的形式固定下來，確定責(zé)任人、任務(wù)、目標要求及完成時限。通過具體、規(guī)范的工作目標，使全體組工干部努力有方向，工作有干勁，既便于領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，又便于互相監(jiān)督，同時也提高了工作效率和水平。

（二）考核評議規(guī)范化。制定完善《組織部各科（室）和科（室）負責(zé)人業(yè)績考核辦法》，建立考核領(lǐng)導(dǎo)組織，確定考核原則、對象、內(nèi)容、方法、評價依據(jù)及標準等。按照《考核表》內(nèi)容，對共性目標、職能職責(zé)目標跟蹤督查，根據(jù)標準打分，年末結(jié)合民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。激勵全體組工干部自覺地創(chuàng)造性開展工作，增強對所從事工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感。

（三）獎勵懲罰規(guī)范化。建立嚴格的年度考評制度和靈活的考評機制，通過請群眾監(jiān)督員進行民主評議、測評和組織全體組織干部個人述職，背靠背測評等多種形式對組工干部進行年度考評，確定優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。加大考核結(jié)果的運用力度，獎優(yōu)罰劣，解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題