中心服務(wù)組織推進(jìn)思考

時(shí)間:2022-10-12 03:04:00

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中心服務(wù)組織推進(jìn)思考

創(chuàng)新是實(shí)踐的要求,是時(shí)代的呼喚,是我們黨保持生機(jī)與活力的源泉,也是推動(dòng)組織工作與時(shí)俱進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),面對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的客觀要求,迫切需要組織工作加快創(chuàng)新步伐,以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新,以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,從而使組織工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)新局面。

一、堅(jiān)持以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),使組織工作始終體現(xiàn)時(shí)代性

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),要推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須首先要實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新??茖W(xué)理論是指導(dǎo)理念創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力,要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),打牢創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)。黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,提出了以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想,既是對(duì)組織工作提出的新要求,也是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。近年來,組織工作之所以能夠不斷取得新的成績(jī),就在于認(rèn)真貫徹了這些重大戰(zhàn)略思想;推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,也必須始終堅(jiān)持用我們黨理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要緊密結(jié)合組織工作實(shí)際,深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握這些重大戰(zhàn)略思想的精神實(shí)質(zhì),解放思想,更新觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化順應(yīng)時(shí)代要求、符合組織工作實(shí)際的科學(xué)理念。

一是要強(qiáng)化創(chuàng)新理念。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,組織工作面臨許多新情況、新問題,迫切需要我們樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),自覺運(yùn)用辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,研究和把握組織工作的內(nèi)在規(guī)律、組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題,特別是對(duì)一些長(zhǎng)期困擾組織工作的難點(diǎn)問題,以及在工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問題,善于換一個(gè)角度和方法去思考、去解決,不斷增強(qiáng)組織工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

二是要強(qiáng)化全局理念。組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著為各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域配置組織資源,為黨的政治路線提供組織保證的重大使命。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在推進(jìn)組織工作創(chuàng)新過程中,緊緊圍繞黨的政治路線、圍繞黨的中心任務(wù)、圍繞黨的建設(shè)總目標(biāo),找準(zhǔn)組織工作與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn),高度對(duì)接,深度融合,在貫徹中央重大決策部署中確定創(chuàng)新的方向,在總結(jié)和借鑒經(jīng)驗(yàn)中拓寬創(chuàng)新的思路,從重點(diǎn)工作和特色工作中發(fā)掘創(chuàng)新的亮點(diǎn),從難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn),通過選準(zhǔn)干部、配好班子、建強(qiáng)組織、用活人才,實(shí)現(xiàn)組織資源的優(yōu)化配置,使組織工作始終緊密圍繞黨的中心任務(wù)、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

三是要強(qiáng)化服務(wù)理念。組織工作的核心職能是做人的工作。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是組織工作的基本價(jià)值取向。要樹立以人為本的服務(wù)理念,強(qiáng)化組織工作為黨的中心工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為廣大黨員干部群眾服務(wù)的意識(shí),把促進(jìn)人的全面發(fā)展和依靠人推動(dòng)發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把理解人、尊重人、關(guān)心人和愛護(hù)人作為組織工作的重中之重,搭建服務(wù)平臺(tái),拓展服務(wù)渠道,延伸服務(wù)觸角,提高服務(wù)水平,最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證和人才支持。

四是要強(qiáng)化開放理念。新時(shí)期組織工作任務(wù)重、頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、涉及面廣,任何一方面工作的推進(jìn)運(yùn)行,都不可能“單兵獨(dú)進(jìn)”、封閉運(yùn)行,必須多方面密切配合、通力合作。要跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式,主動(dòng)適應(yīng)改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的需要,以開放的思維謀劃和推進(jìn)組織工作;充分發(fā)揮組織部門對(duì)資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開發(fā)利用好各種組織資源,最大限度地挖掘組織資源的整體潛力;通過統(tǒng)一規(guī)劃,分工協(xié)作,聯(lián)合有關(guān)部門和群團(tuán)組織,整合社會(huì)資源,構(gòu)建一個(gè)開放的組織工作新格局,使組織工作的各個(gè)方面充分體現(xiàn)民主、科學(xué)、開放的時(shí)代精神。

五是要強(qiáng)化和諧理念。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。組織工作要為構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保證,關(guān)鍵取決于構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的素質(zhì)和本領(lǐng),取決于各級(jí)黨組織作用能不能充分發(fā)揮。要強(qiáng)化和諧理念,自覺把組織工作融入構(gòu)建和諧社會(huì)中,用和諧的思維謀劃組織工作,用和諧的辦法創(chuàng)新組織工作,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好黨的組織資源和人才資源的培育、管理、配置和使用,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),有效激發(fā)社會(huì)各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力,化解各類矛盾和問題,努力實(shí)現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,使組織工作的成效最終體現(xiàn)到以黨內(nèi)和諧推動(dòng)社會(huì)和諧上來。

二、堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新為核心,使組織工作始終把握規(guī)律性

機(jī)制是實(shí)踐的總結(jié),是探索的結(jié)果,具有科學(xué)性、規(guī)范性和長(zhǎng)效性。要著眼于機(jī)制創(chuàng)新,建立和完善與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,形成系統(tǒng)的、完整的工作程序,不斷推進(jìn)組織工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

(一)深化干部人事制度改革,建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用工作機(jī)制。干部人事制度改革牽動(dòng)全局,是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要按照中央的統(tǒng)一部署,以貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》《干部任用條例》和11個(gè)法規(guī)性文件為總抓手,進(jìn)一步加大改革力度,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。一是著眼于拓寬選人視野,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,著力構(gòu)建公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制。以擴(kuò)大民主為基本價(jià)值取向,以落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)為著力點(diǎn),探索建立和逐步完善諸如民主推薦、差額考察、考察預(yù)告、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等具體制度和辦法,充分依靠社會(huì)和群眾選準(zhǔn)用好干部。二是著眼于提高選賢任能水平,探索和健全干部考察考核機(jī)制,形成正確的用人導(dǎo)向。針對(duì)新時(shí)期干部工作的新情況,制定和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,建立經(jīng)常性考察工作機(jī)制,改進(jìn)和創(chuàng)新考察考核手段,準(zhǔn)確考察評(píng)價(jià)干部的實(shí)績(jī),切實(shí)把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,把干部資源合理配置到各個(gè)部門和崗位,努力在實(shí)現(xiàn)人崗相適方面有新突破。三是著眼于疏通出口,推進(jìn)干部能上能下,著力構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度,建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”的各項(xiàng)制度和配套措施,進(jìn)一步加大改革和攻關(guān)力度,形成干部“能下”的正常退出機(jī)制。四是立足于教育防范,探索和健全干部監(jiān)督管理機(jī)制。針對(duì)重要領(lǐng)域、重要崗位、重要工作,堅(jiān)持任前、任期和離任監(jiān)督并重,工作圈、生活圈和社交圈監(jiān)督并重,探索建立自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),逐步完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正和協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的系統(tǒng)化和科學(xué)化。

(二)創(chuàng)新和完善制度規(guī)范,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是探索和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)確定的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革精神,重點(diǎn)結(jié)合地方黨委換屆工作,建立有效的常委分工負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制。按照“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”的原則,明確常委職責(zé)分工,做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一;按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,健全常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)持凡屬重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事編制、大額度資金使用、重要干部的任免和獎(jiǎng)懲由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,積極探索票決制等決策方式,不斷提高常委會(huì)決策的質(zhì)量和水平。二是建立優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的調(diào)配機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子在一個(gè)地區(qū)和部門處于核心地位,起著關(guān)鍵作用。優(yōu)化配置領(lǐng)導(dǎo)班子,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的關(guān)鍵。要按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、素質(zhì)調(diào)高、功能調(diào)強(qiáng)”的目標(biāo)和思路,通盤考慮,合理調(diào)配,既注意業(yè)務(wù)專長(zhǎng)方面的全面性,又顧及年齡方面的梯次性,性格上的互補(bǔ)性,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到職位設(shè)置合理、職務(wù)分工明確、年齡形成梯次、專業(yè)知識(shí)配套、氣質(zhì)性格相融,結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化,整體功能不斷增強(qiáng),切實(shí)提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力。三是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制。堅(jiān)持干部培訓(xùn)的個(gè)性化、差別化和多樣化,建立形成以需求為導(dǎo)向,黨政調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自覺的干部培訓(xùn)模式,建立全方位、多層次、立體化的干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。注重拓寬培訓(xùn)渠道和方式,通過加強(qiáng)與高校聯(lián)合辦學(xué)以及下派鍛煉、上掛“跟學(xué)”和出國(guó)培訓(xùn)等,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把握工作大局、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、引領(lǐng)群眾前進(jìn)的本領(lǐng)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,以倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的日??己撕土私?,并作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面和獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極探索黨管人才的有效途徑,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,緊緊抓住“選、育、管、用”四個(gè)環(huán)節(jié),提高人才素質(zhì),盤活人才存量,引進(jìn)急需人才,完善管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)人才實(shí)力、激發(fā)隊(duì)伍活力、形成工作合力。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,通過政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)配置促進(jìn)人才資源在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)和不同所有制單位之間的合理分布,引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,打破各種阻礙人才流動(dòng)的體制性、制度性障礙,消除地域、行業(yè)、部門、身份等界限,促進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍之間的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,切實(shí)做到人盡其才,才盡其用。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用型人才培訓(xùn),不斷提高他們的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。健全人才評(píng)價(jià)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制。在對(duì)人才的評(píng)價(jià)上,由過去單純重學(xué)歷、資歷向重業(yè)績(jī)和創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)定辦法,充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造力,不斷提高人才資源的配置和使用效益。

(四)推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,完善基層黨建工作機(jī)制。要把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為黨的各方面建設(shè)的主線,進(jìn)一步完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的各項(xiàng)制度。以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨員道德建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺做求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的楷模,誠(chéng)信正派、見賢思齊的楷模,克己奉公、先人后己的楷模,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的楷模,遵紀(jì)守法、廉潔奉公的楷模,情趣高尚、抵制丑陋的楷模。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理,做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,建立健全抓基層黨的建設(shè)工作責(zé)任制,努力形成黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求,進(jìn)一步明確各類基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式和活動(dòng)載體,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要適應(yīng)農(nóng)村改革和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等新組織中的黨組織設(shè)置方式,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,不斷提高農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、解決自身問題的能力。要適應(yīng)城市社區(qū)不斷發(fā)展和黨員數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等新情況,建立健全社區(qū)黨組織,所有社區(qū)都要建立黨總支或支部,并根據(jù)需要在社區(qū)黨組織內(nèi)設(shè)立若干個(gè)黨支部或黨小組,切實(shí)把街道社區(qū)黨組織建設(shè)做實(shí),真正發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高城市管理和公共服務(wù)的能力,提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和化解人民內(nèi)部矛盾的水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,積極探索在新的領(lǐng)域發(fā)揮黨組織和黨員作用的新途徑。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要,加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建工作,創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式,提高黨組織的組建率,理順組織管理體系,搞好黨組織的角色定位,優(yōu)化黨員教育管理手段,充分發(fā)揮黨組織和黨員的引導(dǎo)監(jiān)督作用、團(tuán)結(jié)凝聚作用和組織協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展。

(五)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),提高組織工作創(chuàng)新水平。組織部門是黨委的重要職能部門,肩負(fù)著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé),是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的主體。要以提高創(chuàng)新能力為抓手,以讓黨滿意、群眾滿意為價(jià)值取向,緊緊圍繞建設(shè)和諧組織部門,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),為組織工作創(chuàng)新注入強(qiáng)大動(dòng)力。一是著力提高思想政治素質(zhì),始終堅(jiān)持正確的創(chuàng)新方向。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須堅(jiān)持正確的政治方向,客觀上要求組工干部必須具有較高的思想政治素質(zhì)。要堅(jiān)持把提升組工干部的思想政治素質(zhì)放在首位,注重用科學(xué)的理論武裝組工干部的頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策,及時(shí)了解工作大局,把我們的各項(xiàng)工作特別是一些創(chuàng)新的舉措放在大局下去思考、去把握。深入開展向艾買爾·依明、祁愛群等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),使組工干部始終保持思想上的先進(jìn)性、政治上的堅(jiān)定性,為推進(jìn)工作創(chuàng)新奠定良好的思想基礎(chǔ)。二是培育組工文化,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。加強(qiáng)組工文化建設(shè)是組織部門自身建設(shè)的治本之策,也是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的強(qiáng)大精神動(dòng)力。要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,培育忠于事業(yè)、勤于奉獻(xiàn)、追求卓越、勇創(chuàng)一流的價(jià)值文化,弘揚(yáng)以公道正派為核心的形象文化,建設(shè)以團(tuán)結(jié)和諧為重點(diǎn)的團(tuán)隊(duì)文化,塑造以讓黨滿意、讓群眾滿意的“雙滿意”為目標(biāo)的品牌文化,形成體現(xiàn)時(shí)代精神和組工特點(diǎn)的組工文化體系。三是加強(qiáng)能力建設(shè),提高創(chuàng)新水平。要把創(chuàng)新能力作為組工干部最基本、最重要的素質(zhì)之一,作為能力建設(shè)的重中之重。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、實(shí)踐鍛煉、交流輪崗等多種途徑和形式,著力提高組工干部政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變能力,不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新本領(lǐng)。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立“五種形象”。組織部門和廣大組工干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,模范踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,樹立和展示政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬的形象,公道正派、清正廉潔的形象,奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的形象,實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象,團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象,努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的部門,建設(shè)成為“黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家”。五是建立激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新活力。組織工作創(chuàng)新是有組織、有計(jì)劃、有步驟的系統(tǒng)工程。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,把創(chuàng)新作為推進(jìn)組織工作的重要切入點(diǎn),明確組織工作創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作重點(diǎn),建立和完善創(chuàng)新激勵(lì)推動(dòng)機(jī)制,使創(chuàng)新成為組織部門的一種價(jià)值取向和目標(biāo)趨向。要本著尊重規(guī)律、尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造的原則,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,對(duì)創(chuàng)新成果及時(shí)總結(jié)推廣,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

三、堅(jiān)持以方法創(chuàng)新為動(dòng)力,使組織工作始終富于創(chuàng)造性

組織工作的方式方法是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式方法的重要組成部分。組織工作方式方法的科學(xué)性、合理性、實(shí)效性,不僅是黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn),同時(shí)也是組織工作水平高低的重要標(biāo)志。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,積極改進(jìn)工作方式方法,努力提高組織工作水平。

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合工作力量。新形勢(shì)下的組織工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。要注重整合組織系統(tǒng)內(nèi)外資源,搞好橫向互動(dòng),理順組織部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)間的工作關(guān)系,形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)組織、干部、人才工作,使“三個(gè)輪子”協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);注重上下聯(lián)動(dòng),以下促上,以上帶下,上下結(jié)合,形成推動(dòng)工作的整體合力;加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作,注重加強(qiáng)組織部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,用足“內(nèi)力”,借助“外力”,內(nèi)外結(jié)合,依托相關(guān)部門資源,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同推進(jìn)組織工作。

(二)堅(jiān)持?jǐn)U大民主,推進(jìn)工作公開。黨的十六屆四中全會(huì)提出要“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度”。民主公開是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志,是組織工作開放的重要特征,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)組織工作的內(nèi)在要求。要注重運(yùn)用公開的手段推動(dòng)組織工作,不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng),還是基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè),除涉及保密事項(xiàng)外都應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)、面向基層、面向廣大黨員干部群眾,做到政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開。

(三)堅(jiān)持重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、責(zé)任大,要把領(lǐng)導(dǎo)精力傾注到重點(diǎn)工作上,把力量配置傾斜到重點(diǎn)工作上,善于從解決事關(guān)全局性、根本性、緊要性問題入手,集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事,以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全局工作;要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,善于發(fā)現(xiàn)典型,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)作用,推動(dòng)組織工作整體上水平。

(四)堅(jiān)持試點(diǎn)先行,分步推進(jìn)。組織工作政治性、政策性、敏感性強(qiáng),各項(xiàng)改革措施特別是重大工作創(chuàng)新,要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,采取先調(diào)研后決策,先試點(diǎn)后鋪開的方式,加強(qiáng)示范引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重實(shí)際效果和社會(huì)反響,在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大推行范圍,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)新成果。

(五)堅(jiān)持建章立制,鞏固成果。創(chuàng)新組織工作,不僅要解決眼前問題,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持用制度化的方法和功能來解決組織工作中的現(xiàn)實(shí)問題,靠制度管人理事,用制度規(guī)范組織工作。堅(jiān)持把制度建設(shè)融入到每一件工作、每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)把創(chuàng)新成果總結(jié)上升為制度規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制,使其長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

(六)堅(jiān)持創(chuàng)新手段,提高效率。要善于借鑒現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等學(xué)科的成果,提高組織工作的水平;要善于運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論、信息論等科學(xué)方法,改進(jìn)組織工作的方式;要善于借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子視頻、電子黨務(wù)等手段,提高組織工作效率。

實(shí)踐不斷發(fā)展,創(chuàng)新永無(wú)止境。只有始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),緊緊圍繞組織工作的中心任務(wù)和關(guān)鍵問題,堅(jiān)持創(chuàng)新不懈怠,在思維創(chuàng)新上不斷有新思路,在機(jī)制創(chuàng)新上不斷有新突破,在方法創(chuàng)新上不斷有新成果,組織工作就能夠不斷開創(chuàng)新局面,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。