導(dǎo)語：五好社區(qū)黨建建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我市各級黨組織按照市委《關(guān)于開展創(chuàng)建“五有”社區(qū)黨建示范點活動的意見》精神，以開展創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點活動為抓手，在探索中前進(jìn)，在實踐中創(chuàng)新，走出了一條初具**特色的社區(qū)黨建之路。重點做了以下幾個方面的工作。

一、上下聯(lián)動，完善了“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動的共建格局

1、各級高度重視。**年，市委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“五有”社區(qū)黨建工作示范點活動的意見》，明確了社區(qū)黨建的“五有”目標(biāo)；**年，又提出《**市創(chuàng)建“五有”社區(qū)黨建工作示范點考評辦法及考核細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化了創(chuàng)建活動的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各轄市（區(qū)）委認(rèn)真貫徹落實市委及市委組織部有關(guān)加強社區(qū)黨建工作的精神，結(jié)合本地實際制定了相關(guān)文件，對創(chuàng)建活動明確了工作職責(zé)，提出了目標(biāo)要求，落實了工作措施，加強了督促檢查。各街道（鎮(zhèn)）社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織處在創(chuàng)建活動第一線，更是自覺加大工作力度，積極投身創(chuàng)建活動。全市上下層層部署發(fā)動，目標(biāo)明確統(tǒng)一，有效地提高了創(chuàng)建活動的組織化程度，形成了創(chuàng)建活動強大的縱向合力，推動了全市“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動的深入開展。

2、加強部門協(xié)作。市委組織部、市民政局、市財政局、市勞動和社會保障局等職能部門協(xié)作溝通，形成了抓好創(chuàng)建活動的橫向合力。**年，市民政局、市財政局聯(lián)合下文，對社區(qū)居委會經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)作出了較大幅度的調(diào)整，為“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動提供了重要的財力保障。各轄市（區(qū)）有關(guān)職能部門積極響應(yīng)市委和轄市（區(qū)）委的號召，在人力、物力、財力及工作指導(dǎo)方面對“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建工作給予了積極的支持和幫助。

3、營造創(chuàng)建氛圍。一是會議發(fā)動。**年，市委召開了創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點工作座談會，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，提出了切實可行的創(chuàng)建措施，進(jìn)一步開闊了創(chuàng)建活動的工作思路。各轄市（區(qū)）也分別以組織工作會議、現(xiàn)場會、推進(jìn)會、匯報會等形式，積極促進(jìn)創(chuàng)建活動的深入開展。二是宣傳鼓動。市級新聞媒體開辟專欄，用生動、具體的事例，宣傳報道了創(chuàng)建活動所取得的階段性成效?！?*黨建》網(wǎng)站依托網(wǎng)絡(luò)媒介優(yōu)勢，迅速推廣創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗和好做法，有效地營造了創(chuàng)建工作的良好氛圍。三是社會推動。各街道社區(qū)采取張貼宣傳海報、開設(shè)創(chuàng)建公開欄、編印創(chuàng)建簡報、編排文藝節(jié)目等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動，動員社區(qū)居民參與創(chuàng)建活動，烘托了氣氛，凝聚了力量，收到了很好的宣傳效果。

二、夯實基礎(chǔ)，保證了“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)

1、優(yōu)化組織基礎(chǔ)。在優(yōu)化組織設(shè)置的基礎(chǔ)上，一方面，狠抓班子建設(shè)。各轄市（區(qū)）廣泛采取從機關(guān)、街道下派一批、從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生中選調(diào)一批、面向社會公開招聘一批等方法，選拔了一大批文化程度較高、年紀(jì)較輕的同志充實到社區(qū)居委會和社區(qū)黨支部，增強了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體活力。與此同時，以開展創(chuàng)建“好班子”活動為抓手，進(jìn)一步加強街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性黨風(fēng)建設(shè)，切實增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和號召力，為“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動確立了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。另一方面，強化黨員隊伍建設(shè)。各轄市（區(qū)）委在堅持繼承“”、“民主評議黨員”等傳統(tǒng)黨員教育管理方法的基礎(chǔ)上，積極探索對黨員實行分類目標(biāo)管理等新方法，切實提高了新時期黨員管理的針對性和實效性。社區(qū)黨組織號召廣大黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，目前，全市共有8萬余名黨、團(tuán)員和群眾參加的近2000支志愿者服務(wù)隊活躍在社區(qū)居民中。

2、改善經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在政策上，市里下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整社區(qū)居委會經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求各級財政作出調(diào)整，大力改善社區(qū)居委會的工作條件。社區(qū)工作經(jīng)費由原來的每千戶年2.5萬元調(diào)整為4.3萬元。在實踐中，采取黨費撥一點、轄市（區(qū)）級財政拿一點、街居籌一點、社區(qū)內(nèi)單位資助一點等辦法，逐步緩解社區(qū)黨組織活動經(jīng)費緊張的現(xiàn)實壓力。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，市委組織部從市留存黨費中分批下?lián)芙o街道、社區(qū)黨組織的專項經(jīng)費就達(dá)150余萬元。**年一年，全市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入就超過4000萬元，全市社區(qū)活動場所平均面積超過150平方米，會議室、電教室、黨員活動室以及相應(yīng)的辦公設(shè)施配備基本齊全。武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)花東社區(qū)投入1300萬元建設(shè)了面積達(dá)4000平方米的社區(qū)活動陣地，在全省處于領(lǐng)先地位。各轄市（區(qū)）對社區(qū)居委會專職人員生活補貼也進(jìn)行了符合實際的調(diào)整，黨組織書記的最高月報酬達(dá)到1200元。社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂正在逐步得到解決，有力地穩(wěn)定了社區(qū)干部隊伍，促進(jìn)了“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動的順利開展。

3、夯實資源基礎(chǔ)。一是建立協(xié)調(diào)機構(gòu)。各轄市（區(qū)）普遍成立了由轄市（區(qū)）委及街道(鎮(zhèn))黨(工)委牽頭的轄市（區(qū)）、街（鎮(zhèn)）、居三級社區(qū)黨建聯(lián)席會等組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強社區(qū)內(nèi)各單位黨組織的橫向聯(lián)系與共建合作。二是強化結(jié)對共建。各轄市（區(qū)）通過采取積極的組織措施來推進(jìn)結(jié)對創(chuàng)建活動。天寧區(qū)區(qū)級機關(guān)黨組織與全區(qū)58個社區(qū)黨組織結(jié)成共建對子，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織思想、政策、資金等方面的優(yōu)勢，每年到結(jié)對社區(qū)的活動都在4次以上，幫助結(jié)對社區(qū)解決1-2個熱點、難點問題，辦理1-2件好事、實事，給予不少于5000元的資金幫助。與此相對應(yīng)，許多社區(qū)黨組織在充分利用本社區(qū)資源的同時，還能跳出本社區(qū)，放眼全市結(jié)對幫扶，有力地拓展了創(chuàng)建資源。

三、多向延伸，拓展了“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動的工作領(lǐng)域

一是向新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織延伸。按照消除空白點、擴(kuò)大覆蓋面、增強有效性的工作要求，各級黨組織積極推動“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建工作向“兩新”組織的延伸，把“兩新”組織納入創(chuàng)建活動的范疇。重點先在規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、員工人數(shù)較多的企業(yè)中積極開展黨的工作，抓好與產(chǎn)業(yè)工人多、年輕人多、高技術(shù)人才多的企業(yè)的結(jié)對共建，有效地擴(kuò)大了“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動在“兩新”組織中的影響，實現(xiàn)了創(chuàng)建活動與社會效益的雙贏。

二是向駐區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位延伸。為了更好地構(gòu)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動的工作網(wǎng)絡(luò)，各轄市（區(qū)）機關(guān)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)積極把創(chuàng)建活動向駐區(qū)單位延伸,加快形成并肩合作、攜手共進(jìn)的共駐共建格局。溧陽市燕山新村社區(qū)與駐區(qū)消防部隊雙擁共建，軍民魚水情在“五好”社區(qū)黨建工作示范點的創(chuàng)建過程中得到了新的升華。各駐區(qū)單位也自覺把創(chuàng)建活動作為本單位工作目標(biāo)的一個重要組成部分,積極與各街道社區(qū)聯(lián)手共建。市級機關(guān)率先垂范，積極參與所駐地“五好”社區(qū)黨建工作示范點爭創(chuàng)工作，機關(guān)工委組織開展“在職黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”活動，把機關(guān)黨建與“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建工作有機地融為一體。

三是向社區(qū)在職黨員、離退休黨員、流動黨員延伸。各街道（鎮(zhèn)）社區(qū)黨組織以創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點為抓手，把黨員隊伍緊緊地團(tuán)結(jié)在這個奮斗目標(biāo)之下，“在單位做個好職工，在社區(qū)做個好居民”已經(jīng)成為大部分在職黨員的共識；建立離退休黨員和流動黨員活動站，組織他們積極參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)。金壇市金城鎮(zhèn)河濱社區(qū)黨支部扎實抓好本社區(qū)在外黨員的教育管理工作，現(xiàn)在，在上海打工的黨員不但堅持每季度向黨組織匯報思想，還能把學(xué)習(xí)到的上海社區(qū)黨建方面的經(jīng)驗做法通過電話、信件等方式傳遞給家鄉(xiāng)社區(qū)黨組織。

四、創(chuàng)新舉措，激發(fā)了“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動的整體活力

1、鼓舞創(chuàng)建熱情。各社區(qū)黨組織采用輔導(dǎo)報告會、巡回演講會、先進(jìn)事跡報告會等形式，用身邊的人、身邊的事教育和引導(dǎo)廣大群眾，增強黨員群眾共創(chuàng)“五好”社區(qū)黨建工作示范點的熱情。戚墅堰區(qū)河苑社區(qū)黨支部集中民意，集體創(chuàng)作了《溫馨的家園》，優(yōu)美的歌聲唱響了整個社區(qū)，成為創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的一個快樂音符。

2、凝聚創(chuàng)建人氣。一是與社區(qū)成員單位聯(lián)手實施再就業(yè)工程。通過實實在在的工作，幫助一大批下崗職工重新走上了工作崗位。天寧區(qū)北環(huán)新村社區(qū)黨委通過開設(shè)的“下崗女工溫馨話室”，協(xié)調(diào)各方力量，已經(jīng)為30多名下崗女工找到了新的工作。二是開展扶貧幫困活動。積極動員社會力量，對生活陷入困境的家庭進(jìn)行資助。新北區(qū)開展了“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”活動，倡導(dǎo)每個社區(qū)黨員與弱勢群體結(jié)對幫扶；鐘樓區(qū)勤業(yè)新村第一社區(qū)黨委組織開展“街坊親、鄰里情”活動，聯(lián)合15個社區(qū)單位成立了全市首家?guī)屠Ь燃被ブ鷷?，對特困家庭進(jìn)行資助。三是探索民主管理的新途徑。各轄市（區(qū)）委指導(dǎo)街道社區(qū)黨組織以開展民主評議為突破口，擴(kuò)大民主參與的范圍。天寧區(qū)、鐘樓區(qū)都進(jìn)行了居民直選社區(qū)居委會成員的試點工作，對進(jìn)一步加強基層民主建設(shè)進(jìn)行了積極的探索。這些做法都有效地密切了社區(qū)黨組織與居民群眾的聯(lián)系，加強了社區(qū)居民對“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動的理解與支持。

3、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。一是創(chuàng)建特色社區(qū)。各社區(qū)黨組織根據(jù)實際情況，開展了特色社區(qū)建設(shè)活動，涌現(xiàn)出一批“雙擁社區(qū)、無毒社區(qū)、環(huán)保社區(qū)、科普社區(qū)”等特色社區(qū)。鐘樓區(qū)文亨社區(qū)以“小巷講壇”的形式推進(jìn)“學(xué)習(xí)型城市”建設(shè)，《人民日報》對此曾作過專題報道。二是開展文藝活動。絕大部分社區(qū)大都成立了腰鼓隊、合唱隊、演講團(tuán)等文藝組織，寓教于樂，極大地豐富了“五好”社區(qū)創(chuàng)建活動的文化內(nèi)涵，進(jìn)一步推進(jìn)了“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動與社區(qū)建設(shè)工作的有機融合。

通過全市各級黨組織、各職能部門和廣大社區(qū)黨務(wù)工作者的共同努力，我市的“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建工作取得了一定的成績。去年，王蘭英、謝秋華、江春娣三位同志被中組部、民政部表彰為“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”。天寧、鐘樓兩區(qū)已創(chuàng)建成為全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)，戚墅堰區(qū)也已創(chuàng)建成為省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。在24個街道中，有8個街道創(chuàng)建成為省級示范街道?！拔搴谩鄙鐓^(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建工作得到了省委組織部和省民政廳的肯定。最近，我市被省委組織部、省民政廳確定為全省三個社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點城市之一。

上述不懈而扎實的努力，既為我們開展工作奠定了必要的基礎(chǔ)，也為我們更好地加強社區(qū)黨建工作積累了寶貴的經(jīng)驗。我們認(rèn)為，要更好地推進(jìn)社區(qū)黨建工作，特別是抓好“五好”社區(qū)黨建工作示范點的創(chuàng)建工作，必須要認(rèn)真處理好以下三個方面的基本問題。

一、要始終堅持深化認(rèn)識，真正解決“為什么”的問題

為什么要不斷加強社區(qū)黨建工作，為什么要不斷深入開展“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動，對這些問題的重要性一定要有充分的認(rèn)識，只有這樣，我們工作才會有更加強勁的內(nèi)在動力。

1、“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動是推進(jìn)社區(qū)黨建工作的重要載體。社區(qū)黨建工作，是隨著形勢的發(fā)展而逐步擺上重要位置的全新黨建領(lǐng)域。黨的十六大明確指出：“要高度重視社區(qū)黨的建設(shè)。”要扎實有效地開展和推進(jìn)社區(qū)黨建工作，就必須選擇一個恰當(dāng)?shù)耐七M(jìn)載體來實踐社區(qū)黨建工作理念?！拔搴谩鄙鐓^(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動是我們在社區(qū)黨建的實踐中探索出來的行之有效的工作載體，對于推動我市社區(qū)黨建工作進(jìn)程，提升我市社區(qū)黨建工作水平已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。全市各級黨組織和有關(guān)部門，都要依托這個載體、借助這個載體、發(fā)展這個載體、深化這個載體，把這個載體的作用充分發(fā)揮出來，把這個載體的功能充分釋放出來，努力推動我市的社區(qū)黨建工作再上新的臺階。

2、“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動是增強社區(qū)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力、滲透力的關(guān)鍵舉措。在新的歷史條件下，街道社區(qū)黨建工作已經(jīng)成為實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、密切聯(lián)系群眾、更好地體現(xiàn)為人民服務(wù)的新領(lǐng)域、新途徑。只有以“五好”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強社區(qū)黨組織的自身建設(shè)，才能更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷增強黨組織的影響力和滲透力，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)群眾共建文明社區(qū)、共建文明城市。

3、“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動是服務(wù)全市發(fā)展大局的現(xiàn)實需要。在我市特大型城市建設(shè)不斷推進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程中，由于“兩新”組織大量涌現(xiàn)，企業(yè)退休人員實行社會化管理，社區(qū)內(nèi)離退休黨員、下崗職工黨員、外來流動黨員人數(shù)猛增。與此同時，黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的社會職能逐步轉(zhuǎn)向街道社區(qū)等新情況也越來越多，社區(qū)在城市管理和基層政權(quán)建設(shè)中的基礎(chǔ)地位越來越重要，社區(qū)黨建工作的任務(wù)也越來越繁重。因此，加強社區(qū)黨建工作已經(jīng)成為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)城市發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。開展“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動，就是要以社區(qū)黨組織為核心，創(chuàng)造性地開展工作，通過一系列貼近群眾、服務(wù)群眾的創(chuàng)建措施，構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享的社區(qū)黨建工作新格局，凝聚民心、推動發(fā)展，切實加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、要始終堅持突出重點，扎實解決“干什么”的問題

社區(qū)黨建工作應(yīng)該抓什么，“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建工作的重點在哪里，這些都是一些事關(guān)全局的基本問題，必須要有一個清醒的認(rèn)識。

1、加強街道社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。街道社區(qū)黨組織要在“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動中體現(xiàn)出更強的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更充分地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就必須高度重視自身建設(shè)。一要加強街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照黨管干部的原則，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強本領(lǐng)為重點，以選好黨組織書記為關(guān)鍵，積極改善街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二要加強社區(qū)內(nèi)黨員隊伍建設(shè)。各街道社區(qū)黨組織要在繼續(xù)加強對街道社區(qū)黨員的分類管理的同時，充分依托自身以及駐社區(qū)單位黨組織擁有的黨員活動室、電教室等資源，建立師資共用、設(shè)施共享的新型社區(qū)黨員教育管理陣地，把黨員教育管理的水平和成效推上一個新的臺階。三要加強社區(qū)黨建相關(guān)制度建設(shè)。堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步理順社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會的關(guān)系，建立健全城市社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的社區(qū)居民自治機制。

2、積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。加強社區(qū)黨建工作與加強社區(qū)建設(shè)這兩個工作任務(wù)是相輔相成、不可分割的有機整體。因此，要把“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動與社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強社區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和社區(qū)單位的共建意識。一要理順社區(qū)和有關(guān)方面的關(guān)系。進(jìn)一步確立街道與社區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)關(guān)系；在社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下成立業(yè)主委員會，理順與物業(yè)管理部門的關(guān)系；成立社區(qū)共建委員會，理順社區(qū)與駐區(qū)單位的關(guān)系，實現(xiàn)社區(qū)共建、資源共享。二要盡快形成網(wǎng)絡(luò)化、社會化的服務(wù)體系。以中介組織為載體，以各類志愿者隊伍為骨干，做到社區(qū)教育有人做，社會治安有人抓，困難群眾有人幫。三要推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。要按照社區(qū)自治章程，規(guī)定民主決策程序，制定民主監(jiān)督制度，完善民主考評辦法。對群眾普遍關(guān)心的享受低保人員名單、辦事程序等，定期向社區(qū)居民公開，接受群眾監(jiān)督。四要加快改善社區(qū)工作條件。針對目前社區(qū)黨務(wù)工作者工資待遇偏低，社區(qū)黨建工作經(jīng)費比較緊張的實際問題，要積極采取措施，盡快加以解決。

3、加強轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，“兩新”組織迅猛發(fā)展，其中相當(dāng)一部分落戶社區(qū)。如何對“兩新”組織中的黨組織和黨員進(jìn)行有效管理，是“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動中必然觸及的課題。根據(jù)屬地管理的原則，街道社區(qū)對這些組織中的黨組織和黨員進(jìn)行管理責(zé)無旁貸。因此，必須采取有效措施，做到“兩個統(tǒng)一”：一是在改進(jìn)社區(qū)黨組織設(shè)置時，對本區(qū)域內(nèi)“兩新”組織黨組織的隸屬關(guān)系和管理體制進(jìn)行統(tǒng)一考慮；二是在加強社區(qū)各類黨員管理時，把“兩新”組織中的黨員納入統(tǒng)一管理。力爭通過扎實的工作，創(chuàng)建一批省、市級非公有制企業(yè)和省級新社會組織黨建工作示范點。推動“兩新”組織黨建工作與“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動實現(xiàn)有機統(tǒng)一。

4、完善黨員教育管理方式。一是對在職黨員實行“雙管”。各駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織要共同協(xié)作，加強對在職黨員的教育、引導(dǎo)和管理，增強在職黨員的社區(qū)意識，同時按照自主自愿的原則，結(jié)合個人的愛好、專業(yè)和特長，把他們組織起來，把活動開展起來，想方設(shè)法為在職黨員發(fā)揮作用提供舞臺，推動在職黨員積極投身“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動，并在活動中充分發(fā)揮表率作用；二是對流動黨員進(jìn)行“協(xié)管”。社區(qū)黨組織要通過加強與“兩新”組織中黨組織的聯(lián)系，借助“流動黨員服務(wù)中心”，實現(xiàn)對流動黨員的有效管理，保證流動黨員關(guān)系不漏，組織生活不斷，教育管理不松，先鋒作用不減。三是對下崗職工黨員實行“托管”。針對下崗職工黨員原單位黨組織難于管理，社區(qū)黨組織又不便將其與退休黨員合并管理的實際，可以采取托管辦法，依托街道社區(qū)黨組織建立下崗職工黨員黨支部，針對他們的特點進(jìn)行教育和管理。同時，也可成立下崗職工黨員再就業(yè)服務(wù)站，支持和幫助他們帶頭再就業(yè)，帶領(lǐng)再就業(yè)。四是對所屬離退休黨員實行“直管”。制定量化考核細(xì)則，黨組織與黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期進(jìn)行考評，激勵離退休黨員再接再厲，在“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、要始終堅持強化機制，著力解決“怎么辦”的問題

“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動，既要有宏觀布局，又要有得力措施；既要有機制保證，又要有切實抓手。

1、積極完善協(xié)調(diào)機制。一要確保協(xié)調(diào)組織建立到位。要成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)委員會，負(fù)責(zé)對“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織指導(dǎo)；在社區(qū)要建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，充分發(fā)掘社區(qū)黨建資源。二要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能。在協(xié)調(diào)的內(nèi)容上，要努力尋找更多更新的“結(jié)合點”。尋找到街道社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織都能密切關(guān)注、能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利的地區(qū)性、公益性工作項目，既要有黨建工作的內(nèi)容，又要有社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，以此作為共駐共建的著力點。在協(xié)調(diào)的方式上，街道社區(qū)黨組織應(yīng)主要通過共同制定章程，規(guī)定義務(wù)和權(quán)利，加強與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享，力量整合，共同開展“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動。

2、不斷完善考核督查機制。一要加強考核。考核由有關(guān)職能部門聯(lián)合進(jìn)行，每年考核一次，各街道社區(qū)及駐社區(qū)單位派出代表參與考核工作?？己朔謨蓚€方面：一方面是對社區(qū)黨組織的考核。把社區(qū)工作者隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、社區(qū)共建、社區(qū)服務(wù)等項目列入社區(qū)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任考核內(nèi)容。另一方面是對社區(qū)內(nèi)各單位黨組織的考核。社區(qū)內(nèi)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年度考核，民主評議、評選先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等，都必須征求所在社區(qū)黨組織的意見。通過考核，充分調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，同時也促使駐社區(qū)內(nèi)單位共同關(guān)心和支持所在地的“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動。二要加強監(jiān)督。各街道（鎮(zhèn)）黨（工）委、各社區(qū)黨組織要采取定期向社區(qū)居民黨員、社會熱心人士及社區(qū)單位發(fā)放監(jiān)督測評卡，設(shè)置監(jiān)督熱線電話、開設(shè)監(jiān)督專欄，從居住在社區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、黨員干部及在職人員中聘請專職和兼職監(jiān)督員等方式，主動接受社會各階層對“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建工作的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。

3、積極強化載體創(chuàng)新機制。一要著眼于完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分整合社區(qū)資源，挖掘為民服務(wù)的潛力，辦好為民服務(wù)的事情；二要以社區(qū)黨員為骨干成立為民服務(wù)的具體組織。社區(qū)是一個小社會，既有善于處理具體問題的技術(shù)專家，又有善于人際溝通的社會活動家，社區(qū)黨組織要充分利用這些資源，組織一些有影響、有規(guī)模的活動，擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)居民中的影響力，擴(kuò)大“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動在居民群眾中的影響力；三要通過共建機制，開展好各類主題活動。在實實在在的好事實事中解決問題，凝聚人心。當(dāng)前重點要結(jié)合做好先進(jìn)性教育的有關(guān)準(zhǔn)備工作，解決社區(qū)居民在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難，把黨的溫暖送到千家萬戶，同時也使得“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動更加深入人心，贏得更多的支持和擁護(hù)。

4、不斷完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。要明確職責(zé)任務(wù)。對市各職能部門、各轄市（區(qū)）委、街道黨組織和社區(qū)黨組織都要建立明確的工作職責(zé)，確保目標(biāo)任務(wù)明確。要加強分類指導(dǎo)。對于已經(jīng)受到市表彰的創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人、目前處于上升狀態(tài)，但距“五好”標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離的創(chuàng)建單位以及責(zé)任心不強、靈活性不高、工作成效不明顯的創(chuàng)建單位，要及時采取有針對性的工作措施，加快形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)的良好氛圍。要加強典型培植。對照“五好”社區(qū)黨建工作示范點考核細(xì)則，以創(chuàng)建“星級示范點”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，在街道、社區(qū)、單位、企業(yè)、個人各個層面樹立起一批站得住、叫得響的先進(jìn)典型，努力把本地區(qū)、本社區(qū)的“五好”社區(qū)黨建工作示范點建設(shè)成為社區(qū)黨建品牌。要通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式，運用新聞媒體進(jìn)行宣傳等方法，對創(chuàng)建過程中的一些好做法好經(jīng)驗，及時加以總結(jié)、交流和推廣。同時，要注重對先進(jìn)典型工作的理論思考，通過理論研討等形式，探尋典型的發(fā)展規(guī)律，以更好地指導(dǎo)今后的工作實踐。在此基礎(chǔ)上制定、完善有關(guān)制度，使典型推廣工作制度化、規(guī)范化。通過典型拉動，把全市“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動提升到一個新水平。