黨員目標責(zé)任實踐思考
時間:2022-09-19 11:53:00
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先進性建設(shè)是黨的建設(shè)的一個永恒主題。建立健全先進性建設(shè)長效機制,是鞏固先進性教育活動成果的一項重要的基礎(chǔ)性的工作。**年初,麻城市委緊緊圍繞“堅持不懈地加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用”這一主題,采取先行試點、而后推開的辦法,在全市所有基層黨組織和廣大黨員中全面開展黨員目標責(zé)任明白卡活動,為有效地教育黨員尋找了一個好辦法,為落實管黨責(zé)任探索了一種好形式,為鞏固先進性教育活動成果搭建了一個好平臺,為構(gòu)建先進性建設(shè)長效機制設(shè)計了一個好載體,進一步提高了全市加強黨的先進性建設(shè)的工作水平。
適應(yīng)形勢要求,注重創(chuàng)設(shè)加強先進性教育的新載體
構(gòu)建先進性建設(shè)長效機制,必須順應(yīng)時代要求,堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新。面對建立先進性長效機制的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們始終注重把“黨員長期受教育”、“關(guān)鍵要取得實效”作為先進性教育的一項重要任務(wù)來抓。
加強先進性需要好的載體來承擔。先進性教育活動結(jié)束后,圍繞建立先進性長效機制問題,我們在苦苦思索。回顧總結(jié)整個先進性教育活動,我們認為結(jié)合實際創(chuàng)設(shè)的“五進五送”、“整治三車”、“四項工程十件實事”、“三雙”活動等活動載體,是推動我市三批先進性教育活動順利開展、確?;顒尤〉脠A滿成功的重要經(jīng)驗。黃岡市委領(lǐng)導(dǎo)提出的黨員目標責(zé)任明白卡活動,我們認為正是我們要尋找的加強先進性建設(shè)、建立先進性長效機制的一個好載體,市委決定在全市范圍內(nèi)扎實開展好這一活動。
彰顯先進性需要具體內(nèi)容來體現(xiàn)。市委認為,黨員的先進性標準是黨章規(guī)定了的,而先進性具體要求則因崗位、年齡、文化和能力有所區(qū)別。針對這一實際,我們要求全市各基層黨組織和廣大黨員,按照不同類別、不同崗位提出黨員先進性的共同要求;根據(jù)黨員個人的年齡、文化、能力和特長,不同時期提出不同的目標責(zé)任。讓明白卡的先進性內(nèi)容貼近黨員實際,便于黨員表達,易于為黨員接受,利于廣大群眾監(jiān)督,使明白卡成為一張推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用、永葆黨員先進性的長效卡。
踐行先進性需要一定形式來保證。我們認為,開展黨員目標責(zé)任明白卡活動,不能只在“嘴上夸夸、紙上畫畫、墻上掛掛”,群眾看黨員的先進性,不是看黨員說了什么,而關(guān)鍵是看黨員干了什么,干得如何。為此,我們以明白卡的形式,將卡片發(fā)給黨員,起到自我激勵、自我教育、自我管理的作用;將目標責(zé)任內(nèi)容和踐諾情況在黨內(nèi)公開,向群眾公示,接受黨員和黨組織評判,接受群眾和社會監(jiān)督,使廣大黨員心中有壓力、踐行有動力、承諾有效力,永葆黨的先進性。
把握重點環(huán)節(jié),積極尋求開展明白卡活動的新途徑
在總結(jié)推廣過程中,市委緊緊圍繞“做什么讓黨員明了,如何做讓組織監(jiān)督,做得怎樣讓黨員群眾評議”的思路,抓住開展明白卡活動中的一些關(guān)鍵性、重點環(huán)節(jié),認真研究,提出對策,確保黨員目標責(zé)任明白卡活動成為促進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用、永葆先進性的具體實踐活動。
承諾事項具體化。在堅持共性內(nèi)容由各基層黨組織負責(zé)提煉,個性內(nèi)容按照個人報、黨員議、支部定的基礎(chǔ)上,我們要求所有黨員的具體責(zé)任目標,必須與自己的身份、崗位、特長結(jié)合起來,承諾的事項講得出、做得到、看得見、行得通,簡單明了,簡便易行,針對性強,易于操作。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出“圍繞麻城實現(xiàn)率先崛起、跨越式進位的目標,年內(nèi)引進一個投資達千萬元的企業(yè)進園區(qū)”的承諾,在服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展上發(fā)揮表率作用;有的機關(guān)黨員作出“不抹不賭,少說多做,結(jié)對幫扶兩個農(nóng)村貧困戶脫貧致富”的承諾,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、幫助群眾致富上發(fā)揮示范作用;有的事業(yè)單位黨員作出“多看書多學(xué)習(xí),年內(nèi)力爭拿個省能手級”的承諾,在刻苦學(xué)習(xí)、苦練技術(shù)上發(fā)揮帶頭作用;有的農(nóng)村流動黨員作出“多學(xué)手藝多收集信息,為家鄉(xiāng)父老提供兩條以上的致富信息”的承諾,在服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展上發(fā)揮出謀劃策的作用。明白卡的目標責(zé)任內(nèi)容,既堅持了先進性要求的原則統(tǒng)一性,又突出了不同對象的個別差異性,將先進性的標準具體化,將落實先進性的要求行動化,從而激發(fā)出黨員的內(nèi)在動力。
集中活動主題化。在目標責(zé)任明白卡活動中,我們要求各基層黨組織結(jié)合本部門本單位的實際,開展主題實踐活動。通過主題實踐活動,把黨員凝聚起來;在主題實踐活動中,實現(xiàn)黨員的目標責(zé)任。城區(qū)交警中隊黨支部通過開展“進社區(qū)和諧城區(qū)居民、進學(xué)校和諧城區(qū)學(xué)生、進機關(guān)和諧機關(guān)干部、進農(nóng)村和諧農(nóng)民群眾、進家庭和諧社會細胞、進企業(yè)和諧外來客商”的“六進六和諧”主題實踐活動,更加突出明白卡的導(dǎo)向性,促使黨員之間在保持先進性上相互學(xué)習(xí)、相互促進。朝圣門社區(qū)黨總支通過開展“踐行黨員承諾,爭當模范六員”的主題實踐活動,引導(dǎo)社區(qū)黨員把身份亮出來,把形象樹起來,為扎實開展黨員目標責(zé)任明白卡活動注入了新的活力。
踐諾行為透明化??匆粋€人能否踐諾,不光是看其態(tài)度,看其能力,更是看其素質(zhì),看其黨性。為了促使黨員更好地踐諾,在黨內(nèi),我們通過召開組織生活會的形式,采取自己檢查、黨員評議、支部幫助的形式,對黨員明白卡的目標責(zé)任落實情況進行檢查評議,認真查找黨員在理想信念、宗旨觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)能力等方面存在的突出問題及其原因,就像拿鏡子照自己,拿尺子量踐諾情況,使問題查得更準、原因剖析得更深、整改措施更有針對性。在黨外,通過公布明白卡的目標責(zé)任落實情況,讓群眾看黨員是否以實際行動踐行自己的承諾,是否做到立言立行,言行一致,建立起群眾對黨員、黨員對黨員實踐先進性的全程監(jiān)督,給群眾以明白,給黨員以壓力,從而更好地激勵和促進黨員保持先進性。我們要求每個黨員的踐諾情況,個人要做好記錄,支部要作好記載,定期要公示。每個基層黨組織都有一個目標責(zé)任明白卡踐諾情況公示牌。
考核評價制度化。我們專門制訂了明白卡活動黨組織考核細則、黨員個人考核細則,并相應(yīng)地制訂了考核評分表,采取單位自評、群眾參評、組織考核的形式,對基層黨組織的活動組織、活動開展、活動效果三個方面十五項內(nèi)容進行百分制量化全面考評,采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、支部考評的形式,對共性目標完成情況和個性目標完成情況,進行逐項檢查,量化考評。一些窗口服務(wù)單位、執(zhí)法執(zhí)紀單位,還在網(wǎng)上公開征求網(wǎng)民對黨組織、黨員個人踐行目標責(zé)任的意見,并把網(wǎng)民的意見作為群眾參評意見的一項重要內(nèi)容。一些單位還公開邀請行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象參與考評??己税磧?yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次進行評價??偡衷?0分以上的為優(yōu)秀,80—89分的為良好,60—79分的為合格,60分以下的不合格??荚u結(jié)果直接記入個人考評手冊,載入黨組織和黨員個人檔案。
結(jié)果運用規(guī)范化。市委明確規(guī)定,黨員目標責(zé)任明白卡的考評結(jié)果,將作為基層黨組織評先和黨員個人評先表模的主要依據(jù)??荚u結(jié)果的規(guī)范化運用,極大地爭取了組織資源,形成了基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,政工人事干部具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,推動了全市1820個黨支部黨員目標責(zé)任明白卡活動的全面開展。考評結(jié)果的規(guī)范化運用,極大地增強了廣大黨員踐行目標責(zé)任的責(zé)任感、緊迫感,激發(fā)了廣大黨員自覺履行黨的宗旨、始終保持先進性的內(nèi)在動力,達到了“點燃一盞燈,照亮一大片”的效果。
強化責(zé)任意識,深入探索發(fā)揮明白卡作用的新機制
明白卡活動是構(gòu)建先進性建設(shè)長效機制中的一個發(fā)明創(chuàng)造,是推動黨組織履行管黨責(zé)任,促進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一個有效載體。我們在實踐中深深地體會到,要讓明白卡持久地發(fā)揮作用,就必須深入探索發(fā)揮明白卡作用的新機制。
把明白卡作為一張教育卡。我們制作的明白卡雖然有佩戴式、臺座式、卡片式、年畫式四種樣式,但其共性內(nèi)容、個性內(nèi)容卻千差萬別。明白卡要讓黨員真正做到明白,就要讓明白卡起到教育卡的作用。要讓明白卡成為黨員亮化內(nèi)心思想的“公告牌”。通過這張公告牌,把黨員個人對黨章的理解和先進性具體要求的認識,經(jīng)過提煉后用簡單的語言表達出來,成為今后努力的方向和行動指南。要讓明白卡成為黨員外在形象的“身份證”。通過這張身份證,將黨員個人的相片連同目標責(zé)任內(nèi)容張榜公布,使黨員有身份感、榮譽感,更有壓力感、責(zé)任感。要讓明白卡成為黨員公之于眾的“承諾書”。把黨員的“言”與“行”,“諾”與“踐”向群眾公布,進一步強化黨員的群眾觀念和自律意識。
把明白卡作為一張管理卡。明白卡既有黨組織對黨員的共性要求,也有黨員個人自己提出的目標責(zé)任。一張小小的明白卡,使黨員明白了身份、明確了責(zé)任,增強了責(zé)任意識和自律意識。一些黨員感覺黨的工作不再是務(wù)虛的工作,先鋒模范作用也不再是空喊的口號。市國稅局結(jié)合黨員目標責(zé)任明白卡活動,局黨委決定在各辦證大廳大力推行“一窗式”、“一站式”、“一次式”服務(wù),開辟黨員服務(wù)通道,改進征管服務(wù)方式,落實稅收優(yōu)惠政策,讓黨員的作用在服務(wù)納稅對象中發(fā)揮,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來彰顯黨員的表率作用。由于黨員的帶頭示范,窗口的服務(wù)質(zhì)量不斷提升,逐步建立了新型的稅收征納關(guān)系,促進了稅收與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。全市通過明白卡管理黨員,起到了把黨員身份亮出來,把黨員形象樹起來的良好效果。
把明白卡作為一張聯(lián)系卡。明白卡要求的雖然是黨員要明白自己的目標責(zé)任,但通過發(fā)放、制作、管理明白卡,加強了基層黨組織和黨員、黨員和黨員、黨員和黨外群眾、下級黨組織和上級黨組織之間的聯(lián)系。黨組織通過發(fā)放明白卡來聯(lián)系黨員,黨員將自己擬訂的目標責(zé)任交給黨組織審定。座落在麻城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的外來投資企業(yè)——卓爾金龍紡織有限公司,是一家非公有制企業(yè),我們通過開展明白卡活動,很快在這家企業(yè)建立了黨組織,13名流入該企業(yè)的黨員主動亮明身份,并向企業(yè)黨組織遞交了自己撰寫的目標責(zé)任。通過個人寫、黨員議、支部定的形式,把素不相識的流動黨員團結(jié)在一起,把企業(yè)黨員和企業(yè)黨組織緊緊地聯(lián)系在一起,增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
把明白卡作為一張促進卡。在明白卡的目標責(zé)任制定上,我們要求全市各基層黨組織和廣大黨員既要考慮黨的宗旨、黨員義務(wù)等內(nèi)容,不忘黨員身份;又要考慮黨員所從事的實際工作,注重黨員在實際工作中發(fā)揮作用、作出表率。在明白卡活動中,全市廣大黨員始終圍繞麻城在全省率先崛起的目標,議定自己的目標責(zé)任,確保“黨員長期受教育,群眾長期得實惠”,永葆黨組織和黨員的先進性。市畜牧系統(tǒng)81名黨員,根據(jù)自己制定的責(zé)任目標,積極踐行諾言,主動投入到全市畜防工作中,在春季重大疫病防控中,免疫注射率達100%,受到黃岡市領(lǐng)導(dǎo)肯定,在全省“以錢養(yǎng)事”視頻會議上也得到了肯定。一些工作在農(nóng)業(yè)服務(wù)戰(zhàn)線的黨員,按照明白卡上的目標責(zé)任,積極投入到服務(wù)工作之中,為建設(shè)麻城的蔬菜、板栗、牛羊、青酒、蠶桑五大特色支柱產(chǎn)業(yè)積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
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