導(dǎo)語：黨員組織關(guān)系管理思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

流動黨員的組織關(guān)系管理是黨員管理的一項重要內(nèi)容，各級黨組織一貫重視流動黨員的組織關(guān)系管理工作，中央先后下發(fā)過一系列文件和規(guī)定，對這項工作提出了相關(guān)要求。但是，近些年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，經(jīng)濟(jì)體制和人事勞動制度改革不斷深入，流動黨員的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣，流動黨員的組織關(guān)系管理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。如有的不知道自己的組織關(guān)系該不該轉(zhuǎn)，有的不知道該轉(zhuǎn)往何處，有的基層黨組織不愿意接受外來黨員的組織關(guān)系等等。于是造成一些因一時找不到工作的黨員大中專畢業(yè)生、下崗職工、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人、退離休干部及外出打工民工長期自帶組織關(guān)系而“找不到組織”，更無法接受組織的管理和監(jiān)督等不正常情況。為了解決這些新情況和新問題，各級黨組織和組織部門進(jìn)行了一些探索和努力，取得了一定成效，但總的效果不夠理想。究竟如何來解決這些問題，筆者根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和幾年來的工作實踐，提出以下建議：

一、各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要高度重視流動黨員的組織關(guān)系管理工作。我黨是一個嚴(yán)密有機(jī)的整體，黨員不論走到那里，都有權(quán)享有黨章規(guī)定的權(quán)利，履行應(yīng)盡的義務(wù)。按規(guī)定接收流動黨員并加強(qiáng)對其進(jìn)行管理，是各級黨組織的共同責(zé)任。黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入的黨組織都應(yīng)本著對黨的事業(yè)和黨員高度負(fù)責(zé)的精神，主動配合，通力合作，共同作好對流動黨員的管理教育工作，使每個黨員不論走到那里，都不脫離黨的組織，都能接受黨組織的管理和教育。

二、流動黨員要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的嚴(yán)肅性、重要性和必要性的認(rèn)識。黨員的組織關(guān)系介紹信（證明信）是黨員身份的法律證明。因此，黨員流動要按規(guī)定轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。對沒有正當(dāng)理由長期不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，或不按時到指定地方或單位黨組織報道的黨員，應(yīng)視其情節(jié)，該批評教育的要批評教育，該給予黨紀(jì)處分的要給予處分，有的要按黨章規(guī)定，以自行脫黨論處。沒有轉(zhuǎn)來黨員組織關(guān)系介紹信或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

三、符合接收流動黨員條件的任何地方單位的黨組織，在接收流入黨員時，不得相互推委，更不得以任何理由和借口拒收黨員。拒絕接收流動黨員屬侵犯黨員權(quán)利的行為，黨員有權(quán)向上級黨組織提出申訴。對黨員提出申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)及時查處。對情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，要按黨員權(quán)利保障條例的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、黨員流動轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本原則可以是“就地、就近、就便”的原則，目的是為了方便黨組織對黨員進(jìn)行管理，也方便黨員參加組織生活?；疽笫牵狐h員所去地方單位黨組織健全的，應(yīng)將關(guān)系轉(zhuǎn)到地方單位的黨組織；黨員所去的地方單位沒有黨組織或黨組織不健全的，應(yīng)將關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、辦事處）的黨組織。

五、就地安置的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的離退休黨員，其組織關(guān)系原則上保留在原支部，或原單位的老干支部，也可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)到居住地街道社區(qū)和農(nóng)村的黨組織。

六、就地安置的企業(yè)退休工人黨員、“關(guān)、停、破”的國有或國有控股企業(yè)的工人黨員、下崗工人黨員和退職工人黨員，如原企業(yè)黨組織保留的，其組織關(guān)系原則上保留在原支部；如原企業(yè)的黨組織已撤消或活動已難正常開展的，其組織關(guān)系一般應(yīng)轉(zhuǎn)到居住地的街道、社區(qū)和農(nóng)村的黨組織。

七、易地安置的離休、退休、退職的黨員，組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)出，由接收安置地的黨組織接收并負(fù)責(zé)安排和組織他們過組織生活。

八、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè)，有固定地點，時間在6個月以上的，其組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到所在地方單位的黨組織；時間在3至6個月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所到地方單位的黨組織負(fù)責(zé)安排其參加組織生活。

九、黨員短期外出在3個月以內(nèi)，或外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當(dāng)方式定期和不定期主動與原黨組織保持聯(lián)系，匯報外出活動情況，按時交納黨費。

十、黨員三人以上集體外出時間較長（3個月以內(nèi)）且地點相對集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部（臨時黨支部）。對外出時間在3個月以上的，應(yīng)同時出具有關(guān)證明，委托所去地方單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

十一、流動黨員集中的地方和單位要建立黨組織。如外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。按照集貿(mào)市場“誰建誰管”的原則，所建黨支部或黨小組可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當(dāng)?shù)毓ど滩块T黨組織或個體勞協(xié)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。在流動黨員相對集中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，應(yīng)同步建立黨組織。

十二、流動黨員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織，凡具備條件的，應(yīng)建立黨組織，統(tǒng)一管理外來的流動黨員。黨員較少的企業(yè)，可以在幾個企業(yè)中組建聯(lián)合黨支部或?qū)Ⅻh員就近編入一個支部。

十三、縣以上人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織，具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收在人才流動過程中尚未落實工作單位，或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費。

由于新時期流動黨員組織關(guān)系的管理工作是一個全新課題，以上建議中有的已經(jīng)實踐進(jìn)行，但有的一時還不具備條件或不夠全面，屬作者的個人之見，僅供從事黨員管理的部門和同志們參考。