選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)思考

時(shí)間:2022-10-04 01:51:00

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選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)思考

《干部任用條例》規(guī)定,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦是黨的群眾路線在干部工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用和具體體現(xiàn),是落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要方式。堅(jiān)持把民主推薦作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主,拓寬選人視野,準(zhǔn)確識(shí)別干部,提高選拔質(zhì)量,從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng),具有重要意義。

要充分認(rèn)識(shí)民主推薦在干部選拔任用工作中的重要作用。民主推薦是擴(kuò)大干部工作中民主的重要內(nèi)容和方式,是選準(zhǔn)用好干部的重要環(huán)節(jié),是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制的重要措施。要把民主推薦作為選拔任用干部的必經(jīng)程序和第一道工序,讓群眾從起始階段就參與其中,使落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)從程序上得到保障。

民主推薦要明確范圍,改進(jìn)方式,堅(jiān)持程序,提高質(zhì)量。一是要明確范圍,保證參加民主推薦人員的廣泛性和代表性。參加民主推薦人員的代表性和廣泛性,在相當(dāng)程度上決定著推薦結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性?!陡刹咳斡脳l例》對(duì)參與民主推薦人員的范圍所作的規(guī)定,充分體現(xiàn)了廣泛性和代表性的要求。二是要改進(jìn)方式,全面客觀地了解民意?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定的會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦兩種形式,是總結(jié)近些年來(lái)開(kāi)展民主推薦工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出的。會(huì)議投票推薦參與面廣、有利于在更大范圍內(nèi)了解民意,而且保密性強(qiáng),便于推薦者自主表達(dá)真實(shí)意愿。個(gè)別談話推薦便于直接了解推薦者的意向和對(duì)被推薦人選的看法和評(píng)價(jià),信息量更充分,評(píng)價(jià)更為客觀。這兩種方式應(yīng)同時(shí)使用,綜合分析,相互補(bǔ)充,相互印證。三是要堅(jiān)持程序,認(rèn)真做好民主推薦的實(shí)施工作。要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的程序辦事,保證民主推薦工作的健康進(jìn)行。四是要提高質(zhì)量,確保民主推薦發(fā)揮積極作用。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主觀念教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確觀念,增強(qiáng)做好民主推薦工作的責(zé)任感。要對(duì)干部群眾進(jìn)行權(quán)利和責(zé)任教育,使干部群眾積極參與民主推薦活動(dòng),慎重用好民主推薦權(quán)利,真正把群眾擁護(hù)和信賴的優(yōu)秀干部推舉上來(lái)。

要在民主推薦的基礎(chǔ)上集體研究確定考察對(duì)象。首先,確定考察對(duì)象的主體是集體而不是個(gè)人。不論是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,還是個(gè)別提拔任職,都必須由集體研究確定考察對(duì)象,任何個(gè)人都無(wú)權(quán)確定考察對(duì)象。其次,集體研究確定考察對(duì)象要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí),由本級(jí)黨委書(shū)記辦公會(huì)根據(jù)上級(jí)黨委組織部門(mén)反饋的民主推薦情況,對(duì)考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀,本級(jí)黨委常委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單,經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門(mén)溝通后,確定考察對(duì)象。個(gè)別提拔任職時(shí),由黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對(duì)象。再次,集體研究確定考察對(duì)象要充分發(fā)揚(yáng)民主。

要把民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù)之一,同時(shí)要防止簡(jiǎn)單地以票取人。民主推薦是群眾公認(rèn)的基本實(shí)現(xiàn)形式和手段。通常情況下,民主推薦得票數(shù)高的,一般也是群眾公認(rèn)、政績(jī)比較突出的優(yōu)秀干部。因此,確定考察對(duì)象時(shí),要把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一。但是由于種種原因,有些敢于負(fù)責(zé)、大膽管理、不怕得罪人、政績(jī)比較突出的干部,在民主推薦的時(shí)候,有時(shí)也可能得票并不高。對(duì)這種情況要結(jié)合年度考核和平時(shí)的表現(xiàn),進(jìn)行深入細(xì)致的考察和客觀公正的分析,既要尊重民意,又不能簡(jiǎn)單地以票取人。