導(dǎo)語：社區(qū)典范建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

公義社區(qū)共有居民980戶，2862人。社區(qū)兩委領(lǐng)導(dǎo)成員8人（其中交叉任職2人），五名黨總支成員中，大專文化程度3人，助理以上職稱4人。黨總支下設(shè)4個支部，8個黨小組，90名黨員。黨員政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)技術(shù)過硬，有50名黨員能掌握1—2門實用技術(shù)，18名黨員獲得技術(shù)員以上職稱，黨員中有21名個體私營業(yè)戶，10名種植、養(yǎng)殖大戶。民兵連、團總支、婦代會、工會、經(jīng)管會、治保會、調(diào)委會、社區(qū)商會、計生協(xié)會、老年協(xié)會、物業(yè)管理中心等群團社會組織健全，活動正常。居委會下設(shè)3個工作委員會，15個居民小組，51名居民代表。居民議政小組、理財小組組織健全，經(jīng)常開展活動，能充分發(fā)揮職能作用。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)，配合默契，具有很強的整體合力，居民認(rèn)同程度高。各項規(guī)章制度如例會制度、學(xué)習(xí)制度、居民議事制度、居民理財制度、政務(wù)、財務(wù)公開制度、物業(yè)管理制度和社規(guī)民約等健全完善，運轉(zhuǎn)正常。社區(qū)人心思上，鄰里和睦，社會安定，為兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強有力的組織保證和思想動力。近三年來，該社區(qū)先后獲得市級文明社區(qū)、市級示范社區(qū)、市級模范居委會、區(qū)“三個代表”學(xué)教活動先進單位、區(qū)“五個好”示范村（居）黨組織等榮譽。

建設(shè)一個好班子

政治路線確定之后，干部就是決定因素。多年來，該社區(qū)一直把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在首位，突出抓了以下五點：一是以換屆選舉為契機，選好配強社區(qū)兩委班子。按照“三個代表”重要思想、干部“四化”方針及德才兼?zhèn)涞脑瓌t要求，實行“兩推一選”，充分發(fā)揚民主，把那些理想信念堅定、宗旨觀念牢固、工作作風(fēng)扎實、群眾信任擁護的同志選進領(lǐng)導(dǎo)班子，通過換屆，班子年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、辦事能力都有了很大改善。二是抓好社區(qū)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。總支書記和居委會主任每年都參加區(qū)里統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員每年也都參加街道工委組織的培訓(xùn)，并把參加培訓(xùn)同干部考核緊密結(jié)合起來，防止流于形式。堅持兩委干部周一例會制度，每次例會前拿出半小時學(xué)習(xí)黨的方針政策和上級文件精神，然后研究部署工作，讓每個干部都了解本周的工作重點，找準(zhǔn)自己的定位。三是對社區(qū)干部進行“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育。按照上級黨委的部署，他們認(rèn)真開展了為期半年的“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，達到了干部受教育、群眾得實惠的目的。學(xué)教活動的開展，促進了干部素質(zhì)的顯著提高，增強了宗旨意識和服務(wù)意識，收到了很好的效果，群眾滿意，上級黨委也充分肯定，給予高度評價。四是強化干部的責(zé)任感和服務(wù)意識。兩委干部有明確的責(zé)任分工，每年都簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。實行干部包片聯(lián)系群眾制度，要求干部每年拿出三分之一的時間走訪入戶，努力貼近群眾，為群眾解疑釋惑，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。他們還實行“首問責(zé)任制”，規(guī)定群眾不管找到哪個干部反映問題，都要熱情接待，不準(zhǔn)推諉扯皮，屬于自己分工能解決的，立即解決；自己解決不了的提交周一兩委例會研究后，由首問接待人負(fù)責(zé)向群眾答復(fù)。因工作不負(fù)責(zé)造成不良影響的，追究首問責(zé)任人的責(zé)任。五是加強工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。該社區(qū)人口多，覆蓋面大，居民構(gòu)成復(fù)雜，為保證工作快捷有效，他們不斷加強社區(qū)基層組織的配套建設(shè)，居民議政、居民理財、居民小組、婦女小組、黨團小組、民兵連、婦代會、共青團、工會、老年協(xié)會、社區(qū)商會等都緊緊圍繞社區(qū)工作中心獨立開展工作，配套聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)，有力地支持了兩委的工作。

造就一支好隊伍

黨的方針政策要在基層全面貫徹落實，需要造就一支過硬的黨員隊伍。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮，是衡量這支隊伍是否過硬的基本標(biāo)準(zhǔn)。多年來，該社區(qū)十分注重對黨員的教育管理，認(rèn)真堅持“”制度，近年又認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，積極貫徹落實黨的十六大精神，堅持每季度向黨員和居民代表通報一次工作，搞好溝通，征求意見和建議，形成共識，然后由各支部、黨小組向廣大居民做好宣傳和疏導(dǎo)工作。每個黨員都制定了切實可行的年度目標(biāo)，要求群眾做到的，黨員干部要帶頭做到。每年“七一”，黨總支都組織系列活動，對黨員進行宗旨教育、黨性教育和紀(jì)律教育。認(rèn)真開展黨內(nèi)“雙評”和黨員“十帶頭”活動。樹立典型，實行典型引路。黨員肖玉愛在每年助殘日都向淄川特教中心的殘疾學(xué)生捐款3000元，黨總支書記趙慶毅同志為患病大學(xué)生徐鵬捐款1000元，還發(fā)動社區(qū)商會為其捐款5000元。**年，兩委成員從年度獎金中各拿出1000元用于社會救助工作。堅持從嚴(yán)治黨，對不能發(fā)揮黨員作用、無故不參加黨的活動、半年以上不過組織生活的個別黨員，實行勸退除名，從而保持了共產(chǎn)黨員的先進性。搞好組織發(fā)展工作，特別注意發(fā)展符合標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟帶頭人入黨，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)考察，責(zé)任到人，跟蹤培養(yǎng)，不斷補充新鮮血液。

黨總支十分重視團的工作，由一名總支委員專管團的工作。**年在廣大團員中公開選聘團的干部，通過答辯推選，選舉產(chǎn)生了新一屆團總支，并新發(fā)展了15名青年入團，壯大了團的隊伍。不斷對青年團員進行革命傳統(tǒng)教育，使他們樹立了正確的人生觀。婦代會發(fā)動婦女小組長，積極協(xié)助計生部門做好計劃生育工作，組織開展“雙學(xué)”、“雙比”活動及各類文體活動，今年六月又組織婦代會成員和民營企業(yè)婦女捐款6350元，救助特困學(xué)生。民兵連則邀請部隊首長進行國防教育，每年防汛期間，都以基干民兵組成突擊隊，隨時準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)情況。

形成一種好機制

首先，建立了一整套切合實際、操作規(guī)范、運作正常的規(guī)章制度。如工作例會制度、黨員學(xué)習(xí)制度、居民議事制度、民主理財制度、政務(wù)公開制度、財務(wù)管理制度、聯(lián)合辦公制度等，并在執(zhí)行中按照實際情況不斷革新完善，確保各項工作都有章可循。

其次，全力提高服務(wù)質(zhì)量，好事辦好，實事辦實，急事特辦，努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。為大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，他們積極提供場地、水電、信息、政策等方面的服務(wù)，集體搭臺，個體唱戲，實現(xiàn)個體、集體同步增收。農(nóng)業(yè)方面，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，搞好特色農(nóng)業(yè)。幾年來，每年投入維修機井、修建防滲水渠、更換農(nóng)業(yè)供電線路的資金都在10萬元以上。他們還規(guī)劃了花卉園區(qū)，將原來分散的8戶花農(nóng)遷移入園，形成規(guī)模，并對花農(nóng)進行經(jīng)濟補償。為改善居民居住環(huán)境，加大城管力度，對亂搭亂建進行了集中整治，對主要道路進行了路面硬化，安裝了路燈，每年還投入近8萬元對轄區(qū)實行全天候保潔。

再次，積極開展社會救助活動。社區(qū)設(shè)立了弱勢群體救助基金，對5戶特困家庭每月給予60元的生活補助，為王茜等3名特困學(xué)生每年補助學(xué)費500元，還幫助翟緒強等10戶居民辦理了民政補助。對全社區(qū)60歲以上的198位老人每月發(fā)放30元養(yǎng)老補助金，居委會出資為178位老人辦理了全省通用的《老年人優(yōu)待證》。每年的重陽節(jié)，都為每位老人送上一份禮品。逢年過節(jié)，對困難戶、老黨員、軍屬進行走訪慰問，讓他們感到黨和政府的溫暖。在防治“非典”工作中，他們按照上級的部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定防范措施，兩委干部實行包片責(zé)任制，對重點環(huán)節(jié)、重點人群、重點部位加大防治力度，成立了28人的專業(yè)消毒隊伍，免費為居民提供消毒液，堅持每天兩次消毒。對轄區(qū)內(nèi)流動人口、暫住人口每天一清查，每天一匯報。與轄區(qū)內(nèi)的12個診所、8個旅館、15戶屠宰戶簽訂了防“非典”責(zé)任書。加大了宣傳力度，張貼了大量標(biāo)語和過街橫幅，印發(fā)防“非典”明白紙1000多份。整個防“非典”期間累計投入3萬多元，確保了居民的健康和生命安全。

創(chuàng)造一份好業(yè)績

幾年來，該社區(qū)兩個文明建設(shè)齊頭并進，取得很大發(fā)展。他們集思廣益，從社區(qū)的實際出發(fā)，積極探索，創(chuàng)出了一條發(fā)展經(jīng)濟的新路子。依靠區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，建起了民營工業(yè)小區(qū)，現(xiàn)已有4家企業(yè)落戶，總投資2000多萬元。為加快個體民營經(jīng)濟的發(fā)展，**年，成立了全省第一家社區(qū)民間商會組織，積極發(fā)揮聯(lián)系個體工商戶的橋梁、紐帶作用。目前全社區(qū)已有民營工業(yè)企業(yè)10家，其中產(chǎn)值500萬元以上的4家。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大搞市場建設(shè)。2000年，在原有的農(nóng)貿(mào)市場、家具市場、木材市場、門窗、席箔市場和兩條商業(yè)大街的基礎(chǔ)上，投資近100萬元建起了淄川五金土雜品市場。為了提升市場檔次，2003年3月通過招商，引進資金600多萬元建起占地10000平方米、建筑面積5500平方米的鋼架結(jié)構(gòu)名優(yōu)電器、家具市場。這些市場可安排攤位1000個，解決4000人就業(yè)，對促進社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。**年，社區(qū)集體收入260萬元，居民人均收入6000元；2003年，集體純收入可望實現(xiàn)300萬元。

堅持兩手抓、兩手硬的方針，狠抓精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。村改居后，原來的農(nóng)民變成了居民，提高居民的城市意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識成為當(dāng)務(wù)之急。他們不斷加大硬件的投入，改善社區(qū)環(huán)境，達到路面硬化、照明亮化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境綠化。在資金籌集上，采取了“三個一”，即集體投一塊，群眾集一塊，社會爭取一塊。投資230萬元對自來水管網(wǎng)進行改造，徹底解決了全社區(qū)1600戶吃水難問題。投資5萬元對牛家巷、招村山公路、村西平房區(qū)路面進行了硬化改造。投資3萬元對1—5號樓進行粉刷，實行了立體綠化，建設(shè)成為“清潔工程”示范小區(qū)。投資5萬元對原文化體育活動中心進行易地遷移，使這個全民健身活動場所發(fā)揮更大作用。投資35萬元建起了老年活動中心，投資500萬元建起了省級一類示范幼兒園。投資120萬元建設(shè)了集中供熱站，供熱面積達1.6萬平方米。這些硬件建設(shè)在很大程度上改善了居民的居住環(huán)境，提升了城市形象。

為提高居民素質(zhì)，他們強化對居民的教育，制定了社規(guī)民約，通過黨員活動室、宣傳欄、壁報欄、印發(fā)“明白紙”等宣傳教育渠道，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件規(guī)定。通過評選文明樓院、文明家庭，開展“愛我公義，興我社區(qū)”活動，提高了居民的素質(zhì)。開展社會治安綜合治理，與西關(guān)派出所聯(lián)合成立了社區(qū)警務(wù)室，維護社會治安穩(wěn)定。加大信訪調(diào)解工作力度，變上訪為下訪，及時解決群眾中出現(xiàn)的糾紛和矛盾，爭取工作上的主動。

群眾性文體活動蓬勃發(fā)展。堅持業(yè)余、自愿的原則，開展小型多樣的文體活動。春節(jié)“公義戲會”已連續(xù)舉辦5屆，每年“三八”、“五四”等固定節(jié)日都堅持搞活動。努力搞好軍民共建工作，與駐軍71365部隊結(jié)為文明共建對子，制定了擁軍優(yōu)屬公約和“三進軍營”活動內(nèi)容，經(jīng)常走訪慰問部隊官兵。**年10月，作為省“雙擁”檢查團定點檢查驗收單位，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。多年來，他們遵循“以人為本，重在建設(shè)”的方針，以思想道德為主線，以環(huán)境建設(shè)為載體，以提高社區(qū)文明程度為目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，精神文明建設(shè)取得了突出成就。

群眾有個好反映

制定各項工作措施，他們有一個基本原則，就是要符合廣大群眾的意愿。凡是群眾不愿干的事堅決不干，只要對社區(qū)發(fā)展有利，能給群眾帶來實惠，不管困難多大，也要千方百計完成。他們要求干部作風(fēng)要扎實，工作要深入，認(rèn)真傾聽群眾的不同意見。通過“三個代表”學(xué)習(xí)教育和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。社區(qū)的重大決策、重大活動前，都及時召開不同形式的座談會，通報情況，一事一議，溝通思想，征求居民意見。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，兩委班子集體研究，達成共識，形成決議，然后積極穩(wěn)妥地付諸實施。干部相信群眾、貼近群眾，真心為了群眾，也就贏得了群眾的信任和擁護，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。在每年的工作考核和“雙評”中，社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子均得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。

通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，公義社區(qū)的各項工作都取得了顯著成效。目前，整個社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，展現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展局面，他們決心以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為契機，不斷探索，不斷改進，進一步推進社區(qū)全面發(fā)展，爭取兩個文明建設(shè)再上新臺階。