構(gòu)筑黨建目標管理體系全面推進機關(guān)黨的建設(shè)
時間:2022-07-30 03:57:00
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依照《中華人民共和國紅十字會法》,紅十字會的主要職責是救災(zāi)、救護、救助,同樣,紅十字會的黨建工作也必須服從和服務(wù)于這個中心。近年來,我們在建立健全黨群組織的前提下,創(chuàng)造性開展工作,依靠黨組織的集體力量,持之以恒推行并落實黨建工作目標管理責任制,把黨建工作滲透到履行紅十字會職能的全過程,力求黨務(wù)與業(yè)務(wù)的互融共進,推動了我市紅十字事業(yè)的全面健康發(fā)展。
一、健全黨員目標管理機制,推動機關(guān)黨建工作的落實
紅十字會黨支部承擔著紅十字事業(yè)改革發(fā)展的保證職能、思想政治工作和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能以及對干部職工的教育管理職能。如何履行好這些職能,采取什么樣的方式來引導(dǎo)黨員為之共同努力,這一直是我們思考和著力解決的問題。紅十字會黨支部成立后,我們借鑒行政、企業(yè)管理的做法和經(jīng)驗,健全機關(guān)黨建目標管理機制,通過目標管理的形式推動黨建任務(wù)的落實。
第一,制定《連云港市紅十字會關(guān)于實施機關(guān)黨建工作目標管理的意見》。機關(guān)黨建工作的任務(wù)比較重,對黨員的要求也是多方面的,但這些任務(wù)要求多是一些帶有普遍性的號召,是無形的軟任務(wù)。實行黨建目標管理的第一步,就是結(jié)合機關(guān)支部實際,把上級的普遍性任務(wù)要求,細化落實到每一個黨員,把無形的任務(wù)變?yōu)橛行?,把軟任?wù)變?yōu)橛仓笜?。我們在充分醞釀,反復(fù)修改和征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了《連云港市紅十字會關(guān)于實施機關(guān)黨建工作目標管理的意見》,《意見》共分四大項20條,每一條都有具體的要求和標準。經(jīng)過兩年的實踐,我們感到這一管理形式切實可行,對機關(guān)黨建工作具有較好的促進作用。它主要有三個特點:一是內(nèi)容切合實際,涵蓋面廣,大到政治態(tài)度和立場,小到學(xué)習(xí)心得體會筆記的篇數(shù)、黨費收繳的期限等相關(guān)要求,都一一包涵在內(nèi);二是操作性強,由于目標任務(wù)具體,不少指標還進行了量化,所以支部和每個黨員都知道應(yīng)該做什么、怎么去做,無形中對黨員的言行起到很好的規(guī)范、制約、引導(dǎo)作用,促進了機關(guān)黨建工作的開展;三是與行政管理結(jié)合緊密。把崗位工作與支部對黨員的要求一起列入考核,黨員干部一年之中只須圍繞這一目標去努力,毋須重復(fù)布置提要求,避免了黨建工作與行政職能工作“兩張皮”現(xiàn)象。
第二,健全相關(guān)管理制度。為保證和促進《意見》的落實,我們還制定相關(guān)的管理制度和措施:一是制定學(xué)習(xí)制度,主要通過制定支部年度學(xué)習(xí)計劃,對黨員干部政治、業(yè)務(wù)等知識的學(xué)習(xí)提出要求,明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方法,采取集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、心得交流、書面測試等方式,不斷提高黨員整體素質(zhì);二是健全支部“”、黨內(nèi)民主生活會制度以及勤政廉政制度、爭先創(chuàng)優(yōu)、雙評等制度,并努力做到人員、時間、內(nèi)容、質(zhì)量四落實,及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題,教育引導(dǎo)黨員自覺履行黨員義務(wù);三是建立行之有效的考查考核制度,圍繞《連云港市紅十字會關(guān)于實施機關(guān)黨建工作目標管理的意見》,提出考查考核的具體時間、方法,明確獎懲措施,為有效實施黨員目標管理考核提供依據(jù)。
第三,切實抓好督查考核。實行黨建目標管理,最重要的在于抓落實,而落實的關(guān)鍵在于抓好經(jīng)常性的管理。幾年來,我們在黨建目標管理中堅持做到16個字:定期考評,層層評議,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。年初,支部書記與每個黨員簽訂黨員目標管理承諾書,平時支部對黨員目標管理承諾書落實情況,做到每季考評1次;每半年組織本單位群眾、基層紅十字會干部,對機關(guān)黨員干部的德能勤績廉進行1次綜合民主測評打分;年底,支部對年度黨員目標管理責任承諾書落實情況進行嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。
二、充實目標管理內(nèi)容,不斷提高目標管理的內(nèi)涵質(zhì)量
形勢的發(fā)展,改革開放的不斷深入,對黨建工作提出許多新要求,機關(guān)黨的建設(shè)也碰到一些新情況、新問題。因此,必須根據(jù)新的要求,及時調(diào)整充實黨員目標管理責任的內(nèi)容,以引導(dǎo)黨員干部按照新時期黨的建設(shè)要求,規(guī)范自己的思想和行動,服從服務(wù)于工作中心。每年,我們都對黨員目標管理的內(nèi)容作一次修訂,使它不斷完善,更加切合實際。在補充修訂的過程中,我們始終注意突出兩個方面的內(nèi)容:一是突出新理論、新知識、新技能的學(xué)習(xí),用目標管理的形式引導(dǎo)黨員干部不斷學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì),適應(yīng)時展要求。在政治理論方面,先后增加了十七大報告、修改后的新《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀等重要內(nèi)容的學(xué)習(xí);在法律法規(guī)及紅十字業(yè)務(wù)方面,先后安排了公務(wù)員條例、紅十字會法、江蘇省實施〈紅十字法〉辦法等內(nèi)容;在市場經(jīng)濟與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面,增加了社會主義市場經(jīng)濟、電子政務(wù)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。支部每季度對黨員干部的學(xué)習(xí)筆記進行一次檢查,每季度組織一次測試或競賽,以鞏固和檢驗學(xué)習(xí)的成果,促進目標任務(wù)的落實。二是突出為全市工作中心和紅十字事業(yè)服務(wù)。實行黨員目標管理,其根本目的就是充分調(diào)動每個黨員干部的積極性,凝心聚力,保障和促進全市的經(jīng)濟和紅十字事業(yè)發(fā)展。我們在修訂年度黨員目標管理內(nèi)容時,緊緊圍繞市委市政府“全面奔小康、重振連云港”大局,專門設(shè)立了相關(guān)責任條款與保障措施。通過扎實抓好黨員目標管理內(nèi)容的落實,激發(fā)活力,為完成中心工作任務(wù)提供思想、組織保障。市紅十字會獨立以來,無論是市委市政府布置的中心工作,還是部門職能任務(wù),黨員干部都能齊心協(xié)力,出色地完成各項工作任務(wù)。
三、開展各種爭創(chuàng)競賽活動,促進機關(guān)黨建目標的實現(xiàn)
在機關(guān)黨建工作中,我們堅持做到以各項創(chuàng)建活動為載體,借助開展全方位的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,推動黨員目標管理內(nèi)容的落實和機關(guān)黨的建設(shè)。在黨建方面,我們開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和爭當學(xué)習(xí)型干部活動、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室、建設(shè)高效服務(wù)型機關(guān)等活動;在文明單位建設(shè)方面,組織開展了爭創(chuàng)市文明單位、文明窗口活動;在紅十字工作方面,組織參與了紅十字會法、獻血法知識競賽等活動,在各項創(chuàng)建、競賽活動中,黨建工作的成果得到充分展現(xiàn),黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,黨建及部門職能工作結(jié)出豐碩的成果。05年以來,通過推行黨員目標管理,機關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)進一步提高,戰(zhàn)斗力明顯增強,極大地促進了黨建及部門各項工作的開展。3年來,開展的備災(zāi)救災(zāi)工程、生命救助工程、“博愛”工程惠及千家萬戶。去年,我市紅十字工作被省紅十字會目標管理綜合考評為二等獎,市政府經(jīng)濟發(fā)展嘉獎,紅十字會機關(guān)黨的工作經(jīng)市級機關(guān)工委目標考評為二等獎,并通報表彰。
以上,是我對機關(guān)黨建工作的一點體會,不到之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。