導(dǎo)語(yǔ)：著力轉(zhuǎn)變職能不斷提高公共服務(wù)水平一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報(bào)告提出，加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。我們一定要按照中央的要求，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，進(jìn)一步健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。

（一）建設(shè)服務(wù)型政府，不斷提高公共服務(wù)水平，就要加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品。

一是不斷增強(qiáng)政府的公共服務(wù)意識(shí)。建設(shè)服務(wù)型政府，就要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)政府公共服務(wù)意識(shí)。我們?cè)诮ㄔO(shè)服務(wù)型政府的實(shí)踐中，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正深入到群眾中去，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，用心去傾聽廣大人民群眾的聲音，了解廣大人民群眾的需要，站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、謀發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)水平。

二是不斷加大政府的公共服務(wù)投入。我們要進(jìn)一步加大公共服務(wù)投入，重點(diǎn)向民生傾斜、向提高發(fā)展能力傾斜、向急需解決的問(wèn)題傾斜，大力實(shí)施暢通工程、品質(zhì)工程、生態(tài)工程、素質(zhì)提升工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、安居工程，著力健全基本生活保障體系、健全基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、健全社會(huì)安全保障體系，真正讓發(fā)展成果由人民共享。

三是不斷創(chuàng)新政府的公共服務(wù)方式。我們要積極創(chuàng)造各種條件，讓社會(huì)組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務(wù)管理。要以提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量為中心，整合各類相關(guān)資源，在程序性較強(qiáng)的政府部門探索建設(shè)質(zhì)量管理體系，做到以最低廉的行政成本提供更多、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。將政府服務(wù)重心下移到社區(qū)和行政村，為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)。推進(jìn)政事分開，支持社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，探索實(shí)行政府管理和服務(wù)外包制，實(shí)行政府主導(dǎo)與社會(huì)組織協(xié)同、公民參與相結(jié)合，建立公共產(chǎn)品和服務(wù)供給的社會(huì)參與機(jī)制。

（二）深化行政管理體制改革，就要結(jié)合地方實(shí)際改革創(chuàng)新，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項(xiàng)切實(shí)管好。同時(shí)，還要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，切實(shí)處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，進(jìn)一步提高政府行政效能。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)行政效能不斷提高。在公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)中，大力倡導(dǎo)效能意識(shí)，把社會(huì)效益、公眾效益放在首位。要強(qiáng)化公務(wù)員政治理論學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀，不斷強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)，真正做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，不斷提升公務(wù)員的個(gè)人修養(yǎng)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持以國(guó)際視野和世界眼光來(lái)思考問(wèn)題，謀劃發(fā)展。要加強(qiáng)公務(wù)員的教育、管理、監(jiān)督，加強(qiáng)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和新陳代謝機(jī)制建設(shè)，通過(guò)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的增強(qiáng)，不斷提高政府行政效能。

二是進(jìn)一步建立新的行政效能的體制機(jī)制。近年來(lái)，湖南省長(zhǎng)沙市大力推行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式審批”、“全程式服務(wù)”，實(shí)行“限期辦理制”、“服務(wù)承諾制”等，行政效能大幅提高，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，還要緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善行政運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中，要進(jìn)一步合理界定和調(diào)整政府職能，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府公共管理職能體系。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范政府行為，推行網(wǎng)上審批，實(shí)行全面公開、公正透明的行政審批制度。

三是進(jìn)一步完善行政效能考核的責(zé)任體系。2007年長(zhǎng)沙全面啟動(dòng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績(jī)效考核管理，通過(guò)引入群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作目標(biāo)完成情況、自身建設(shè)情況、社會(huì)公認(rèn)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部的調(diào)整任免及獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，極大地提高了行政執(zhí)行力。為了切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任政府建設(shè)，進(jìn)一步完善行政效能考核的責(zé)任體系，我們還要進(jìn)一步建立健全行政問(wèn)責(zé)制度，把行政問(wèn)責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；要進(jìn)一步創(chuàng)新干部考核機(jī)制，建立科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，實(shí)行政府內(nèi)部考核與公眾評(píng)議、專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)辦法，讓公眾評(píng)價(jià)成為政府行政效能的重要指標(biāo)。

（三）一是切實(shí)完善行政決策的規(guī)則和程序，通過(guò)多種渠道和形式廣泛集中廣大人民群眾的智慧，使政府決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上。建立重大決策的調(diào)查研究制度，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、宏觀性決策的研究，提高決策的預(yù)見性和創(chuàng)造性。建立依法行政決策機(jī)制，特別是涉及全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和公眾性利益的重大行政事項(xiàng)，必須依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家政策的要求及規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行決策。全面推行重大決策事項(xiàng)公示和聽證制度，制定重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)決策事項(xiàng)公示辦法，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，必須通過(guò)一定的程序，廣泛征求社會(huì)各界意見，擴(kuò)大人民群眾的參與度，增強(qiáng)決策的民主性。完善重大行政決策專家咨詢制度，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)和重大建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估，努力提高決策的科學(xué)性。強(qiáng)化行政決策責(zé)任制。完善群眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，建立多種形式的決策咨詢機(jī)制和信息支持系統(tǒng)。

二是切實(shí)以方便群眾辦事和監(jiān)督為著力點(diǎn)，繼續(xù)推行和完善“一站式服務(wù)”，為社會(huì)提供方便快捷的行政服務(wù)。當(dāng)前，要重點(diǎn)開展行政審批、社會(huì)保障、文教衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和防偽打假等政務(wù)信息公開服務(wù)，提高政府工作透明度，方便廣大人民群眾。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)和完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)公布政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享。逐步實(shí)行政府重大事項(xiàng)、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目和重大投資決策向社會(huì)公眾開放。今年，長(zhǎng)沙將對(duì)人民群眾關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容和審批結(jié)果、土地供應(yīng)審批、公共資源與資產(chǎn)處置、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告和審計(jì)結(jié)果等向社會(huì)全面公開。市政府常務(wù)會(huì)議討論決定與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行市民代表旁聽制度。

三是切實(shí)強(qiáng)化制度管理。要善于運(yùn)用法律手段來(lái)實(shí)施管理，積極探索協(xié)商、選擇、間接的管理機(jī)制。要全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度。要依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，加大對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的監(jiān)督力度。自覺接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。