導(dǎo)語：強(qiáng)調(diào)政治參與有序擴(kuò)大是漸進(jìn)式改革嗎一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與。強(qiáng)調(diào)公民政治參與有序擴(kuò)大是漸進(jìn)式改革嗎？

中國政治體制改革的目標(biāo)和方向，是明確的、一貫的。這就是建立和完善體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的政治體制，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，合法有序的公民參與不斷擴(kuò)大，法治理念深入人心，并轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的政治法律制度和實(shí)踐。

一般認(rèn)為，我國的政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革一樣，走的也是一條漸進(jìn)改革和增量改革之路。這是一個(gè)通過“試錯(cuò)”不斷取得進(jìn)展的過程。在這一進(jìn)程中，改革的推動(dòng)者一開始就以務(wù)實(shí)的目標(biāo)為指導(dǎo)，自始至終堅(jiān)持漸進(jìn)的改革模式；政策的選擇是理性和審慎的，對舊體制的改革始終保持繼承和變革的相對平衡。實(shí)踐表明，漸進(jìn)的方式和模式為領(lǐng)導(dǎo)人、執(zhí)行者和社會(huì)公眾提供了從改革過程中不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)使改革的目標(biāo)和策略可以適時(shí)地得到評(píng)估檢驗(yàn)和修正調(diào)整，從而有助于減少不確定性和不可控制性。

“從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與”，實(shí)際上還包含了“增量民主”和增量改革的概念。這一概念除了強(qiáng)調(diào)改革的漸進(jìn)性、試錯(cuò)性和可控性等特征外，還特別強(qiáng)調(diào)了改革的其他特征。如，在不損害人民群眾原有政治利益前提下最大限度地增加新的政治利益；以動(dòng)態(tài)的政治穩(wěn)定逐步取代靜態(tài)的政治穩(wěn)定；持續(xù)推動(dòng)公民合法有序的政治參與；推進(jìn)民主與加強(qiáng)法治緊密結(jié)合，等等。中國特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路，既吸收了漸進(jìn)改革的合理內(nèi)核，也結(jié)合本國實(shí)際充實(shí)和豐富了政治體制改革的具體內(nèi)容。

以往談?wù)撜误w制改革時(shí)，更多的是強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。這種回應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革要求的適應(yīng)性政治體制改革，以行政管理體制改革為主要內(nèi)容，集中表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。但近年來，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善，新興的公民社會(huì)正在悄然形成。在這一新的歷史起點(diǎn)上，黨的十七大報(bào)告明確突出了社會(huì)建設(shè)和社會(huì)體制改革的重要性，強(qiáng)調(diào)政治體制改革“必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化”。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)體制改革要求的政治體制改革，將以改革社會(huì)管理體制、改善公共服務(wù)體制和公共財(cái)政體制為重點(diǎn)。

事實(shí)上，十七大報(bào)告在我們黨的歷史上，還首次強(qiáng)調(diào)了政治體制改革必須“與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)”。這反映了我們黨對政治體制改革自身邏輯和規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。公民政治參與的積極性不斷增強(qiáng)，是政治體制改革和民主政治建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。能否實(shí)現(xiàn)公民政治參與的體制內(nèi)吸納，對于能否維持政治穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安至關(guān)重要。

強(qiáng)調(diào)公民政治參與有序擴(kuò)大，是擴(kuò)大社會(huì)主義民主的基本內(nèi)容，目的是要最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就是要發(fā)展黨內(nèi)民主，發(fā)展基層民主，努力實(shí)現(xiàn)更多的競爭，更多的協(xié)商，更好的法治，擴(kuò)大人民民主。

具體來說，在發(fā)展基層民主方面，十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大基層群眾自治范圍并提出了一系列具體的重要措施。這是因?yàn)?，發(fā)展基層民主可以減少震蕩，減少阻力和代價(jià)，實(shí)現(xiàn)政治改革的軟著陸。在實(shí)行差額選舉和擴(kuò)大差額選舉比例的基礎(chǔ)上，十七大報(bào)告進(jìn)一步提出要改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。在政治和行政決策上，十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要把政治協(xié)商納入決策程序。更多的協(xié)商，包括同派的政治協(xié)商，同少數(shù)民族、宗教界人士協(xié)商，同工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的協(xié)商溝通。這將有效地保障各利益相關(guān)方的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。

總之，中國特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路，走的是一條漸進(jìn)改革和增量改革之路。在漸進(jìn)的和試錯(cuò)性的政治體制改革探索中，從中央到地方，各級(jí)政府都在改革與創(chuàng)新的創(chuàng)造性實(shí)踐中努力開辟一條從選拔政治到選舉政治、從咨詢政治到協(xié)商政治、從人治政治到法治政治的道路。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、深化政治體制改革，正在逐步從行政管理體制改革走向社會(huì)改革，走向執(zhí)政黨、人大、政協(xié)和司法改革；從基層民主和黨內(nèi)民主，走向高層民主和社會(huì)民主，不斷增強(qiáng)黨和國家的活力以及人民群眾的積極性。